Решение № 12-В23/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 12-В23/2020

Р Е Ш Е Н И Е

с. Верхняя Хава 16 сентября 2020 года

Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Жукавин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №4 в Новоусманском судебном районе Воронежской области от 30 июля 2020 года, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживающая в <адрес>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 в Новоусманском судебном районе Воронежской области от 30 июля 2020 года ФИО1 признана виновной в том, что не уплатила в установленный законом срок административный штраф в размере 5000 рублей, назначенный ей постановлением заместителя главного государственного инспектора Новоусманского, Верхнехавского, Каширского муниципальных районов, городского округа г. Нововоронеж Воронежской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области ФИО2 от 13 марта 2020 года.

ФИО1, считая указанное постановление незаконным, обратилась в Новоусманский районный суд с жалобой. В обоснование жалобы указала, что постановление от 13 марта 2020 года о привлечении ее к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ является незаконным и не подлежит исполнению. Кроме того, протокол об административном правонарушении от 03 июля 2020 года был составлен в ее отсутствие, при этом о месте и времени его составления она не уведомлялась, равно как и не была уведомлена о дате рассмотрения дела мировым судьей. Также в жалобе указала, что у нее не было умысла на уклонение от уплаты штрафа, она не знала о необходимости и сроках его оплаты, а также о реквизитах, на которые было необходимо перечислить денежные средства.

В судебном заседании ФИО1 и ее защитник Губин В.В. доводы жалобы поддержали по изложенным в ней основаниям.

Обсудив доводы жалобы, выслушав заявителя, защитника, проверив и исследовав материалы административного производства, суд пришел к следующему выводу.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановлением заместителя главного государственного инспектора Новоусманского, Верхнехавского, Каширского муниципальных районов, городского округа г. Нововоронеж Воронежской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области ФИО2 от 13 марта 2020 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения,

предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 24 марта 2020 года.

В срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, т.е. до 25 мая 2020 года административный штраф, наложенный постановлением заместителя главного государственного инспектора Новоусманского, Верхнехавского, Каширского муниципальных районов, городского округа г. Нововоронеж Воронежской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области ФИО2 от 13 марта 2020 года ФИО1 уплачен не был, отсрочка или рассрочка не предоставлялась, в связи с чем в отношении неё составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 в Новоусманском судебном районе Воронежской области от 30 июля 2020 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 03 июля 2020 года (л.д. 2-3), копией постановления заместителя главного государственного инспектора Новоусманского, Верхнехавского, Каширского муниципальных районов, городского округа г. Нововоронеж Воронежской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области ФИО2 от 13 марта 2020 года (л.д. 4-7) и иными материалами дела, которым мировым судьей дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что она не была надлежащим образом извещена о дате рассмотрения дела, являются несостоятельными в связи со следующим.

Из пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку указанный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

О времени и месте судебного заседания ФИО1 заблаговременно извещалась судебной повесткой, которую получила 11 июля 2020 года (л.д. 13), что она подтвердила в судебном заседании.

Следовательно, приняв необходимые меры для надлежащего извещения ФИО1, которая к назначенному времени не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, мировой судья правомерно рассмотрел дело в её отсутствие, что согласуется с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ.

Также являются несостоятельными доводы о том, что ФИО1 не уведомлялась о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, поскольку опровергаются уведомлением о вручении, согласно которому уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, содержащее сведения о том, что ей необходимо явиться 03 июля 2020 года к 9 часам в Новоусманский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Воронежской области по адресу: <адрес> (2 этаж, ком. 4) для составления протокола об административном правонарушении, она получила 03 июня 2020 года (л.д.8-9, л.д. 10). Ссылка заявителя в судебном заседании на то, что подпись в почтовом уведомлении ей не принадлежит, является голословной и объективно ничем не подтверждена.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 А. не знала о необходимости и сроках оплаты штрафа, а также о реквизитах, на которые было необходимо перечислить денежные средства, противоречат материалам дела.

В постановлении о назначении административного наказания от 13 марта 2020 года указаны размер штрафа, реквизиты для уплаты штрафа, разъяснен срок и порядок уплаты штрафа, а также последствия неуплаты штрафа в установленный законом срок. Указанное постановление получено ФИО1 13 марта 2020 года, что подтверждается ее подписью (л.д. 4-7) и не оспаривалось ей в судебном заседании.

Законность указанного постановления должностного лица, вопреки доводам заявителя и защитника, в рамках настоящего дела предметом судебного разбирательства не является.

Бездействие ФИО1, выразившееся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечена мировым судьей к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

При назначении наказания мировой судья учел личность виновной, характер совершенного административного правонарушения, и, таким образом, справедливо назначил ФИО1 наказание с учетом требований ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере, исходя из суммы неуплаченного в установленный срок административного штрафа.

Суд, проверив дело в полном объеме, находит постановление мирового судьи от 30 июля 2020 года законным и обоснованным. Поскольку существенных процессуальных нарушений при вынесении указанного постановления мировым судьей не допущено, оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №4 в Новоусманском судебном районе Воронежской области от 30 июля 2020 года о назначении административного наказания ФИО1 в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а её жалобу - без удовлетворения.

Судья А.В. Жукавин

1версия для печати