Постановление № 5-1/2017 5-262/2016 от 25 января 2017 г. по делу № 5-1/2017

Дело № 5-1/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 января 2017 года гор. Туапсе

Судья Туапсинского районного суда Краснодарского края Рябцева А.И.

при секретаре Гайдиной И.А.

рассмотрев материал об административном правонарушении, поступивший из Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Туапсинскому району в отношении ИП ФИО1 по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо- ответственный инженер по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайных ситуаций, отдел кадров и охрана труда СХ ЗАО «Новомихайловское»- ФИО1 заключил трудовой договор от 14.06.2016 г. с гражданином Республики Узбекистан А ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и не уведомил ОВМ ОМВД России по Туапсинскому району в течении трех рабочих дней с даты заключения данного договора, то есть нарушил требования п.8 ст.13 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившееся в не уведомлении работодателем, привлекающим и использующим для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязанностей по уведомлению территориального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора на выполнение работ в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора.

По данному факту в отношении должностного лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1,Р. не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Представитель ОВМ ОМВД России по Туапсинскому району, ФИО2 пояснил в судебном заседании, что в действиях должностного лица, СХ ЗАО «Новомихайловское», ФИО1 содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ч.3 с.18.15 КоАП РФ, выразившиеся в том, что он заключил трудовой договор от 14.06.2016 г. с гражданином Республики Узбекистан А ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и не уведомил ОВМ ОМВД России по Туапсинскому району в течении трех рабочих дней с даты заключения данного договора.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ОВМ ОМВД России по Туапсинскому району, суд приходит к следующим выводам.

Так согласно протоколу об административном правонарушении от 22.12.2016 года № 017491, ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайных ситуаций, отдел кадров и охрана труда СХ ЗАО «Новомихайловское» заключил трудовой договор от 14.06.2016 г. с гражданином Республики Узбекистан А ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением трудовой деятельности иностранных граждан на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон №115-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Закона №115-ФЗ трудовой деятельностью иностранного гражданина признается работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

В соответствии с п. 8 ст. 13 Закона №115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Административная ответственность согласно ч.3 ст.18.15 КоАП РФ наступает в случае не уведомления или нарушения установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Факт несоблюдения ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации в связи с осуществлением его трудовой деятельности подтверждается: протоколом об административном правонарушении №017491 от 22.12.2016 года; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Туапсинскому району; объяснениями ФИО1 от 22.12.2016 года, копией трудового договора от 14.06.2016 года, заключенного с гражданином республики Республики Узбекистан, копией его паспорта, досье на лицо исх. ФМС России, сведениями ЕГРЮЛ.

Оценив указанные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью установлена и доказана, а его действия необходимо квалифицировать по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Как смягчающее ответственность обстоятельство суд учитывает, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении судом устранил допущенные нарушения, то есть осознал правонарушение, принял меры к его устранению. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 4.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме тридцати пяти тысяч рублей;

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель- УФК по Краснодарскому краю/ Отдел МВД России по Туапсинскому району/

Банк получателя- ЮЖНОЕ ГУ Банка России по Краснодарскому краю

счет 40101810300000010013

ИНН <***> КПП 236501001 КБК 18811690050056000140

БИК банка получателя- 040349001 ОКТМО 03655000

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

П.П.Председательствующего

Копия верна:

Судья Туапсинского районного суда Рябцева А.И.