Постановление № 5-330/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 5-330/2019

Дело № 5-330/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 июня 2019 года г. Барнаул

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Суворов Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, гражданина Республики Узбекистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, холостого, не имеющего на иждивении детей, официально нетрудоустроенного, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, тел.: + 7-***,

- привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

24 июня 2019 года в 01 час. 00 мин. по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который пребывает (проживает) без документов дающих право не пребывание (проживание) в Российской Федерации (миграционной карты, вид на жительство разрешение на временное проживание), предусмотренные ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Гражданин Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным лицом или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении инкриминируемого деяния при обстоятельствах, изложенных в протоколе, признал полностью, раскаялся в содеянном, пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации 08.03.2010 года по паспорту гражданина <адрес> ***, выданному МВД Республики Узбекистан, срок действия которого истек 18.01.2015 г. По поводу легализации на территории Российской Федерации в компетентные органы не обращался ввиду отсутствия денежных средств. Регистрации на территории Российской Федерации не имеет. С заявлением в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю по вопросу приобретения гражданства не обращался. На территории Российской Федерации у него проживает родная мать - ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес><адрес> родной брат - ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Он проживает вместе с матерью и братом по адресу: <адрес>.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения ФИО1, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно сведениям Краевого адресно-справочного бюро, информационной базы «ASBASE», ППО «Территория», СПО «Мигрант 1» АС ЦБДУИГ МВД России, ППО «Территория» - гражданин Республики Узбекистан ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание лицу без гражданства, либо выдаче вида на жительство лицу без гражданства, приобретении гражданства Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю не обращался. Согласно учетов отделения по Индустриальному району ОВМ УМВД по г. Барнаулу гражданин Республики Узбекистан ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации через КПП «Михайловка» по иностранному паспорту, выданному МВД Республики Узбекистан, серия СТ ***, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В настоящее время ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, то есть находится на территории Российской Федерации незаконно.

Таким образом, по делу судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 725 от 24.06.2019 (л.д. 2), заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № 12 (л.д. 5), докладной запиской и справкой специалиста-эксперта отделения по Индустриальному району ОВМ УМВД России по г. Барнаулу Е.Н. Оришича (л.д. 6-7), протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 23.06.2019 (л.д. 8), рапортом сотрудника полиции ФИО3 (л.д. 9), объяснениями лица, совершившего административное правонарушение - ФИО1 (л.д. 10), протоколом об административном задержании от 24.06.2019 (л.д. 11), а также пояснениями ФИО1, данными в ходе рассмотрения настоящего административного дела в судебном заседании.

Согласно сведениям ППО «Территория». СПО СК: АС «Российский паспорт» гражданка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ур. <адрес> КНР документирована ДД.ММ.ГГГГ Кемеровским РОВД <адрес> паспортом гражданина Российской Федерации серии 3205 ***, в связи с приобретением гражданства Российской Федерации. Гр. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 14).

При назначении наказания учитывается: характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, степень его опасности, а именно: длительность незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, что свидетельствует о его бездействии по устранению сложившейся противоправной ситуации; смягчающие наказание обстоятельства, к которым суд относит признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих наказание обстоятельств, судом не установлено.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, наличием денежных средств у ФИО1, отсутствием сведений о материальной несостоятельности ФИО1, его трудоспособностью, судья полагает необходимым определить последнему наказание в виде административного штрафа в минимальном пределе, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом устоявшихся социальных и родственных связей (наличием матери - гражданки Российской Федерации), а также в целях обеспечения его права на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.1.1, 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, и ч.1.1 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет получателя: 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаула; БИК получателя-040173001; ИНН-2224011331; КПП 222401001; Получатель УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю); Код бюджетной классификации - 18811640000016020140, Код ОКАТМО-01701000, УИН 18891229990082961661.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края (<...>, кабинет 26, время работы пон.- четв. с 8-00 до 17.00., (обед с 12.00 до 12.48), пятница с 8-00 до 16.00, (обед с 12.00 до 12.48)).

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в 10-дневный срок с момента получения копии постановления.

Судья Д.А. Суворов

Верно

Судья Д.А. Суворов

25.06.2019

Оригинал постановления хранится в материалах дела

об административном правонарушении № 5-330/2019.

Постановление по состоянию на 25.06.2019

в законную силу не вступило

УИД 22RS0***-26

судья Д.А. Суворов