Постановление № 5-497/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 5-497/2018

Дело № 5-497/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Апшеронск 7 мая 2018 г.

Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Разделишин С.В. с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении– ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО1, ... обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

29 марта 2018 года инспектором ОИАЗ ОМВД РФ по Апшеронскому району ФВН в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу, 14.02.2018 года в 13 часов 30 минут в <адрес>, гражданка ФИО1 проживающая там же, осуществила реализацию алкогольной спиртосодержащей продукции, в количестве одной бутылки объемом 0,5 литра по цене 100 рублей за одну бутылку емкостью 0,5 литров, при этом, не являясь лицом, состоящим в трудовом отношении с организацией, имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в нарушение ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В судебном заседании ФИО1 факт продажи спиртосодержащей жидкости гражданину признала.

Представитель ОМВД РФ по Апшеронскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

Выслушав пояснения лица привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением является противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовой анализ указанной нормы указывает на то, что физическое лицо несет персональную ответственность при непосредственной реализации им алкогольной продукции по договору розничной купли-продажи, от которой он освобождается при наличии трудовых отношений: - с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции; с организацией, не имеющей такой лицензии; с индивидуальным предпринимателем, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского).

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ (далее - Закон № 171-ФЗ).

Действие Закона № 171-ФЗ распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (пункт 2 статьи 1 Закона № 171-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 16 Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.Согласно п. 2 ст. 18 Закона № 171-ФЗ такой вид деятельности, как розничная продажа алкогольной продукции, подлежит лицензированию.

Исходя из разъяснений, содержащимися в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).

Из материалов дела усматривается, что 14.02.2018 года в 13 часов 30 минут в <адрес>, гражданка ФИО1 проживающая там же, осуществила реализацию алкогольной спиртосодержащей продукции, в количестве одной бутылки объемом 0,5 литра по цене 100 рублей за одну бутылку емкостью 0,5 литров, при этом, не являясь лицом, состоящим в трудовом отношении с организацией, имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении №15-607165 от 29.03.2018 года; рапортом сотрудника полиции от 14.02.2018 года о выявлении факта продажи ФИО1 алкогольной продукции в количестве одной бутылке емкостью 0,5 литров по цене 100 рублей за одну бутылку емкостью 0,5 литров; письменным объяснением ЛСВ от 14.02.2018 года, в котором он пояснил о времени и обстоятельствах приобретения им у ФИО1 «водки» в количестве одной бутылке емкостью 0,5 литров по цене 100 рублей за одну бутылку емкостью 0,5 литров; письменным объяснением ФИО1 от 14.02.2018 года об обстоятельствах дела и другими материалами дела.

Как следует из заключения эксперта №Э от 14.03.2018 г., представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей жидкостью. Содержание этилового спирта (крепость) в данной жидкости составило 39.1 об. %.

Оценивая имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении письменные документы, судья находит их, в том числе по содержанию, непротиворечивыми, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов не вызывает сомнений у суда, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ и положениями ст. 26.11 КоАП РФ, признает их доказательствами по делу об административном правонарушении.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть в совершении незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами.

В судебном заседании установлено, что срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

На основании изложенного, в силу санкции, предусмотренной за совершенное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения, поскольку полагает, что именно эта мера наказания позволит достигнуть цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения ею новых противоправных деяний.

Руководствуясь ст.29.9- 29.12 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей конфискацией предмета административного правонарушения – алкогольной продукции «водка» общим объемом 2 литра.

Изъятую алкогольную продукцию, уничтожить, после вступления настоящего постановления в законную силу.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф перечислить на следующие реквизиты:

Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Апшеронскому району) Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар, БИК – 040349001; ИНН - <***>; КПП – 232501001; р/с – <***>, КБК – 18811690050056000140; ОКТМО – 03605000.

ФИО1 представить в Апшеронский районный суд (<...>) платежный документ, подтверждающий оплату назначенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: