Решение № 12-297/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 12-297/2021

УИД 47RS0005-01-2021-003839-26

Дело № 12-297/2021


Р Е Ш Е Н И Е

г. Выборг 29 июня 2021 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева М.В.,

с участием заместителя начальника отдела административных расследований Выборгской таможни ФИО2,

главного таможенного инспектора правового отдела Выборгской таможни ФИО3,

рассмотрев жалобу директора ООО «Виннэр Плюс» ФИО4 на постановление о назначении административного наказания № 1020600-2773/2020 от 23.12.2020, вынесенное и.о. заместителя начальника Выборгской таможни ФИО5 в отношении ООО «Виннэр Плюс» по ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

постановлением и.о. заместителя начальника Выборгской таможни ФИО5 № 1020600-2773/2020 от 23.12.2020 ООО «Виннэр Плюс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Виннэр Плюс» ФИО4 подал жалобу, в которой просил вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить вследствие малозначительности.

В обоснование жалобы заявитель указал, что перемещаемый груз не является неделимым, а является насыпным и в силу физических свойств легко перемещается в пределах емкости при движении. Водитель после выявления нарушения, сразу же принял меры к его устранению. Общество регулярно проводит инструктаж водителей по вопросу соблюдения весогабаритных правил перевозки груза. Ввиду отсутствия в действиях общества существенной угрозы охраняемым общественным интересам полагал возможным назначить штраф в размере менее минимального размера либо применить положения ст. 2.9 КоАП РФ.

В судебном заседании заместитель начальника отдела административных расследований Выборгской таможни ФИО2 и главный таможенный инспектор правового отдела Выборгской таможни ФИО3 полагали постановление законным и обоснованным, не подлежащим отмене, жалобу не подлежащей удовлетворению.

Законный представитель либо защитник ООО «Виннэр Плюс» в суд не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ административно наказуемым признается движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

Как усматривается из материалов дела, 28.10.2020 в 10 часов 50 минут на таможенный пост МАПП Светогорска Выборгской таможни из РФ в Финляндию прибыло транспортное средство седельный тягач марки «<данные изъяты>», г/н №, с трехосным полуприцепом, оборудованным пневматической подвеской, марки «<данные изъяты>», г/н №, под управлением гр. РФ ФИО1 При осуществлении весогабаритного контроля транспортного средства седельного тягача марки «<данные изъяты>», г/н №, с трехосным полуприцепом, оборудованным пневматической подвеской, марки «<данные изъяты>», г/н №, было выявлено превышение допустимых значений по высоте полуприцепа марки «<данные изъяты>», г/н №, с товаром – 4.13 метров при допустимом значении 4 метра.

Таким образом, указанная выше автомобильная перевозка транспортного средства организована ООО «Виннэр Плюс» в нарушение ФЗ от 24.07.1998 № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения", - с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 см, без специального разрешения. У ООО «Виннэр Плюс» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и доказанности вины ООО «Виннэр Плюс» в его совершении.

По смыслу положений статьи 31 Федерального Закона N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (в редакции на 18 октября 2019 года) установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272, крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 3, в соответствии с которым предельно допустимые габариты установлены для всех транспортных средств по высоте - 4 метра.

Сведений о наличии у перевозчика специального разрешения не представлено.

Факт совершения ООО «Виннэр Плюс» вменяемого ему административного правонарушения, подтверждают материалы дела и не отрицается самим перевозчиком.

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Действия ООО «Виннэр Плюс» правильно квалифицированы по части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела должностным лицом на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения указанного выше административного правонарушения и обоснованно сделан вывод о доказанности вины ООО «Виннэр Плюс» в его совершении.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1 КоАП РФ.

Постановление должностного лица соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, выводы должностного лица обоснованы и подтверждены доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Вместе с тем, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, что в совокупности суд признает исключительными обстоятельствами, суд находит возможным применить положения части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и снизить размер административного штрафа менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, до 125 000 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 2.9, 30.6, 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление о назначении административного наказания № 1020600-2773/2020 от 23.12.2020, вынесенное и.о. заместителя начальника Выборгской таможни ФИО5 в отношении ООО «Виннэр Плюс» по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ изменить: снизить размер назначенного наказания в виде административного штрафа с применением частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, до 125 000 рублей, в остальном постановление оставить без изменения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения заинтересованному лицу или получения им копии решения.

Судья М.В. Прокопьева