Решение № 2А-168/2021 2А-168/2021~М-123/2021 М-123/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-168/2021

к делу 2а-168/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Староминская Краснодарского края 18 марта 2021 года

Староминский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Болдырева С.А.,

при секретаре Кудря Л.Е.,

с участием

представителя административного истца - помощника прокурора Староминского района Козюбро Льва Александровича

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Прокурора Староминского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании утратившим права на управление транспортными средствами,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО2 о признании утратившим права на управление транспортным средством, указывая, что в ходе проведенной прокуратурой Староминского района проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. согласно справке ГБУЗ «ЦРБ МО Староминский район» от ДД.ММ.ГГГГ № состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с диагнозом «алкоголизм», «наркомания», «токсикомания». Согласно сведениям МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Ейского, Щербиновского и Староминского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 выдано водительское удостоверение серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, категории «В». Состояние здоровья ФИО2 не позволяет ему управлять транспортным средствами ввиду наличия медицинских противопоказаний. Просит суд признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья и запретить ему управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии № №, категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ на его имя в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Ейского, Щербиновского и Староминского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования в части, пояснил, что с учётом того, что водительское удостоверение на имя ФИО2 было сдано им в ОГИБДД, которое там и находится до настоящего времени в связи с лишением его права управления транспортными средствами, просит хранить водительское удостоверение серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и хранящееся в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Ейского, Щербиновского и Староминского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, там же до наступления оснований для его возврата. В остальной части исковые требования поддержал и просил суд признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья и запретить ему управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования признал полностью, пояснил, что он состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с диагнозом «алкоголизм» и в настоящее время проходит курс лечения. Постановлением мирового судьи от 05.08.2015 г. он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев. Штраф он уплатил. Водительское удостоверение в 2015 году он сдал в ОГИБДД, которое там и находится до настоящего времени. Транспортными средствами он сейчас не управляет.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны по делу, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с диагнозом «алкоголизм». У него имелось водительское удостоверение серии № от ДД.ММ.ГГГГ, категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 202 Староминского района Краснодарского края мирового судьи судебного участка № 203 Староминского района Краснодарского края от 05.08.2015 г. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев. Водительское удостоверение ФИО2 в 2015 году было сдано в ОГИБДД, которое там и находится до настоящего времени.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в с обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств; обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередном обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Как следует из ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии со ст. 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г. Вене 08.11.1968 г.), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для водителей автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг., а число сидящих мест, помимо сидения водителя, 8 (категория «В»), без права работы по найму, является алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускается только при наличии стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при предоставлении положительной характеристики – ходатайства с места работы и информации по месту жительства из органов внутренних дел).

Исходя из вышеуказанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.

Таким образом, состояние здоровья ФИО2 не позволяет ему управлять транспортными средствами ввиду наличия медицинских противопоказаний.

При этом управление транспортным средством - источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и охраняемых законом интересов.

Таким образом уточненный административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 218-220 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Прокурора Староминского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании утратившим права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право на управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья.

Запретить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения управление транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья.

Водительское удостоверение серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и хранящееся в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Ейского, Щербиновского и Староминского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, хранить там же до наступления оснований для его возврата.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 марта 2021 года

Копию решения направить для сведения в ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Копию решения после вступления в законную силу направить для исполнения в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Ейского, Щербиновского и Староминского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Председательствующий: Болдырев С.А.