Решение № 12-2/2020 12-398/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 12-2/2020

Дело № 12-2/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

28 января 2020 года г. Хабаровск

Судья Кировского районного суда г. Хабаровска И.Д. Костевская, рассмотрев жалобу защитника Кукина Д.В. в интересах ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ на постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО1 от ДАТА №ПОСТ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27.1 ч.4 КоАП РФ,

установил :

Постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Хабаровском крае № ПОСТ от 03.07.2019г. ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ (филиал ВВО) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 130000 рублей.

Не согласившись с решением должностного лица, защитник ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ Кукин Д.В. подал жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, в которой просит признать незаконным и отменить постановление государственной инспекции труда в Хабаровском крае № ПОСТ от 03.07.2019г., и прекратить производство по делу на основании п.3 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с действием юридического лица в состоянии крайней необходимости.

В судебном заседании защитник ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ ФИО2 жалобу поддержал, приведя те же доводы.

Жалоба в силу положений п.4 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ рассмотрена в отсутствие должностного лица административного органа - начальника отдела Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО1

Изучив доводы жалобы, защитника ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, проверив материалы дела, нахожу постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судом при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, п. 1 которой предусматривает установление наличие события административного правонарушения, что не представляется возможным без исследования судом документов, на основании которых лицо привлечено к административной ответственности.

Учитывая то, что подлинные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ не были предоставлены судье, несмотря на неоднократные запросы в государственную инспекцию труда в Хабаровском крае, а согласно имеющихся в материалах дела неоднократных запросов Яковлевского районного суда Приморского края (л.д. 31, 38), ответах Государственной инспекции труда в Хабаровском крае (л.д. 121-122), местонахождение подлинных материалов по делу об административном правонарушении в отношении ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ не известно (л.д. 121), производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку отсутствие указанных документов делает невозможным проверку судьей выводов должностного лица, изложенных в постановлении.

С учетом изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

решил :

Постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО1 от ДАТА №ПОСТ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27.1 ч.4 КоАП РФ, в отношении ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ – отменить.

Производство по данному делу прекратить по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, - отсутствие события административного правонарушения.

Жалобу защитника Кукина Д.В. в интересах ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ считать удовлетворенной.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Кировский районный суд г. Хабаровска.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья И.Д.Костевская

<данные изъяты>

<данные изъяты>