Постановление № 5-505/2025 от 25 сентября 2025 г. по делу № 5-505/2025

Дело №

УИМ 50RS0№-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 26 сентября 2025г.

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Кузнецова О.В.,

без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 Хай, 30.09.1972г. рождения, уроженца Азербайджанской ССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: 119121, <адрес>, заграничный паспорт гражданина Российской Федерации серия 75 №, выдан 27.12.2018г.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 14 часов 10 минут на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (далее – «зеленый» коридор) международного зала прилета АВК Домодедово (142015, <адрес>, территория аэропорта «Домодедово», стр.1А), проследовал ФИО1, прибывший из Израиля рейсом № сообщением Тель-Авив-Москва, тем самым заявив Домодедовской таможне об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со статьей 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проведен таможенный досмотр одного места ручной клади (рюкзака черного цвета без б/б), о чем составлен акт таможенного досмотра №/Ф001626.

В результате таможенного досмотра обнаружено:

1. Сигареты с маркировкой «MARLBORO TOUCH» в упаковке бело-зеленого цвета – 3 блока, 30 пачек, 600 штук;

2. Сигареты с маркировкой «PARLIAMENT SILVER» в упаковке бело-зеленого цвета – 1 блок, 10 пачек, 200 штук;

3. Сигары с маркировкой «DAVIDOFF» в упаковке белого цвета – 1 пачка, 6 штук.

Исходя из заключения эксперта ЦЭКТУ № от 08.07.2025г., рыночная стоимость товара, представленного на товароведческую экспертизу, по состоянию на 28.05.2025г. на внутреннем рынке Российской Федерации составляет 38 180 (тридцать восемь тысяч сто восемьдесят) рублей 00 копеек.

28.05.2025г. ведущим инспектором ОСТП № т/п Аэропорт Домодедово (пассажирский) ФИО3 вынесено решение о неотнесении товаров перемещаемых ФИО1 к товарам для личного пользования (л.д.37).

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен посредством почтового отправления и телефонограммы. В ходе телефонного разговора просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Представители Домодедовской таможни в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени, месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Учитывая данные о надлежащем извещении сторон, ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении при данной явке лиц.

В письменных пояснениях, имеющихся в деле об административном правонарушении ФИО1 сообщает, что с правилами таможенного законодательства не знаком, вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, раскаивается в содеянном, просит назначить наказание в виде конфискации товара.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.257 ТК ЕАЭС «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п.4, п.5 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п.п.2 и 3 п.4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017г. № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Обстоятельства совершения ФИО1 описанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 28.05.2025г. (л.д.1-10); протоколом изъятия вещей и документов от 28.05.2025г. (л.д.11-12); актом таможенного досмотра (осмотра) №/Ф001626 от 28.05.2025г. (л.д.13-15); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д.37); копией паспорта на имя ФИО1 (л.д.17-31); заключением эксперта ЦЭКТУ № от 08.07.2025г. (л.д.71-81); протоколом об административном правонарушении от 25.07.2025г. (л.д.84-88).

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями ст.26.4 КоАП РФ, содержит полное и подробное описание методологии оценки товаров, описание каждого исследованного товара с указанием его характеристик, сведения об источниках информации, использованных при подборе аналогов и определения рыночной стоимости товара, в связи с чем, судом оно признано как допустимое и достоверное доказательство.

В соответствии с требованиями ст.26.4 КоАП РФ до направления для исполнения в ЦЭКТУ ФИО1 был ознакомлен с определением о назначении товароведческой экспертизы, а также с правами, предусмотренными ст.26.4 КоАП РФ.

Исходя из характера товаров, перемещенных ФИО1, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества и ассортимента, суд приходит к выводу, что товары, перемещаемые ФИО1, не предназначены для личного пользования.

В соответствии с п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

ФИО1 должн был осознавать противоправность своих действий, мог установить что, учитывая характер перемещенного товара, который подпадает под признаки товара не для личного пользования, мог задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, в случае возникновения трудностей и сомнений мог обратиться за консультацией к инспектору таможни, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, мог уточнить таможенные правила до ввоза товара, поместить товар на СВХ, заключить договор с таможенным представителем, однако, ФИО1 этого не сделал.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении вменяемого ему деяния.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

В соответствии с требованиями ст.ст.3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя, отсутствия у суда сведений о составе, имущественном и финансовом положении его семьи, с целью сохранения баланса финансового положения ФИО1, а также с учетом стоимости изъятого товара, его мнения относительно наказания в виде конфискации товара, суд считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 28.05.2025г. и переданного на хранение в КХВД т/п (пассажирский) Домодедовской таможни.

Разрешая судьбу, изъятого, учитывая заключение эксперта ЦЭКТУ № от 08.07.2025г., а именно, что товары представляют табачные курительные изделия – сигареты с фильтром, не имеют специальных (акцизных) марок Российской Федерации для маркировки табачной продукции, не соответствуют требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2010г. (ред. от 07.02.2019г.) № «Об акцизных марках для маркировки ввозимой в РФ табачной продукции», требованиям ФЗ «Технического регламента на табачную продукцию» от 22.12.2008г. №268-ФЗ (ст.4 (п.2), ст.8, ст.10) и требованиям «Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию». В представленном виде исследуемые образцы не подлежат реализации на внутреннем рынке РФ. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости, изъятой у ФИО1 табачной продукции, ее конфискации и обращения в доход государства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Хай виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Изъятые у ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов от 28.05.2025г.:

1. Сигареты с маркировкой «MARLBORO TOUCH» в упаковке бело-зеленого цвета – 3 блока, 30 пачек, 600 штук;

2. Сигареты с маркировкой «PARLIAMENT SILVER» в упаковке бело-зеленого цвета – 1 блок, 10 пачек, 200 штук;

3. Сигары с маркировкой «DAVIDOFF» в упаковке белого цвета – 1 пачка, 6 штук, находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п аэропорт Домодедово (пассажирский) Домодедовской таможни (142015, <адрес>, территория «Аэропорт «Домодедово», стр.1А) – конфисковать и обратить в доход государства в соответствии с действующим законодательством.

Исполнение настоящего постановления в виде конфискации товаров возложить на начальника Домодедовской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Кузнецова