Постановление № 5-505/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 5-505/2025

№ 5-505/2025

50RS0033-01-2025-007299-82


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 ноября 2025 года г.Орехово-Зуево

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Осколкова А.В.,

С участием переводчика Чан ФИО3 ФИО5,

С участием генерального директора Нгуен ФИО13

С участием представителя ООО «Микагол» ФИО11,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ООО «МИКАГОЛ», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № М-104-2220 от 20.10.2025, 14 августа 2025 года в 07 часов 35 минут на основании поступившего сообщения в дежурную часть ФИО2 УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу КУСП № 1581 от 14.08.2025 года сотрудниками УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу области проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками в РФ в месте пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлена гражданка Социалистической Республики Вьетнам ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность с 11 августа 2025 года по 14 августа 2025 года в качестве швеи, не имея разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства, действующего на территории Российской Федерации Московской области, чем нарушил п. 4, п. 4.2 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Опрошенная гражданка Социалистической Республики Вьетнам Хоанг ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения пояснила, что осуществляет трудовую деятельность в качестве швеи, а именно выполняет работы в виде пошива верхней одежды, упаковка готовой продукции и уборки производственного помещения расположенного на территории производственно-складских помещений по адресу: <адрес> На работу принимало руководство ООО «МИКАГОЛ».

В соответствие с п. 4, п. 4.2 ст. 13, Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, согласно которого «временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу либо патента», таким образом, работодатель, заказчик работ (услуг) не в праве привлекать к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента в РФ.

В соответствии с обнаружением достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а учитывая место совершения административного правонарушения (Московская область), оно подлежит квалификации по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Опрошенный гражданин СРВ Нгуен ФИО15 пояснил, что он является генеральным директором ООО «МИКАГОЛ», которое расположено по адресу: <адрес> производственном помещении, на основании договора аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между собственником ФИО16), и ООО «МИКАГОЛ» (Арендатор). В производственном помещении, расположенном по вышеуказанному адресу ООО «МИКАГОЛ» организовало швейное производство по пошиву одежды. В ООО «МИКАГОЛ» осуществляют трудовую деятельность 17 гражданин Социалистической Республики Вьетнам, которые оформлены в соответствии с действующем законодательством РФ. В связи с большим объемом заказов и нехваткой рабочей силы лично им были привлечены к трудовой деятельности на короткий срок времени <данные изъяты>

Опрошенная гражданка Российской Федерации ФИО4 пояснила, что она является заместитель генерального директора по кадрам ООО «МИКАГОЛ», которое расположено по адресу; <адрес> производственном помещении, В производственном помещении, расположенном по вышеуказанному адресу ООО «МИКАГОЛ» организовало швейное производство по пошиву одежды. В ООО «МИКАГОЛ» осуществляют трудовую деятельность 17 гражданин Социалистической Республики Вьетнам, которые оформлены в соответствии с действующем законодательством РФ. В связи с большим объемом заказов и нехваткой рабочей силы руководством ООО «МИКАГОЛ» были привлечены к трудовой деятельности на короткий срок времени <данные изъяты>

Врио начальника УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу полковником полиции ФИО10 вынесено распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ООО «МИКАГОЛ» ИНН <***>.

Согласно сведений сайта ФНС России, содержащихся в выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Микагол» находится на налоговом учете и имеет статус действующего юридического лица.

В соответствие с п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, согласно которого «временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу либо патента», таким образом, работодатель, заказчик работ (услуг) не в праве привлекать к трудовой деятельности вышеуказанного иностранного гражданина при отсутствии, у последнего, разрешения на работу либо патента в РФ.

В соответствии с обнаружением достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а учитывая место совершения административного правонарушения (Московская область), оно подлежит квалификации по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании генеральный директор Нгуен ФИО17 представителя ООО «Микагол» Селянина ФИО18 вину в совершении правонарушения признали, просили назначить наказание ниже низшего предела, т.к. правонарушение устранено.

Вина ООО «Микагол» в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: заявлением КУСП № 1581 от 14.08.2025, протоколом осмотра от 14.08.2025 с фототаблицей, объяснениями ФИО1 ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта, сведениями из ЦБДУИГ, постановлением № М-104-1760 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ФИО1 ФИО6 к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 руб., объяснениями ФИО11, объяснениями генерального директора ФИО19., договором аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ, Постановлением Администрации Орехово-Зуевского г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, решением учредителя № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приведенные выше доказательства, суд оценивает по правилам ст.26.11 КоАП РФ и считает их допустимыми и достоверными, так как они получены с соблюдением требований закона. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно пункту 4.2 статьи 13 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Судом на основании вышеуказанных доказательств, установлено, что ООО «Микагол» в нарушение п.п.4, 4.2 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, привлек к трудовой деятельности гражданина Социалистической Республики Вьетнам, при отсутствии у него разрешения на работу, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В связи с тем, что данное правонарушение совершено в Московской области, действия индивидуального предпринимателя суд квалифицирует по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Санкция ч.4 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц – от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вина лица установлена, и оно подлежит наказанию, при назначении которого суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения в целях предупреждения новых административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает, что совершено правонарушение в области миграционного учета.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются совершение впервые административного правонарушения, признание своей вины. Отягчающих обстоятельств судьей не установлено.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающего вину обстоятельства – признание вины, а также принимая во внимание, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа, с учетом положений ч.3.2 и ч.3.3. ст.4.1 КоАП РФ ниже низшего предела, установленного санкцией ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.15 ч.4, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Микагол», ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 26.06.2023, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа, с учетом положений частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ в размере 200 000 рублей.

Штраф перечислить в УФК по Московской области (Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области л/с <***>) КПП 770301001; ИНН получателя платежа: 5034083131; Номер счета получателя платежа: 03100643000000014800; Наименование банка ГУ Банка России по ЦФО, БИК: 004525987; ОКТМО: 46757000; КБК: 18811601181019000140; Кор.счет: 40102810845370000004;

УИН: 18890450250010422205.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Осколкова А.В.