Решение № 2-56/2026 2-56/2026(2-667/2025;)~М-562/2025 2-667/2025 М-562/2025 от 25 марта 2026 г. по делу № 2-56/2026

УИД 19RS0005-01-2025-001468-46

Дело № 2-56/2026


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

с. Белый Яр 26 марта 2026 года

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Белоноговой Н.Г.,

при секретаре Сафроновой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Хакасия в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Хакасия обратился в Алтайский районный суд Республики Хакасия в интересах ФИО2 с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца. Свои требования мотивирует тем, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения прав ФИО2 на получение пенсии по потере кормильца в связи с гибелью сына ФИО1 установлено, что ФИО2 является отцом ФИО1, принимавшего участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в составе организации, содействовавшей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, погибшего ДД.ММ.ГГГГ в ходе выполнения задач специальной военной операции.ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Решением ответчика ФИО2 отказано в назначении пенсии. Полагая решение ответчика незаконным, с учетом уточнения исковых требований просит признать за ФИО2 право на назначение пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению в связи с гибелью ДД.ММ.ГГГГ ветерана боевых действий, участника специальной военной операции в ходе выполнения задач на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики ФИО1 в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (ЧВК «Вагнер»), возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить ФИО2 пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 3.1 части 3 статьи 3, пунктом 4.1 части 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФКУ Военный комиссариат Республики Хакасия, Министерство обороны Российской Федерации, Межрегиональная общественная организация «Лига защиты интересов ветеранов локальных воин и военных конфликтов».

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4, истец ФИО2 уточненные исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО5 исковые требования не признал по изложенным в письменных отзывах основаниям.

В письменных отзывах на исковое заявление представитель ответчика, ссылаясь на положения пункта 3 статьи 8, подпункта 4.1 пункта 3 статьи 8 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», указывает на то, что членам семей погибших граждан, заключивших контракт с организациями, содействующими Вооруженным Силам Российской Федерации, (бойцов частных военных компаний) право на государственную пенсию по случаю потери кормильца не предоставляется. Частные военные компании не являются добровольческими формированиями.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 просила исковые требования истца удовлетворить.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКУ Военный комиссариат Республики Хакасия, Военного комиссариата Усть-Абаканского и <адрес>ов, <адрес> Республики Хакасия, Министерства обороны Российской Федерации, Межрегиональной общественной организации «Лига защиты интересов ветеранов локальных воин и военных конфликтов», извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Из положений подпункта 3.1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» следует, что право на одновременное получение двух пенсий предоставляется родителям граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания действия контракта о пребывании в добровольческом формировании (за исключением случаев, когда смерть граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться: пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением страховой пенсии по случаю потери кормильца, социальной пенсии по случаю потери кормильца или пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»).

В соответствии с пунктом 4.1 пункта 3 статьи 8 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца имеют родители граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания контракта о пребывании в добровольческом формировании, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом и статьей 24.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» (далее – Федеральный закон «Об обороне») в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.

Для выполнения отдельных задач в области обороны привлекаются добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (пункт 8.1 статьи 1 Федерального закона «Об обороне»).

Согласно статье 22.1 Федерального закона «Об обороне» добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации (пункт 1).

Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин «контракт о пребывании в добровольческом формировании» и термин «контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации» в федеральных законах используются в одном значении (пункт 4).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Федеральный закон «О ветеранах») установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, и определен круг лиц, относящихся к данной категории.

В соответствии с подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся, в частности, лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Действие положений подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах» согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 148-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 21 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

В числе мер социальной поддержки указанным лицам в пункте 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» названы льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством (подпункт 1 пункта 1 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах»).

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» закреплено, что родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий меры социальной поддержки предоставляются независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы.

Как следует из материалов дела ФИО2 является отцом ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении IV-БА №.

Согласно свидетельству о смерти V-АН №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ в городе Артемовске Донецкой Народной Республики.

ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости, что подтверждается свидетельством пенсионера АА 1891168.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи с тем, что его погибший сын ФИО1 не являлся гражданином, пребывающим в добровольческом формировании.

Согласно справке № М10412 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Межрегиональной общественной организацией «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» ФИО1 принимал участие в специальной военной операции в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как боец, в составе ЧВК «Вагнер», содействующей в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе боев за <адрес> Народной Республики геройски погиб, награжден медалью «За отвагу».

Из справки ФКУ «Военный комиссариат Республики Хакасия» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 погиб ДД.ММ.ГГГГ в ходе выполнения задач специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой и Луганской Народной Республик в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Согласно справке Национального центра управления обороной Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 выполнял задачи в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой и Луганской Народной Республик в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Военным комиссариатом Республики Хакасия ФИО2 выдано удостоверение, которым подтвержден его статус члена семьи погибшего ветерана боевых действий в соответствии с пп. 1 п. 2 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» с правом на меры социальной поддержки, установленные данным Федеральным законом.

Из ответа Управления Президента Российской Федерации по государственным наградам от ДД.ММ.ГГГГ № А72-1678 следует, что Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 награжден медалью «За отвагу» (посмертно) №.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о медали «За отвагу».

Медалью «За отвагу» награждаются военнослужащие, а также сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудники других федеральных органов исполнительной власти, выполняющие задачи по обеспечению безопасности государства, охране жизни и здоровья людей, и иные граждане Российской Федерации за личное мужество и отвагу, проявленные в боях при защите Отечества и государственных интересов Российской Федерации; при выполнении специальных заданий по обеспечению государственной безопасности Российской Федерации; при защите государственной границы Российской Федерации; при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, защите конституционных прав граждан и при других обстоятельствах, сопряженных с риском для жизни (пункт 1 Положения о медали «За отвагу»).

Таким образом, медалью «За отвагу» награждается гражданин Российской Федерации, проявивший личное мужество и отвагу в боях при защите Отечества и государственных интересов Российской Федерации, и при других обстоятельствах, сопряженных с риском для жизни.

Награждение бойца частной военной компании ФИО1 медалью «За отвагу» на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за проявленные им мужество и отвагу на поле боя в ходе специальной военной операции при защите государственных интересов Российской Федерации, фактически является подтверждением государством его участия в боевых действиях в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит установленным, что ФИО1, участвуя в специальной военной операции в составе частной военной компании «Вагнер», не являющейся формированием, под которым по нормам статьи 22.1 Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» понимается добровольческое формирование, выполнял те же задачи для достижения целей специальной военной операции и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны России о пребывании в добровольческом формировании либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.

ФИО1 выполнял задачи в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, погиб при выполнении боевой задачи в ходе боев за <адрес>, в связи с чем отсутствие заключенного с Министерством обороны Российской Федерации контракта о пребывании или добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, не может являться основанием для отказа в установлении пенсионного обеспечения родителям гражданина, погибшего при выполнении боевой задачи в период пребывания в добровольческом формировании, выполняющем задачи, возложенные на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период проведения специальной военной операции.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора <адрес> Республики Хакасия в интересах ФИО2 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> Республики Хакасия в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на назначение пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению в связи с гибелью ДД.ММ.ГГГГ ветерана боевых действий, участника специальной военной операции в ходе выполнения задач на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики ФИО1 в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить ФИО2 пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 3.1 части 3 статьи 3, пунктом 4.1 части 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Алтайского районного суда Н.Г. Белоногова

Мотивированное решение суда изготовлено 02 апреля 2026 года.