Решение № 2-56/2026 2-56/2026(2-626/2025;)~М-553/2025 2-626/2025 М-553/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2-56/2026

Дело № 2- 56 /2026 г.

УИД 19RS0006-01-2025-000963-53


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Бея, Бейского района, РХ 19 января 2026 года

Бейский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Пресняк А.Г.,

при секретаре Монгуш А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бейского района Республики Хакасия в интересах ФИО1 к администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бейского района Республики Хакасия в интересах ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, требования мотивировал тем, что прокуратурой Бейского района по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения ответчиком законодательства об отходах производства и потребления. В нарушении положений федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», санитарных правил, а также иных законов, ближайшее место накопления твердых коммунальных отходов от дома, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Бейский района, <адрес>, находится на расстоянии более 100 метров, чем нарушаются требования пункта 4 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, согласно которому расстояние от контейнерных и специальных площадок до индивидуальных жилых домов должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров, на указанном участке местности место для установки контейнеров не организовано. Нарушение закона повлекли негативные последствия в виде нарушения законодательства об отходах производства и потребления, которые посягают на конституционные права и на принцип государственной политики в области обращения с отходами - охрану здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды. На основании изложенного, истец просит суд обязать администрацию Бейского сельсовета Бейского района в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления, оборудовать контейнерную площадку на расстояние не более 100 метров от дома, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, <адрес>.

Помощник прокурора Бейского района РХ ФИО2 исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Бейского сельсовета Бейского района врио главы сельсовета ФИО3 Л.Г.Г. в суд не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в заявлении адресованном суду, исковые требования полностью признала, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

Согласно решения Совета депутатов Бейского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ временно исполняющей обязанности главы Бейского сельсовета Бейского района назначена ФИО3 Л.Г.Г.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с положениями п.18 ч.1 ст.14, ч.4 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, относятся вопросы по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно п.1, 3 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Частью 4 ст.7 Закона Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРХ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные ч.1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений осуществляют органы местного самоуправлений сельских поселений.

Пунктами 1,2 ст.24.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Санитарные правила и нормы СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21).

В соответствии п. 4 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, расстояние от контейнерных и специальных площадок до индивидуальных жилых домов должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.

В нарушение указанных норм действующего законодательства, в <адрес>, Бейского района в районе <адрес>.21 по <адрес>, место для установки контейнеров ТКО не организовано.

Согласно паспортным данным ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

ФИО1 является пенсионером (справка КС в Бейском районе ОСФР по РХ от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 обратилась в прокуратуру Бейского района за защитой нарушенных прав с заявлением ДД.ММ.ГГГГ указав в нем, что на протяжении года по <адрес> в <адрес> отсутствует площадка и мусорный бак по сбору ТБО.

ДД.ММ.ГГГГ и.о.заместителя прокурора Бейского района Немченко М.Н. в адрес главы администрации Бейского сельсовета вынесено представление № об устранении нарушения законодательства об отходах производства и потребления, рекомендовано незамедлительно принять исчерпывающие меры к устранению нарушений законодательства об отходах производства и потребления.

Из справки врио главы главой Бейского сельсовета Бейского района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с нарушениями, указанными в представлении прокурора, администрация Бейского сельсовета согласна в полном объеме. Принято решение о временной организации мешкового сбора мусора. Планируется создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на 2026 – 2027 годы. За нарушение законодательства, наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания на ФИО4

В судебном заседании установлено, что в нарушение законодательства об отходах производства и потребления, место для установки контейнера ТКО в <адрес>, возле <адрес> не организовано, указанные нарушения посягают на конституционные права, а также на принцип государственной политики в области обращения с отходами, охрану здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание ответчиком исковых требований прокурора Бейского района РХ в интересах ФИО1 о понуждении к совершению определенных действий не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд полагает возможным принять признание ответчиком исковых требований.

Принимая во внимания, что для выполнения работ по устранению нарушений законодательства об отходах производства и потребления требуется предусмотренный законом порядок, который требует определенного времени, финансовых затрат, с учетом вступления решения суда в законную силу, суд считает возможным установить срок для выполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание ответчиком представителем администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия врио главы сельсовета ФИО3 Л.Г.Г. исковых требований прокурора <адрес> в интересах ФИО1 о понуждении к совершению определенных действий.

Исковое заявление прокурора Бейского района Республики Хакасия в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления, оборудовать контейнерную площадку на расстоянии не более 100 метров от дома, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд РХ в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: А.<адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ