Решение № 2-20/2019 2-20/2019(2-653/2018;)~М-592/2018 2-653/2018 М-592/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-20/2019

Дело № 2-20/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт Кавалерово 10 января 2019 года

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Жерносек О.В.

при секретаре Сороковых Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кавалеровского муниципального района Приморского края о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пгт Кавалерово, <адрес>, общей площадью 63,8 кв.м., указывая на то, что ему по указанному адресу на праве собственности принадлежит земельный участок и жилой дом. В 2010 году он произвел работы по реконструкции жилого дома, без получения разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства. При обращении в администрацию Кавалеровского муниципального района ему было отказано в выдаче разрешения на произведенную реконструкцию жилого дома.

В ходе досудебной подготовке к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – привлечена администрация Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района Приморского края.

В судебное заседание стороны и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель ответчика – администрации Кавалеровского муниципального района Приморского края, представитель третьего лица – администрации Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района Приморского края представили письменные ходатайства, в которых против удовлетворения исковых требований не возражали.

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.п. 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером 25:04:040028:249, расположенный по адресу: <адрес>, пгт Кавалерово, <адрес>, общей площадью 31,9 кв.м., введенный в эксплуатацию в 1961 году и земельный участок, расположенный по указанному адресу, который относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование его: для индивидуального жилищного строительства, фактическое использование: площадью 1560 кв.м.

В 2010 году истец произвел реконструкцию данного жилого дома.

Из технического паспорта, составленного по состоянию на 25.10.2018 года отделением № 5 филиала по Приморскому краю АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» следует, что после реконструкции жилого дома по адресу: <адрес> пгт Кавалерово, <адрес>, общая площадь его составила 63,8 кв.м, жилая площадь - 31,3 кв.м. (литер А;А1).

В силу п. 1 ст.263 ГК РФ, ч.1 ст.40 ЗК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Положениями ст.40 ЗК РФ также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, анализ ст. ст. 7, 85 ЗК РФ, ст.35-40 ГрК РФ свидетельствует, что постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли, либо вопреки правилам градостроительного зонирования.

Из исследованных доказательств следует, что истцом была произведена реконструкция жилого дома, принадлежащего ему на праве собственности, в границах земельного участка отведенного для индивидуального жилищного строительства, собственником которого он является.

Согласно заключению администрации Кавалеровского муниципального района от 16.11.2018 года № 5368, при проведении реконструкции спорного жилого дома, истцом нарушения градостроительных регламентов, требований санитарных норм и правил не допущено.

Доказательства того, что реконструкция жилого дома произведена с нарушением других норм и правил, сохранение данного жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлены.

Единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на реконструкцию жилого дома и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, считает необходимым принять признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 690 рублей 44 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 63,8 кв.м, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ год, инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес> пгт Кавалерово, <адрес>.

Взыскать в пользу ФИО1 с администрации Кавалеровского городского поселения Кавалеровского муниципального района Приморского края судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 690 рублей 44 копейки.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности возникает с момента государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.

Судья О.В. Жерносек

Копия верна. Судья О.В. Жерносек

Секретарь