Апелляционное определение № 33-17148/2025 от 30 ноября 2025 г.

судья Гаврилов Р.В. УИД 61RS0059-01-2025-000066-49

дело № 33-17148/2025

номер дела суда первой инстанции 2-175/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 декабря 2025 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Глебкина П.С.,

судей Джагрунова А.А., Панченко Ю.В.,

при секретаре Халиловой А.К.,

с участием прокурора Беллуяна Г.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Цимлянского городского поселения к ФИО1 и несовершеннолетним ФИО3 и ФИО4 в лице законного представителя ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, отделение по вопросам миграции отдела полиции № 5 МУ МВД России «Волгодонское», орган опеки и попечительства Цимлянского района, о расторжении договора социального найма жилого помещения, обязании заключить договор найма жилого помещения, выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения со снятием с регистрационного учета по месту жительства, по апелляционному представлению прокурора Цимлянского района Ростовской области на решение Цимлянского районного суда Ростовской области от 26 марта 2025 года.

Заслушав доклад судьи Глебкина П.С., судебная коллегия

установила:

Администрация Цимлянского городского поселения Ростовскойобласти обратилась с иском к ФИО1 и несовершеннолетним ФИО3 и ФИО4 в лице законного представителя ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 02.11.2023; обязании заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с предоставлением по договору социального найма жилого помещение, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН комната 3 и снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН указав следующие обстоятельства.

ФИО1 в соответствии с договором социального найма жилого помещения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 02.11.2023 является нанимателем изолированного жилого помещения - квартиры площадью 10,7 кв.м., расположенной в многоквартирном доме по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Вместе с ФИО1 в данной квартире зарегистрированы и проживают ее несовершеннолетние дети: сын ФИО3, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, дочь ФИО4, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, которые включены в данный договор социального найма в качестве члена семьи 01.02.2019 на основании заявления ФИО1

Постановлением Администрации Цимлянского городского поселения от 14.01.2022 № 3 «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом (далее МКД), расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, признан аварийным и подлежащим сносу.

Администрацией Цимлянского городского поселения в целях реализации государственной программы Ростовской области «Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 642, достижения результата регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда (Ростовская область) национального проекта «Жилье и городская среда», постановлением министерства строительства Ростовской области от 15.12.2023 № 27 утвержден адресный перечень МКД, признанных аварийными с 2022 года, подлежащих расселению в рамках государственной программы Ростовской области «Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области» в 2024 году».

Согласно адресному перечню МКД, признанных аварийными 2022 года, с пофамильным распределением, подлежащих расселению в 2024 году семья ФИО1 подлежит переселению, способ переселения - контракт на приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками в домах, введенных эксплуатацию. Что означает, что семья ФИО1 подлежит переселению для приобретения для них благоустроенного жилого помещения по контракту с последую: его передачей по договору социального найма жилого помещения.

При этом жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, подлежит передаче Администрации Цимлянского городского поселения.

Администрацией Цимлянского городского поселения на основании муниципального контракта НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 16.09.2024 в муниципальную собственность для дальней: предоставления по договору социального найма ФИО1 приобретено помещение (комната) общей площадью 11,3 кв.м., расположенное в многоквартирном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

ФИО1 отказывается переселятся из аварийного дома в приобретенное для проживания жилое помещение по причине несогласия с предоставляемой площадью жилого помещения, о чем свидетельствует ее заявление от 20.01.2025 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

20.03.2024 жилищно-бытовой комиссией Администрации Цимлянского городского поселения ФИО1 отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся жилом помещении в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации (сокращенно и далее по тексту ЖК РФ), пунктом 2 части 1 статьи 3 Областного закона Ростовской области от 07.10.2005 № 365 «Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых договору социального найма на территории Ростовской области», в связи с тем. предоставленные ФИО1 документы не подтверждают ее право состоять на учете качестве нуждающейся в жилых помещениях.

Поскольку жилое помещение (комната) по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН предоставлено соответчикам в связи со сносом жилого дома, заключение договора социального найма на данное жилое помещение, является для них обязательным.

Вновь предоставляемое соответчикам по договору социального найма жилое помещение состоит из комнаты, на 0,6 кв.м., превышающей по общей площади ранее занимаемую комнату, является благоустроенным, отвечает установленным требованиям и находится в границах Цимлянского городского поселения.

Решением Цимлянского районного суда Ростовской области от 26.03.2025 исковые требования Администрации Цимлянского городского поселения к ФИО1, несовершеннолетним ФИО3 ФИО4 в лице законного представит ФИО1 о выселении нанимателя и проживающих с ним членов семьи, в связи со сносом жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, удовлетворены.

Суд выселил ФИО1, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в приобретенное для предоставления по договору социального найма жилое по, расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Обязал ФИО1, ФИО3 и ФИО4 в лице законного представителя ФИО1 расторгнуть договор 02.11.2023 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, и заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Решение суда является основанием для снятия ФИО1, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

В апелляционном представлении прокурор просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение об отказе Администрации Цимлянского городского поселения в иске ФИО1.

Прокурор указал, что суд первой инстанции, удовлетворяя иск Администрации Цимлянского городского поселения к ФИО1 о выселении с предоставлением другого жилого помещения неправильно применил к спорным правоотношениям положения статей 23, 86 ЖК РФ, части 2 статьи 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», поскольку не принял во внимание и не учел, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемом) жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Кроме того, суду следовало проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым ФИО1 жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений муниципального жилищного фонда в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.

При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Вместе с тем, в ходе проведенной прокуратурой района проверю установлено, что в целях реализации государственной программы Рocтовской области «Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 642, одну из семей проживающей в вышеуказанном аварийном доме - ФИО1, с двумя несовершеннолетними детьми, на основании обжалуемого решения суда от 26.03.2025 переселили в комнату НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в коммунальной квартире НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН МКД по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, где в общем пользовании проживающих имеется ванная комната, туалет и кухня, которые находятся в ненадлежащем состоянии: в душевой комнате покрыты старой плиткой с многочисленными следами плесени и грибка, потолок поврежден, имеются подтеки воды, душевой поддон требует замены, в имеются трещины штукатурки стен, покрытия полов изношены, в вальной комнате покрытие потолков и стен повреждены, изношены раковины.

В виду выявленных нарушений прокуратурой района 25.04.2025 внесено представление в Администрацию Цимлянского городского поселения, которое рассмотрено и удовлетворено. В настоящее время администрацией поселения принимаются меры по приведению в соответствие общего имущества коммунальной квартиры.

Ввиду изложенного, сведения о благоустройстве жилого помещения в не нашли своего подтверждения, при этом в нарушение указанных выше положений закона судом первой инстанции не дана надлежащая оценка благоустроенности жилого помещения, приобретенного для предоставления по договору социального найма, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Сведения, предоставленные администрацией поселения в исковом заявлении, судом надлежащим образом не проверены, тем самым жилищные права ФИО1 нарушены.

В возражениях Администрация Цимлянского городского поселения просила оставить обжалуемое решение суда без изменения, полагая его законным обоснованным.

Прокурор Беллуян Г.А. в заседании судебной коллегии просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение об отказе Администрации Цимлянского городского поселения в иске, по доводам, изложенные в апелляционном представлении.

Стороны и третьи и иные лица, будучи извещенными, в судебное заседание не явились, в связи с чем, исходя из требований статей 167 и 327 ГПК РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.

Рассмотрев документы гражданского дела, выслушав заключение прокурора Беллуяна Г.А., обсудив доводы апелляционного представления и возражений на него, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из документов гражданского дела, что ФИО1 в соответствии с договором социального найма жилого помещения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 02.11.2023 является нанимателем изолированного жилого помещения - квартиры площадью 10,7 кв.м., расположенной в многоквартирном доме по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащей на праве собственности муниципальному образованию «Цимлянское городское поселение».

В указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства и проживают ФИО1 совместно с несовершеннолетними детьми ФИО3, ФИО4, которые также включены договор социального найма в качестве членов семьи.

Постановлением Администрации Цимлянского городского поселения от 14.01.2022 № 3 «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом (далее МКД), расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, признан аварийным и подлежащим сносу.

Администрацией Цимлянского городского поселения в целях реализации государственной программы Ростовской области «Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 642, достижения результата регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда (Ростовская область) национального проекта «Жилье и городская среда», постановлением министерства строительства Ростовской области от 15.12.2023 № 27 утвержден адресный перечень многоквартирных домов, признанных аварийными с 2022 года, подлежащих расселению в рамках государственной программы Ростовской области «Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области» в 2024 году».

В связи с чем, семья ФИО1 подлежит переселению путем приобретения для них благоустроенного жилого помещения по контракту с последующей его передачей по договору социального найма жилого помещения.

Администрацией Цимлянского городского поселения на основании муниципального контракта НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 16.09.2024 в муниципальную собственность для дальнейшего предоставления по договору социального найма ФИО1 и ее детям приобретено жилое помещение (комната) общей площадью 11,3 кв.м., расположенное в МКД по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

Согласно заявлению от 20.01.2025 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО1 отказалась переселятся из аварийного дома в приобретенное для жилого помещения по причине несогласия с предоставляемой площадью жилого помещения.

Вместе с тем, жилищно-бытовой комиссией Администрации Цимлянского городского поселения 20.03.2024 ФИО1 отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с тем, что предоставленные последней документы не подтверждают ее право состоять на учете качестве нуждающейся в жилых помещениях, поскольку ФИО1 и ее несовершеннолетним детям на праве общей долевой собственности (у каждого по 1/3 доли в праве) принадлежит жилое здание, расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 24 кв м.

Администрацией Цимлянского городского поселения, письмом от 17.12.2024 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН предложено ФИО1 освободить и передать указанное жилое помещение, однако, что явилось поводом для обращения в суд.

Удовлетворяя исковые требования Администрации Цимлянского городского поселения, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (сокращенно и далее по тексту ГК РФ), статей 50, 51, 85, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (сокращенно и далее по тексту ЖК РФ), разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", оценив представленные доказательства, исходил из того, что МКД, в котором находится жилое помещение предоставленное соответчику ФИО1 признан аварийным и подлежащим сносу, а администрацией приобретено в муниципальную собственность другое жилое помещение для предоставления по договору социального найма, однако, последняя действий по освобождению и передачи жилого помещения не совершила.

Также суд учел, что истцом были приняты исчерпывающие меры к подписанию договора сторонами.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они мотивированны, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах, оценка которых произведена по правилам статьи 67 ГПК РФ.

Мотивы, по которым суд пришел к такому выводу, изложены в самом решении. Необходимости в дополнительной оценке и повторном изложении в апелляционном определении судебная коллегия не усматривает.

В соответствии с пунктом 3 статьи 85 и статьи 87 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (часть 2 статьи 89 ЖК РФ).

Как разъяснено в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством по делу является проверка степени благоустройства предоставляемого жилого помещения применительно к условиям соответствующего населенного пункта, его равнозначности по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает ли оно установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта.

Согласно пункту 3 статьи 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством, к такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса, другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Положениями части 1 статьи 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

К отношениям, возникающим из обязательств по договору найма жилого помещения, в части, не урегулированной жилищным законодательством, применяются также Гражданский кодекс Российской Федерации и иные нормативные правовые акты, составляющие гражданское законодательство в соответствии со статьей 3 ГК РФ.

В соответствии с положениями пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (пункт 1 статьи 9 ГК РФ).

Как следует из пункта 1 статьи 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

При этом несогласие ответчиков заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, предоставляемого взамен непригодного, не свидетельствует о необоснованности требований наймодателя о выселении нанимателя и члена его семьи.

Как указывалось выше, в силу пункта 3 статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Таким образом, законом предусмотрено выселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

Предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения взамен непригодного носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение,

Исходя из положений части 1 статьи 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Требования, указанные в статье 89 ЖК РФ, по предоставлению ФИО1 и ее детям другого благоустроенного жилого помещения в связи с признанием занятого ими жилого помещения непригодной для проживания администрацией выполнены, предоставленная комната НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в квартире НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, МКД по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, отвечает уровню благоустройства жилого помещения применительно к условиям данного населенного пункта, соответствует по площади, занимаемому ими ранее жилому помещению, тем самым, отказ соответчиков в добровольном порядке выехать из принадлежащего истцу жилого помещения нарушает права последнего.

Вместе с тем, судебная коллегия, несмотря на сведения, указанные в принятых по ходатайству прокурора в качестве новых доказательств документах, о том, что помещения общего пользования Ванная комната и кухня) в квартире № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в предоставленной Администрацией Цимлянского городского поселения ФИО1 комнате НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в МКД по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, не отвечает уровню благоустройства жилого помещения применительно к условиям данного населенного пункта, поскольку требуют капитального ремонта, не может принять во внимание и отклоняет доводы, изложенные в апелляционном представлении прокурора, полагая, что они не могут указывать на незаконность и необоснованность обжалуемого решения, исходя из следующего.

Согласно представлению прокурора от 25.04.2025, прокуратурой Цимлянского района Ростовской области проведена проверка о нарушении жилищных прав граждан при расселении из аварийного фонда.

В ходе проведенной проверки установлено, что в целях реализации государственной программы одну из семей, проживающей в аварийном жилом доме – ФИО1 с двумя несовершеннолетними детьми переселили в иное жилое помещение. Однако, установлено, что предоставленное жилое помещение является коммунальной квартирой, состоит из 4 комнат, в общем пользовании проживающих имеется ванная комната, туалет, кухня, но они находятся в ненадлежащем состоянии.

В ответ на требование прокурора ООО «Цимлянская управляющая компания» проведен осмотр указанного жилого помещения.

Согласно ответа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 23.04.2025 осмотр показал, что большинство помещений общего пользования в квартирах находятся в неудовлетворительном состоянии, требующем капитального ремонта. Коммунальные сети сильно изношены, регулярные порывы трубопровода и канализации привели к повреждению потолков и стен.

Согласно ответа Главы Администрации Цимлянского городского поселения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 16.05.2025 будет инициировано проведение собрания со всеми собственниками жилого помещения для решения вопроса о проведении ремонта мест общего пользования.

С учетом вышеизложенных документов, судебная коллегия приходит к выводу, что места общего пользования коммунальной квартиры в которой находится предоставленной ФИО1 жилое помещение, нуждаются в капитальном ремонте.

Однако, судебная коллегия учитывает, что осмотр по требованию прокурора был произведен 23.04.2025, дата вынесения представление прокурора – 25.04.2025, следовательно, данные сведения отсутствовали на момент принятия 26.03.2025 судом первой инстанции обжалуемого решения и не были известны суду и лицам, участвующим в деле, на момент рассмотрения спора по существу, и, соответственно, не получили соответствующую оценку судом.

Вместе с тем, то того же акта осмотра помещения (принадлежащего ФИО1 и несовершеннолетним детям) по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН от 08.04.2024, следует указанный жилой дом имеет ветхое состояние, фундамент отсутствует, стены глиняные со сквозными трещинами 3 см., наружное покрытие отсутствует, оконные проемы частично заполнены стеклом.

Согласно представленному заявлению от 24.03.2025 ФИО1 обратилась к главе Администрации Цимлянского городского поселения с просьбой заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с ней и несовершеннолетними детьми.

В дальнейшем, 24.03.2025 Администрация Цимлянского городского поселения и ФИО1 заключен договор социального найма НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на вышеуказанное жилое помещение, согласно которому совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются несовершеннолетние дети.

Кроме того, согласно письму от 27.11.2025 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО1 совместно с несовершеннолетними детьми проживает в предоставленном жилом помещении по адресу по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН а МКД, признанный аварийным и подлежащим сносу по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, после 28.11.2025 будет полномтью расселен.

С учетом, вышеизложенного, судебная коллегия указывает, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома другого жилого помещения взамен непригодного носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Учитывая, что законом предусмотрено выселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, принадлежащий на праве общедолевой собственности ФИО1 и несовершеннолетним детям жилой дом также непригоден для проживания, иного жилья у ФИО1 не имеется, факт переселения в предоставленное жилое помещение ФИО1 с детьми подтвержден заключенным договором социального найма, вопрос о проведении капитального ремонта мест общего пользования в коммунальной квартире инициирован Администрацией Цимлянского городского поселения, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований которые могли бы привести к отмене правильного по существу решения не имеется.

В свою очередь иных доводов, направленных на опровержение выводов суда первой инстанции по существу спора, в том числе о неправильном применении норм материального права, повлиявших на вынесение незаконного решения, в апелляционном представлении не содержится.

Процессуальных нарушений, которые могли бы привести к отмене правильного по существу решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Цимлянского районного суда Ростовской области от 26 марта 2025 года оставить без изменения, апелляционное представлению прокурора Цимлянского района Ростовской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 5 декабря 2025 года