Решение № 2А-1620/2024 2А-1620/2024~М-717/2024 М-717/2024 от 5 марта 2024 г. по делу № 2А-1620/2024

Дело № 2а-1620/2024

(УИД №23RS0006-01-2024-001214-57)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 марта 2024 года г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Запорожец И.В.,

при секретаре Чередниченко А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация «Автоматизированные Бизнес Системы» к судебному приставу –исполнителю Армавирского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Армавирскому городскому отделению судебных приставов ГУ ФССП РФ по Краснодарскому краю, Главному Управлению ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

Административный истец ООО «ПКО «АБС» обратился в суд с административным иском к административным ответчикам судебному приставу–исполнителю Армавирского ГОСП УФССП России по <.....> ФИО1, Армавирскому городскому отделению судебных приставов ГУ ФССП РФ по <.....>, ГУ ФССП России по <.....>, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в нарушении срока возврата исполнительного документа после окончания исполнительного производства <....>-ИП, в том числе в случае добровольного удовлетворения исковых требований административным ответчиком после обращения административного истца в суд, согласно абз. 5 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <.....><....>; обязании судебного пристава-исполнителя направить заказным почтовым отправлением в адрес ООО «АБС» исполнительный документ судебный приказ <....> от <.....>, а также копию постановления об окончании исполнительного производства <....>-ИП, либо в случае утраты поступившего исполнительного документа - направить в суд, выдавший исполнительный документ, ходатайство о выдаче дубликата исполнительного документа и выдать по результатам дубликат исполнительного документа административному истцу в соответствии со ст. 227 КАС РФ; установить судебному приставу-исполнителю срок для возврата исполнительного документа взыскателю 10 дней с момента вступления в силу решения суда, а в случае утраты исполнительного документа 10 дней на обращение в суд за получением дубликата и 2 месяца на возврат полученного дубликата административному иску.

Свои требования мотивирует тем, что на исполнении в Армавирском ГОСП ГУФССП России по <.....> находилось исполнительное производство <....>-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа <....> в отношении должника ФИО2 в пользу ООО «ПКО «АБС», в ходе мониторинга портала ФССП России установлено, что исполнительное производство <....>-ИП было окончено <.....> по основаниям п.3 ч. 1 ст. 46 ФЗ-29 «Об исполнительном производстве». Однако постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в срок, установленный законом об исполнительном производстве, в адрес взыскателя не поступили, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступивших в законную силу действующих и неисполненных судебных актов. Бездействие судебного пристава - исполнителя, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя исполнительного документа влечет за собой сокращение срока предъявления исполнительного документа, а, следовательно, и своевременное получение с должника присужденных денежных средств.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в установленном порядке, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Армавирского ГОСП УФССП России по <.....> ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Согласно представленных возражений просила в удовлетворении административных исковых требований отказать, указывая, что исполнительное производство <....>-ИП окончено в соответствии с п.п. 3 п. 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращен в адрес взыскателя, подтверждение отправки в материалах исполнительного производства отсутствует.

Представитель административного ответчика – ГУ ФССП РФ по <.....>, Армавирского ГОСП ГУФССП РФ по <.....> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Заинтересованное лицо – должник ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в установленном порядке, об уважительности причин неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в своё отсутствие.

На основании ст. ст. 150, 152 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания, поскольку их явка не была признана судом обязательной.

Изучив материалы дела, а также представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 22 КАС РФ граждане, организации, иные лица вправе обратиться в суд за защитой своих прав, свобод и (или) законных интересов с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов, или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <.....> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от <.....> №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <.....> №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <.....> №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 121 Федерального закона от <.....> №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от <.....> №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа от <.....>, выданного мировым судьей судебного участка <....><.....> края <....>, <.....> Армавирским городским отделением судебных приставов ГУ ФССП РФ по <.....> возбуждено исполнительное производство <....>-ИП в отношении должника ФИО2, с предметом исполнения: задолженность по кредитному договору в пользу взыскателя ООО «Автоматизированные Бизнес Системы».

<.....> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства <....>-ИП, при этом согласно п.2 резолютивной части постановления судебный пристав-исполнитель ФИО1 постановила возвратить исполнительный документ судебный приказ <....>, выданный мировым судьей судебного участка <....><.....> в отношении ФИО2 взыскателю ООО «Автоматизированные Бизнес Системы».

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу ч. 2 ст. 46 Закона «Об исполнительном производстве», в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 6 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются, в том числе, взыскателю и должнику.

Как следует из представленных возражений после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства <.....> исполнительный документ возвращен в адрес взыскателя.

В соответствии с п. 1 ч.6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Принимая во внимание, что материалы исполнительного производства <....> не содержат сведений о направлении административному истцу копии постановления об окончании исполнительного производства, требования административного искового заявления о признании бездействия, выразившегося в не направлении указанного постановления, а также возложении на административного ответчика обязанности по его направлению подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность должностного лица службы судебных приставов обращаться за получением дубликата исполнительного документа в случае утраты оригинала исполнительного документа (без утраты самого исполнительного производства), а также учитывая, что в настоящее время спорное производство окончено, суд приходит к выводу, что в качестве надлежащего способа защиты нарушенных прав административного истца необходимо обязать судебного пристава-исполнителя Армавирского ГОСП ГУФССП России по <.....> ФИО1 принять меры к направлению в адрес административного истца копии постановления об окончании исполнительного производства, а также принять меры, направленные на восстановление утраченного судебного приказа либо направить взыскателю справку об утрате исполнительного документа, либо обратиться должностному лицу в уполномоченный суд для получения дубликата судебного приказа с последующим направлением его взыскателю, либо принять иные меры, направленные на восстановление права взыскателя, нарушенные утратой оригинала исполнительного документа.

Руководствуясь ст. ст. 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Профессиональная коллекторская организация «Автоматизированные Бизнес Системы» к судебному приставу –исполнителю Армавирского ГОСП УФССП России по <.....> ФИО1, Армавирскому городскому отделению судебных приставов ГУ ФССП РФ по <.....>, Главному Управлению ФССП России по <.....> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Армавирского городского отделения судебных приставов ГУ ФССП по <.....> ФИО1 в части не своевременного возвращения подлинника исполнительного документа в рамках исполнительного производства <....>-ИП.

Обязать судебного пристава –исполнителя Армавирского ГОСП ГУФССП России по <.....> ФИО1 принять меры к направлению в адрес административного истца копии постановления об окончании исполнительного производства, а также принять меры, направленные на восстановление утраченного судебного приказа либо направить взыскателю справку об утрате исполнительного документа, либо обратиться должностному лицу в уполномоченный суд для получения дубликата судебного приказа с последующим направлением его взыскателю, либо принять иные меры, направленные на восстановление права взыскателя, нарушенные утратой оригинала исполнительного документа.

Решение изготовлено<.....>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <.....>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Армавирский городской суд.

Судья И.В. Запорожец