Решение № 2А-1620/2024 2А-1620/2024~М-1072/2024 М-1072/2024 от 28 августа 2024 г. по делу № 2А-1620/2024Северский районный суд (Краснодарский край) - Административное к делу № 2а-1620/24 УИД 23RS0044-01-2024-001685-25 Именем Российской Федерации ст. Северская 29 августа 2024 года Северский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Безугловой Н.А., при секретаре судебного заседания ФИО1, с участием: представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности №23АВ4783314 от 30.05.2024 г., представителя административного ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности №16 от 05.12.2023 г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО4 к администрации Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края о признании незаконным бездействия, ФИО4 обратился в суд с иском к администрации Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края о признании незаконным бездействия, в котором просит суд признать незаконным бездействие администрации Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края при рассмотрении заявления ФИО4 о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером <...> согласно пп. 6 п. 2 ст. 39.3, ст. 39.20 ЗК РФ под жилым домом и обязать администрацию Черноморского городского поселения Северского района предоставить ФИО4 в собственность земельный участок по адресу: <...> с кадастровым номером <...> согласно пп. 6 п. 2 ст. 39.3, ст. 39.20 ЗК РФ под жилым домом на основании заявления от 20.02.2024 года и представленных документов. В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО4 08.06.2020 года стал арендатором земельного участка после смерти своего сына – инвалида детства 1 группы на основании свидетельства о праве на наследство по закону <...> от <...> за №<...> администрацией Черноморского городского поселения ФИО4 выдано уведомление о соответствии указанных в его уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. На основании вышеуказанного уведомления ФИО4 было начато строительство жилого дома. Согласно выписке из ЕГРН от 15.12.2022 г., ФИО4 является собственником жилого дома площадью 78 кв.м. с кадастровым номером <...> расположенного на арендуемом им земельном участке с кадастровым номером <...>. 26.12.2022 г. ФИО4 было подано заявление в администрацию Черноморского городского поселения Северского района о выкупе земельного участка с кадастровым номером <...> согласно пп. 6 п. 2 ст. 39.3, ст. 39.20 ЗК РФ под жилым домом. 25.01.2023 г. ФИО4 было получено письмо главы Черноморского городского поселения Северского района за №12/1 о том, что в связи с поступившим в администрацию поселения представления прокуратуры Северского района о выявленных нарушениях земельного законодательства, принято решение о продлении срока рассмотрения его заявления о выкупе на 30 дней. Однако, по прошествии данного срока по заявлению ФИО4 от 26.12.2022 г. не было принято постановление о предоставлении ему в собственность земельного участка администрацией Черноморского городского поселения. 31.01.2023 г. за №39-007590/73 ФИО4 получено письмо начальника Северского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю с приложенным к нему актом выездного обследования №25 от 27.01.2023 г. и протокол осмотра от 27.01.2023 г., в которых указан факт наличия жилого дома и в действиях ФИО4 при использовании земельного участка с кадастровым номером <...> признаков нарушения требований ЗК РФ не усматривается. 26.10.2023 г. ФИО4 было повторно подано заявление в администрацию Черноморского городского поселения о выкупе земельного участка с кадастровым номером <...> согласно пп. 6 п. 2 ст. 39.3, ст. 39.20 ЗК РФ под жилым домом и присвоения почтового адреса. 27.11.2023 г. ФИО4 получено письмо главы Черноморского городского поселения Северского района за №172 о решении продлить срок рассмотрения его заявления от 26.10.2023 г. для всестороннего рассмотрения на 30 дней, однако и после всестороннего рассмотрения администрацией Черноморского городского поселения официальных ответов, разъяснений, отказов или постановлений по выкупу земельного участка ФИО4 не предоставлено, что, по мнению ФИО4 нарушает его законным права и интересы. 25.01.2024 г. ФИО4 было подано очередное заявление в администрацию Черноморского городского поселения о присвоении почтового адреса арендуемому им земельному участку с кадастровым номером <...>. 01.02.2024 г. постановлением администрации Черноморского городского поселения №14 «О присвоении адреса земельному участку с кадастровым номером <...> арендованному ФИО4 земельному участку был присвоен адрес – <...> земельный участок <...> 20.02.2024 г. ФИО4 очередной раз было подано заявление в администрацию Черноморского городского поселения о выкупе земельного участка по адресу <...> с кадастровым номером <...> согласно пп. 6 п. 2 ст. 39.3, ст. 39.20 ЗК РФ под жилым домом. До настоящего момента административным ответчиком не принято постановление о предоставлении ФИО4 в собственность земельного участка, либо решение об отказе в предоставлении земельного участка. Определением Северского районного суда Краснодарского края от 30 июля 2024 года приняты к производству суда измененные исковые требования ФИО4 к администрации Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края о признании незаконным бездействия, согласно которым административный истец просит суд признать незаконным бездействие администрации Черноморского городского поселения при рассмотрении заявления ФИО4 от 20.02.2024 года о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером <...> согласно пп. 6 п. 2 ст. 39.3, ст. 39.17, ст. 39.20 ЗК РФ и обязать администрацию Черноморского городского поселения <...> рассмотреть заявление ФИО4 от 20.02.2024 года о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м. из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: приусадебный участок личного подсобного хозяйства, под принадлежащим ФИО4 на праве собственности жилым домом с кадастровым номером <...>, в порядке пп. 6, п. 2 ст. 39.3, ст. 39.17, ст. 39.20 ЗК РФ. Представитель административного истца ФИО4 – ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме на основании доводов, изложенных в исковом заявлении. Представитель административного ответчика администрации Черноморского городского поселения ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ФИО4 Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу. В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. При этом на административного истца возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону (статья 62 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). В соответствии с положениями ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Конституция Российской Федерации (ст. 7), провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека, возлагает на государство обязанность обеспечивать государственную поддержку инвалидов, развивать систему социальных служб, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. К числу таких гарантий относятся и положения ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", закрепляющие право инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства. Исходя из системного анализа приведенных норм закона право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства предусмотрено законодателем с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, и соответственно, связано с нуждаемостью граждан, относящихся к данной категории лиц, в улучшении жилищных условий. Таким образом, первоочередное обеспечение земельными участками инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, для индивидуального жилищного строительства является мерой социальной поддержки, направленной не на всех инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, а на тех относящихся к этой категории лиц, которые нуждаются в получении такой социальной поддержки как дополнительной гарантии реализации их жилищных прав, то есть на инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, состоящих на жилищном учете или имеющих основания для постановки на жилищный учет. Данный подход соответствует принципу справедливости как соразмерности предоставления прав субъектам правоотношений. С учетом изложенного по делам, связанным с правами инвалидов на первоочередное обеспечение земельными участками, одним из юридически значимых обстоятельств, имеющих юридическое значение и подлежащих установлению, является наличие или отсутствие нуждаемости инвалида в улучшении жилищных условий. По действующему законодательству, исключительное право на приобретение земельного участка в собственность имеет гражданин, являющийся собственником индивидуального жилого дома, расположенного на таком земельном участке. При этом нахождение жилого дома в непригодном для проживания состоянии не является препятствием для предоставления гражданину земельного участка, расположенного под указанным домом (п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ; п. 36 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023). Для приобретения соответствующего земельного участка без торгов необходимо подать в уполномоченный орган заявление о предоставлении земельного участка (пп. 6 п. 2 ст. 39.3, пп. 6 п. 1 ст. 39.14 ЗК РФ). Уполномоченный орган определяется в зависимости от того, в государственной или в муниципальной собственности находится земельный участок. В первом случае заявление необходимо подать в территориальное управление Росимущества, во втором – в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования (ст. 39.2 ЗК РФ; п.п. 1, 5.35 (3) Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 №432). К соответствующему заявлению необходимо приложить, в частности (п. 2 ст. 39.15, п. 2 ст. 39.17 ЗК РФ; п. 6 Перечня, утв. Приказом Росреестра от 02.09.2020 № П/0321): документ, устанавливающий (удостоверяющий) право собственности на жилой дом, если оно не зарегистрировано в ЕГРН); документ, устанавливающий (удостоверяющий) права на земельный участок, если такое право не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии); схему расположения земельного участка (если участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания соответствующей территории). Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований, указанных в ст. 39.16 ЗК РФ. В срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа. Проекты договоров и решения выдаются заявителю или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении земельного участка. Проекты договоров, направленные заявителю, должны быть им подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее, чем в течение тридцати дней со дня получения заявителем проектов указанных договоров (ст. 39.17 ЗК РФ). В судебном заседании установлено, что ФИО4 08.06.2020 года стал арендатором земельного участка после смерти своего сына – инвалида детства 1 группы на основании свидетельства о праве на наследство по закону №<...> от 05.06.2020 г. 02.02.2021 г. за №03-2021 администрацией Черноморского городского поселения ФИО4 выдано уведомление о соответствии указанных в его уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. На основании вышеуказанного уведомления ФИО4 было начато строительство жилого дома. Согласно выписке из ЕГРН от 15.12.2022 г., ФИО4 является собственником жилого дома площадью 78 кв.м. с кадастровым номером <...>, расположенного на арендуемом им земельном участке с кадастровым номером <...> 26.12.2022 г. ФИО4 было подано заявление в администрацию Черноморского городского поселения Северского района о выкупе земельного участка с кадастровым номером <...> согласно пп. 6 п. 2 ст. 39.3, ст. 39.20 ЗК РФ под жилым домом. 25.01.2023 г. ФИО4 было получено письмо главы Черноморского городского поселения Северского района за №12/1 о том, что в связи с поступившим в администрацию поселения представления прокуратуры Северского района о выявленных нарушениях земельного законодательства, принято решение о продлении срока рассмотрения его заявления о выкупе на 30 дней. 31.01.2023 г. за №39-007590/73 ФИО4 получено письмо начальника Северского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю с приложенным к нему актом выездного обследования №25 от 27.01.2023 г. и протокол осмотра от 27.01.2023 г., в которых указан факт наличия жилого дома и в действиях ФИО4 при использовании земельного участка с кадастровым номером <...> признаков нарушения требований ЗК РФ не усматривается. 26.10.2023 г. ФИО4 было повторно подано заявление в администрацию Черноморского городского поселения о выкупе земельного участка с кадастровым номером <...> согласно пп. 6 п. 2 ст. 39.3, ст. 39.20 ЗК РФ под жилым домом и присвоения почтового адреса. 27.11.2023 г. ФИО4 получено письмо главы Черноморского городского поселения Северского района за №172 о решении продлить срок рассмотрения его заявления от 26.10.2023 г. для всестороннего рассмотрения на 30 дней, однако после всестороннего рассмотрения администрацией Черноморского городского поселения официальных ответов, разъяснений, отказов или постановлений по выкупу земельного участка ФИО4 не предоставлено. 25.01.2024 г. ФИО4 было подано заявление в администрацию Черноморского городского поселения о присвоении почтового адреса арендуемому им земельному участку с кадастровым номером <...> 01.02.2024 г. постановлением администрации Черноморского городского поселения №14 «О присвоении адреса земельному участку с кадастровым номером <...> арендованному ФИО4 земельному участку был присвоен адрес – <...> 20.02.2024 г. ФИО4 очередной раз было подано заявление в администрацию Черноморского городского поселения о выкупе земельного участка по адресу <...> с кадастровым номером <...> согласно пп. 6 п. 2 ст. 39.3, ст. 39.20 ЗК РФ под жилым домом. Суд обращает внимание на то, что административному ответчику, как уполномоченному органу было известно, что ФИО4 , являющийся отцом умершего К.Д.Р. инвалида I группы, на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", закрепляющей право инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, имеет право на первоочередное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства, что подтверждается неоднократными письменными обращениями ФИО4 в администрацию Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края. Вместе с тем, до настоящего момента администрацией Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края не принято решение о предоставлении ФИО4 в собственность земельного участка, либо решение об отказе в предоставлении земельного участка. В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Следовательно, признание незаконными действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными. Таким образом, поскольку уполномоченным органом – администрацией Черноморского городского поселения Северского района не приняты меры по обращению ФИО4, суд приходит к выводу о признании бездействия администрации Черноморского городского поселения Северского района при рассмотрении заявления ФИО4 от 20.02.2024 года о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером <...> незаконным. Разрешая требование административного истца об обязании административного ответчика рассмотреть заявление ФИО4 от 20.02.2024 года о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м. из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: приусадебный участок личного подсобного хозяйства, под принадлежащим ФИО4 на праве собственности жилым домом с кадастровым номером <...>, в порядке пп. 6, п. 2 ст. 39.3, ст. 39.17, ст. 39.20 ЗК РФ, суд приходит к следующему. Согласно ст. 12 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. В соответствии с Конституцией Российской Федерации общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, установлены Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Предоставление земельного участка относится к исполнительно-распорядительным функциям органов государственной власти и местного самоуправления, поскольку связано с правом предоставления земельных участков, (ст. ст. 9 - 11 ЗК РФ). Согласно Конституции Российской Федерации, государственная власть в Российской Федерации, ее субъектах опирается на принципы демократического федеративного правового государства с республиканской формой правления (ст. 1, ч. 1), единства системы государственной власти (ст. 5, ч. 3), а также осуществления государственной власти на основе разделения законодательной, исполнительной и судебной властей и вытекающей из этого самостоятельности их органов (ст. 10). По смыслу приведенных норм Конституции Российской Федерации органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны и не могут вмешиваться в компетенцию друг друга. Разделение единой государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную предполагает установление такой системы правовых гарантий, сдержек и противовесов, которая исключает возможность концентрации власти у одной из них, обеспечивает самостоятельное функционирование всех ветвей власти и одновременно - их взаимодействие. Приведенная правовая позиция выражена в ряде решений Конституционного Суда Российской Федерации, в том числе в Постановлении от 18.01.1996 г. N 2-П, в котором указано, что разделение властей закрепляется в Конституции Российской Федерации в качестве одной из основ конституционного строя для Российской Федерации в целом, т.е. не только для федерального уровня, но и для организации государственной власти в ее субъектах. Конституционный Суд Российской Федерации указал на то, что органы законодательной и исполнительной власти в пределах своей компетенции действуют независимо друг от друга, каждая власть формируется как самостоятельная, а полномочия одной власти по прекращению деятельности другой допустимы только при условии сбалансированности таких полномочий, обеспечиваемой на основе законодательных решений. Таким образом, суд не может обязать административного ответчика, который в силу положений ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, принять конкретное решение о предварительном согласовании земельного участка с оговоренным видом разрешенного использования. Вместе с тем, учитывая, что администрация Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края не реагирует на обращения ФИО4, за период с 26.12.2022 года по настоящее время, постановление о предоставлении административному истцу в собственность земельного участка, либо решение об отказе в предоставлении земельного участка административным ответчиком не принято, суд считает возможным возложить обязанность на администрацию Черноморского городского поселения Северского района рассмотреть заявление ФИО4 от 20.02.2024 года о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м. из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: приусадебный участок личного подсобного хозяйства, под принадлежащим ФИО4 на праве собственности жилым домом с кадастровым номером <...> Учитывая вышеизложенное, оценивая представленные доказательства в силу требований ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований ФИО4 к администрации Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края о признании незаконным бездействия. Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС, суд административные исковые требования ФИО4 к администрации Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края о признании незаконным бездействия, удовлетворить. Признать бездействие администрации Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края при рассмотрении заявления ФИО4 от 20.02.2024 года о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером <...>, незаконным. Обязать администрацию Черноморского городского поселения Северского района Краснодарского края повторно рассмотреть заявление ФИО4 от 20.02.2024 года о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером <...> площадью <...> кв.м. из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: приусадебный участок личного подсобного хозяйства под принадлежащим ФИО4 на праве собственности жилым домом с кадастровым номером <...> Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий Н.А. Безуглова Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2024 года. Суд:Северский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)Судьи дела:Безуглова Наталья Александровна (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |