Постановление № 5-28/2024 от 30 января 2024 г. по делу № 5-28/2024

50RS0009-01-2024-000276-97


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Егорьевск, Московской области 30 января 2024 года

Судья Егорьевского городского суда Московской области Бахаревич Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина и уроженца Республики <данные изъяты> ФИО3) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <адрес> ФИО3 являясь иностранным гражданином, совершил осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации на территории <адрес> без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 30 минут сотрудниками ОМВД России по г.о. Егорьевск при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> (территория производственно-складских помещений), был выявлен ФИО3, который являясь гражданином Республики Узбекистан и в нарушении требований п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области по вышеуказанному адресу по найму <данные изъяты>» в качестве подсобного рабочего, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, без действующего разрешения на работу либо патента с территории действия – Московская область, который требуется в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВМ ОМВД России по г.о. Егорьевск капитаном полиции ФИО1 по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении №-ФЛ.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3 поступило в Егорьевский городской суд Московской области и определением Егорьевского городского суда рассмотрение данного административного дела было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, явка ФИО3 у в суд была обеспечена.

ФИО3 при рассмотрении дела об административном правонарушении свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, признал и по существу пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по адресу <адрес>, <адрес> по найму ООО «<данные изъяты>». Он осознает и понимает, что нарушил законодательство РФ, поскольку работал не имея патента, без заключения трудового договора, с ежедневной платой 1500 рублей. Родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, он не имеет. Все его близкие родственники проживают в <данные изъяты>. Заверил суд, что впредь не допустит нарушений законодательства РФ с его стороны. Просил при назначении наказания ограничиться штрафом, поскольку в дальнейшем он планирует легализовать свое нахождение на территории РФ.

Кроме признательных показаний правонарушителя ФИО3 его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается совокупностью письменных доказательств, исследованных и проверенных в судебном заседании, а именно: рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по г.о.Егорьевск ФИО4 о выявлении факта совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении №-фл от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фототаблицы; объяснениями ФИО2 угли, объяснениями ФИО3, копией паспорта, миграционной картой, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, досье иностранного гражданина Р. Узбекистана, справкой ОВМ ОМВД России по г.о.Егорьевск, согласно которой в АС ЦБДУИГ сведения о выданном действующем патенте либо разрешении на работу (с территорией действия <адрес>) на имя ФИО3 отсутствуют.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения ФИО3, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 совершено административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, по следующим основаниям:

Согласно п.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента, за исключением отдельных категорий иностранных граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 2 вышеуказанного Федерального закона № 115-ФЗ, разрешение на работу – это документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент – документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу положений статьи 16 Трудового Кодекса РФ, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со статьей 67 Трудового Кодекса РФ, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Несоблюдение этих требований закона в соответствии с ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет административную ответственность и назначение административного наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч.2 КоАП РФ, поскольку осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Московской области без разрешения на работу либо патента.

Смягчающими вину обстоятельствами на основании ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3 является полное признание вины и раскаяние в содеянном, наличие малолетней дочери.

Отягчающих вину обстоятельств в отношении ФИО3 судом не установлено.

Санкция ч.2 ст.18.10 КоАП РФ предусматривает применение основного наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении вида и меры административного наказания, суд учитывает, отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а так же учитывая влияние назначаемого наказания на исправление ФИО3, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, пояснения в судебном заседании ФИО3 о том, что он миграционное законодательство знает и соблюдает, ранее не привлекался к административной ответственности, срок его пребывания не истек, а так же фактически отработанное им время, его раскаяние и заверения о том, что впредь не допустит нарушений законодательства РФ с его стороны, обстоятельства смягчающие и отсутствие отягчающих его административную ответственность, степень вины, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, в пределах санкций, предусмотренных ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.18.10, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина и уроженца Республики <данные изъяты> ФИО3) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплата штрафа ФИО3 произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет 40№

Отделение ГУ банка России по ЦФО, ИНН №.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда Московской области в тот же срок, по адресу <адрес>.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию настоящего постановления направить в ОМВД России по г.о.Егорьевск для сведения и вручить ФИО3

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т.Е. Бахаревич