Решение № 12-64/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 12-64/2021

Дело № 12-64/2021

УИД № 22MS0044-01-2021-000112-42


Р Е Ш Е Н И Е

23 марта 2021 года г. Бийск

Судья Бийского городского суда Алтайского края А.Н. Курносова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 г. Бийска Алтайского края от 19 января 2021 года, которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, работающий <данные изъяты>»,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении 22 АР № 886699 от 18 января 2021 года ФИО1 управлял автомобилем «<данные изъяты>», регистрационный знак №, в 13 час. 30 мин. 18 января 2021 года в г. Бийске от дома № 10 по ул. Стадионная в направлении дома № 17 по ул. Стадионная в микрорайоне Сорокино в г. Бийске Алтайского края. Находясь у дома № 10 по ул. Стадионная в г. Бийске, совершил наезд на припаркованный автомобиль «<данные изъяты>», регистрационный знак №, принадлежащий ФИО2 После чего, в 13 час. 35 мин., в нарушение п. 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, оставил место дорожно- транспортного происшествия, участником которого он являлся. В результате данного ДТП автомобилю «<данные изъяты>», регистрационный знак №, причинены механические повреждения, а собственнику ФИО2 материальный ущерб.

Мировым судьей судебного участка № 5 г. Бийска Алтайского края вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей в Бийский городской суд Алтайского края, ФИО1, не оспаривая обстоятельств совершенного административного правонарушения, просит пересмотреть назначенное ему наказание.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- ФИО1, в судебном заседании жалобу поддержал, дал аналогичные пояснения. Также указал, что срок действия выдававшегося ему водительского удостоверения истек 25 июля 2017 года, в связи с чем ему не может быть назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, которое у него отсутствовало на момент совершения административного правонарушения.

Потерпевший ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. На основании ч. 3 ст. 25.2, п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие первого.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- ФИО1, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он является.

Согласно п. 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

Из материалов дела следует и мировым судьей установлено, что ФИО1, управлявший автомобилем «<данные изъяты>», регистрационный знак №, у дома № 10 по ул. Стадионная в г. Бийске совершил наезд на припаркованный автомобиль «<данные изъяты>», регистрационный знак №, принадлежащий ФИО2, причинив последнему материальный ущерб, после чего, в нарушение п. 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, оставил место дорожно- транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья обоснованно посчитал установленным факт оставления ФИО1 места дорожно-транспортного происшествия и соответственно невыполнение им обязанностей, связанных с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он являлся.

Вместе с тем, при вынесении постановления мировым судьей не было учтено следующее.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению в том числе сведения о лице, совершившем действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 3.8 названного Кодекса лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права устанавливается также за уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования этим правом, в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Лишение специального права назначается судьей.

Согласно абзацу 2 п. 8 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (часть 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется.

Частью 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, истечение срока действия водительского удостоверения.

Согласно п. 27 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Российское национальное водительское удостоверение, выданное до введения в действие настоящих Правил, действительно до истечения указанного в нем срока. Если срок действия такого водительского удостоверения не указан, оно действительно в течение 10 лет со дня выдачи.

Как следует из представленного МУ МВД России «Бийское» по запросу судьи Бийского городского суда Алтайского края сообщения от 12 марта 2021 года, ФИО1 было выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 10 лет, категории А, В, С. Иные сведения о водительском удостоверении на имя ФИО1 в информационной системе отсутствуют.

Согласно справке инспектора по ИАЗ ОГИБДД МУ МВД России «Бийское» от 19 января 2021 года водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ сдано 13 ноября 2017 года и до настоящего времени находится на хранении в ГИБДД. Также ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 11 г. Бийска Алтайского края от 22 сентября 2017 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 18 месяцев.

Между тем, мировым судьей при вынесении постановления и назначении ФИО1 наказания в виде лишения права управления транспортными средствами вопрос о наличии у него водительского удостоверения не исследовался, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и должно влечь отмену постановления с направлением дела на новое рассмотрение.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы ФИО1 срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 г. Бийска Алтайского края от 19 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 г. Бийска Алтайского края.

Судья А.Н. Курносова