Решение № 2-712/2020 2-712/2020~М-588/2020 М-588/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2-712/2020

61RS0047-01-2020-001033-32

Дело №2-712/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2020 года п.Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе судьи: Мамоновой Е.А., при секретаре: Демченко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Октябрьского района Ростовской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью 1348 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства с расположенным на нем жилым домом с кадастровым номером: № общей площадью 81,3 кв.м. на основании Постановления Главы Персиановской администрации Октябрьского (с) района Ростовской области №90 от 04.09.2001г., Договора купли продажи земельного участка с долей в праве общей собственности на жилой дом от 28.09.2018г. серия №, Дубликата регистрационного удостоверения № от 06.02.1996г., № от 29.01.2018г., Постановления № от 05.02.1996г., Договора дарения доли в праве общей собственности на жилой дом от 02.03.2018г., номер в реестре нотариуса: №, что подтверждается выписками из ЕГРН от 04.02.2019г., от 22.02.2018г., 07.03.2018г., 01.10.2018г. соответственно, расположенные по следующему адресу: <адрес>. Для улучшения своих жилищных условий, за счет собственных средств, истцом выполнены работы по реконструкции жилого дома без разрешительной документации. Согласно заключению специалиста ООО "ЦСЭО НовЭкс" от 09.02.2020г. №-н/19 установлено, что здание жилого дома площадью 100,1 кв.м., в том числе жилая 57,0 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> полной мере соответствует действующим строительным, градостроительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Установленные параметры объекта капитального строительства - здания жилого дома, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительными регламентами, тем самым не создают угрозы жизни и здоровью граждан, принимающих участие в эксплуатации как самого здания жилого дома, так и зданий, строений и сооружений, находящихся в непосредственной близости от него, а также не нарушают права третьих лиц. Вместе с тем установленные параметры объекта капитального строительства - здания жилого дома расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> полной мере соответствуют представленной технической документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов. В результате выполненных работ общая площадь здания жилого дома увеличилась на 45,5 кв.м. При этом за счет сил и средств Заказчика - физического лица выполнены следующие виды работ: - в бывшем помещении комнаты № площадью 15,4 кв.м. демонтирован (заложен) световой проем; - демонтированы строительные конструкции пристроя литер «А2», литер «А3» и литер «а» в пространстве которых находились помещения комнат № площадью 6,7 кв.м., № площадью 3,0 кв.м., № площадью 2,9 кв.м., № площадью 6,0 кв.м; - в пространстве бывшего помещения комнаты № площадью 7,8 кв.м. демонтирована ненесущая перегородка; - в пространстве бывшего помещения комнаты № площадью 7,8 кв.м. демонтирован (заложен) дверной проем; - в пространстве бывшего помещения комнаты № площадью 7,8 кв.м. возведены самонесущие перегородки с образованием помещений комнаты № (сан.узел) площадью 2,3 кв.м. и комнаты № (коридор) площадью 7,7 кв.м.; - в пространстве образованного помещения комнаты № (сан.узел) площадью 2,3 кв.м. установлены санитарно-технические приборы и оборудование; - в пространстве бывшего помещения комнаты № площадью 2,8 кв.м. демонтирован (заложен) световой проем; - между бывшими помещениями комнаты № площадью 25,6 кв.м., комнаты № площадью 2,8 кв.м. и комнаты № площадью 7,80 кв.м. демонтированы ненесущие перегородки. В образованном пространстве возведены самонесущие перегородки с образованием помещений комнаты № (жилая) площадью 23,2 кв.м., комнаты № (кухня) площадью 8,5 кв.м., № (сан.узел) площадью 1,8 кв.м. и комнаты № (коридор) площадью 1,2 кв.м; - в пространстве образованного помещения комнаты № (сан.узел) установлены санитарно-технические приборы и оборудование; - возведены строительные конструкции пристроя литер «А4» с оборудованием световых и дверного проема и образованием помещения комнаты № (жилая) площадью 33,8 кв.м.; - возведены строительные конструкции пристроя литер «а2» с оборудованием световых и дверного проема и образованием помещения комнаты № (веранда) площадью 24,5 кв.м; - возведены строительные конструкции пристроя литер «А5» с оборудованием световых и дверного проема и образованием помещения комнаты № (коридор) площадью 6,2 кв.м. В этом же заключении специалист рекомендует сохранить в реконструированном виде зданием жилого дома литер «А», назначение - жилое площадью 100,1 кв.м. в том числе жилая 57,0 кв.м., количество этажей: 1 (один), расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>. Письмом Главного архитектора Администрации Октябрьского района Ростовской области от 21.05.2020г. №89.08/590 истцу отказано в сохранении в реконструированном состоянии жилого дома с кадастровым номером: № и разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в установленном законом порядке.

Истец просил суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер "А", с кадастровым номером: №, общей площадью 100,1 кв.м., в том числе жилая 57,0 кв.м., количество этажей: 1 (один) в реконструированном состоянии, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, представитель Администрации Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Представили в суд заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся в деле материалам.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственно ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером: №, общей площадью 1348 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства с расположенным на нем жилым домом с кадастровым номером: №, общей площадью 81,3 кв.м. на основании Постановления Главы Персиановской администрации Октябрьского (с) района Ростовской области №90 от 04.09.2001г., Договора купли продажи земельного участка с долей в праве общей собственности на жилой дом от 28.09.2018г. серия № Дубликата регистрационного удостоверения № от 06.02.1996г., № от 29.01.2018г., Постановления № от 05.02.1996г., Договора дарения доли в праве общей собственности на жилой дом от 02.03.2018г., номер в реестре нотариуса: №, по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что для улучшения своих жилищных условий, за счет собственных средств, истцом выполнены работы по реконструкции жилого дома без разрешительной документации, в результате которой общая площадь жилого дома по адресу: <адрес> составила - 100,1 кв.м., в том числе жилая 57,0 кв.м.

При обращении истца в Управление архитектуры и градостроительства администрации Октябрьского района, письмом Главного архитектора Администрации Октябрьского района Ростовской области от 21.05.2020г. № ФИО1 отказано в сохранении в реконструированном состоянии жилого дома с кадастровым номером: № и разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в установленном законом порядке.

На основании п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума ВАС Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из заключения специалиста ООО "ЦСЭО НовЭкс" от 09.02.2020г. №341-н/19, здание жилого дома площадью 100,1 кв.м, в том числе жилая 57,0 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> полной мере соответствует действующим строительным, градостроительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

Установленные параметры объекта капитального строительства - здания жилого дома, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительными регламентами, тем самым не создают угрозы жизни и здоровью граждан, принимающих участие в эксплуатации как самого здания жилого дома, так и зданий, строений и сооружений, находящихся в непосредственной близости от него, а также не нарушают права третьих лиц. Вместе с тем установленные параметры объекта капитального строительства - здания жилого дома расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером: № по адресу: <адрес> полной мере соответствуют представленной технической документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов. Специалист рекомендует сохранить в реконструированном виде зданием жилого дома литер «А», назначение - жилое площадью 100,1 кв.м. в том числе жилая 57,0 кв.м, количество этажей: 1 (один), расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

С учетом того, что земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, участок используется им в соответствии с его целевым назначением, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Октябрьского района Ростовской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом литер "А", с кадастровым номером: №, общей площадью 100,1 кв.м., в том числе жилая 57,0 кв.м., количество этажей: 1 (один), расположенный по адресу: <адрес>.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 07.09.2020г..

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с 18.09.2020 года.

Судья Е.А.Мамонова