Решение № 2-2203/2017 2-2203/2017~М-1604/2017 М-1604/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2-2203/2017

Дело № 2-2203/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Уфа 06 июля 2017 года

Ленинский районный суд г.Уфы РБ в составе:

председательствующего - судьи Касимова А.В.,

при секретаре судебного заседания - Хамидуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06 июля 2017 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 (далее - ФИО1, истец) обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Администрации ГО г. Уфа РБ, ответчик) о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что согласно наследственному делу № №, зарегистрированному в реестре № № нотариусом Уфимского нотариального округа Республики Башкортостан ФИО2, истец ФИО1 и его сестра ФИО3 после смерти ФИО4 были признаны на основании статьи 532 Гражданского кодекса РСФСР наследниками имущества, согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года, состоящего из:

- жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, состоящего из основного бревенчатого строения общей полезной площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м., на указанном земельном участке также расположены: сени тесовые, крыльцо тесовое, баня бревенчатая, гараж тесовый, навес, сарай бревенчатый, ворота тесовые, забор тесовый решетчатый, сетка металлическая, уборная тесовая.

Указанный жилой дом принадлежал наследодателю на основании регистрационного удостоверения № № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного ГУП УИОН «БТИ» Уфимского района Республики Башкортостан, справки, выданной Администрацией Жуковского сельского Совета Уфимского района № № от ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года серия № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ года сделана запись регистрации № № о том, что ФИО1 является собственником <данные изъяты> доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Свидетельством о государственной регистрации права № № и № от ДД.ММ.ГГГГ года сделана запись регистрации № № о праве собственности ФИО5, на <данные изъяты> доли дома по адресу: <адрес>.

Как указывает истец, указанный выше жилой дом № № в <адрес> расположен на земельном участке, но в свидетельстве о праве на наследство по закону не была сделана запись о площади земельного участка. Земельный участок в указанном выше свидетельстве обозначен лишь указанием места его расположения ссылкой на адрес: <адрес>.

Далее истец указал, что он проживал со своими родителями и сестрой ФИО5 с <данные изъяты> года, то есть с момента покупки дома у прежнего собственника ФИО6 его отцом ФИО7 (договор купли-продажи нотариально заверен ДД.ММ.ГГГГ года), а с момента вступления в наследство и по настоящее время постоянно проживает в нём со своей семьёй: женой ФИО8, дочерью ФИО4 и сыном ФИО9.

Как следует из искового заявления, в <данные изъяты> году между истцом и его сестрой ФИО10 была достигнута договорённость о том, что его сестра не будет иметь имущественных претензий на земельный участок, на котором находится жилой дом.

Далее истец утверждает, что после передачи земель из ведения Администрации Уфимского района Республики Башкортостан в ведение Администрации городского округа г. Уфы в <данные изъяты> году ФИО3, его сестрой было подано заявление в Горкомзем о факте использования земельного участка по ул. <адрес>. Для оформления и выдачи правоустанавливающих документов на земельный участок, проведённой МУП «Уфаземкадастр» инвентаризацией земель в кадастровом плане № и после составления этим учреждением плана земельного участка истца, ему стало известно, что настоящая площадь земельного участка, которым он пользуется на протяжении более 15 лет, составляет <данные изъяты> кв.м. Земельному участку присвоен кадастровый номер №. После проведения по заявлению истца землеустроительных работ ДД.ММ.ГГГГ года земельный участок, на котором находится жилой дом истца был выделен в самостоятельный на кадастровом плане № №. С соседями состоялось согласование границ земельных участков (акт согласования границ земельного участка ул. <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ года). Произведено размежевание с соседними участками № № и № № (межевой план выполнен ДД.ММ.ГГГГ года ООО «ЭкоЗемОценка»).

Истец неоднократно пытался зарегистрировать его право собственности на земельный участок, но они были безуспешны.

На основании изложенного, ФИО1 просит суд признать за ним право собственности в порядке наследования на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположен его дом.

На судебное заседание стороны гражданского процесса не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом. Сведения о причине их неявки в суд не поступили.

В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон гражданского процесса по имеющимся в деле материалам, достаточным для вынесения решения по существу.

Истцом ФИО1 суду представлена копия письма от ДД.ММ.ГГГГ года № № заместителя начальника Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфы Республики Башкортостан, из которого следует, что данный участок относится к землям общего пользования и не может быть предоставлен в частную собственность. В этом ответе также сказано, что согласно решению Совета городского округа, г. Уфа № № от ДД.ММ.ГГГГ года часть данного земельного участка входит в число земель, зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность.

Письмом заместителя начальника Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ года № №, копия которого также представлена истцом в материалы дела, ему во второй раз было отказано в предоставлении земельного участка. Отказ был мотивирован тем, что часть испрашиваемого земельного участка расположена в границах красных линий, поэтому, в соответствии с пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ, он не предоставляется в частную собственность как земельный участок общего пользования.

Аналогичный ответ содержится в письме заместителя начальника Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ года № №, копия которого также представлена истцом суду вместе с исковым заявлением.

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. В случае необходимости предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, в соответствии со статьёй 34 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче таких земельных участков, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный орган (часть 2 данной нормы). В указанном пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемый размер и местоположение, испрашиваемое право на землю (часть 3).

В силу статьи 56.1 Земельного кодекса РФ резервирование земель является одним из видов ограничений прав на землю.

В соответствии с пунктом 4 статьи 70.1 Земельного кодекса РФ порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством РФ.

Согласно Положению о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденному Постановлением Правительства от 22 июля 2008 года № 561, решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта РФ или муниципальных нужд субъекта РФ или муниципальных нужд принимается соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления. Решение о резервировании земель и схема резервируемых земель должны содержать необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках (их частях), права на которые ограничиваются решением о резервировании земель. Решение о резервировании земель, принятое органами государственной власти, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации субъекта РФ, на территории которого расположены резервируемые земельные участки.

Решение о резервировании земель, принятое органами местного самоуправления, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления по месту нахождения резервируемых земельных участков. Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования.

Согласно пункту 8Постановления Правительства РФ от 22 июля 2008 года № 561 «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных и муниципальных нужд» установлено, что орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьи 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с пунктом 9 указанного Постановления, государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости».

Со стороны Администрации ГО г. Уфы соблюдена процедура обременения испрашиваемого земельного участка в виде его резервирования для муниципальных нужд.

Указанным выше решением Совета ГО г. Уфа, испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером №, зарезервирован в соответствии предусмотренным проектом планировки и проектом межевания территории, расположенной между населёнными пунктами Ветошниково и Романовка в Ленинском и Дёмском районах городского округа город Уфа Республики Башкортостан (2010 год).

Согласно статье 27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пунктам 11 и 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты), территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В соответствии с пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Из вышеизложенного следует, что при наличии обременения испрашиваемого земельного участка в виде его резервирования для муниципальных нужд земельный участок не может быть предоставлен заявителю в собственность.

Отказ Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан является обоснованным и соответствует приведённым нормам федерального законодательства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок не имеется, а потому исковые требования подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Уфы.

Председательствующий Касимов А.В.