Постановление № 5-16/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 5-16/2020

Дело № 5-16/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления оглашена 19.01.2020.

Мотивированное постановление вынесено 19.01.2020.

19 января 2020 года г. Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Ершова Н.Г., при помощнике судьи Диланян К.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

18 января 2020 года 23 часа 00 мин. на автодороге Оренбург-Орск-Шильда 260 км. СП-411 выявлен иностранный гражданин <данные изъяты>, ФИО1, который находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право пребывания (проживания) в Российской Федерации по истечении срока пребывания на территории РФ 90 суток с момента въезда на территорию Российской Федерации и в нарушение требований ч. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал с территории Российской Федерации после 30 декабря 2019 года.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью, подтвердив факт совершения правонарушения. Дополнительно пояснил, что въехал на территорию РФ в 30 сентября 2019 года сроком на 90 суток, был временно зарегистрирован по адресу: <адрес> до 28 декабря 2019 года, работал в автосерсиве. После истечения срока пребывания не продлевал миграционную карту, проживал без миграционной карты, был задержан сотрудниками полиции на посту по пути следования домой в республику Узбекистан. Просил не назначать наказание в виде выдворения за пределы РФ, готов оплатить штраф.

Выслушав ФИО1., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.. 1 ст.18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и его виновность подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 19.01.2020, копией паспорта иностранного гражданина ФИО1, сведениям СПО «Мигрант-1» АС ЦБДУИГ, миграционной картой сроком пребывания на территории РФ с 30.09.2019 по 30.12.2019, рапортом сотрудника ОП №3 МУ МВД России «Орское» от 18.01.2020, которые являются допустимыми, достоверными, достаточными доказательствами и соответствуют требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, нарушил установленный порядок режима пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. Судья квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении вида и меры административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие у него несовершеннолетних детей на иждивении. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Учитывая вышеизложенное, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, материальное положение лица привлекаемого к ответственности, принимая во внимание что ФИО1 был задержан сотрудниками полиции на пути следования к границе целью возвращения домой, судья считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.10, ст.29.11, ст. 32.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф подлежит оплате в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в течение 60 календарных дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае просрочки уплаты штрафа на основании ст.20.25 ч.1 КоАП РФ лицо подвергается штрафу в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, или административному аресту до 15 суток или обязательным работам на срок до 50 часов.

Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам: получатель УФК по Оренбургской области (ОП № 3 МУ МВД России «Орское»), ИНН <***>, КПП 561401001, р/с <***>, банк получателя: отделение Оренбург, КБК: 18811601181019000140, БИК 045354001, ОКТМО: 53720000, УИН 18880456200565825593.

Судья: Н.Г. Ершова