Апелляционное определение № 33-38680/2025 33-4908/2026 от 18 февраля 2026 г.

Судья ...........8 33-4908/2026

№ дела в суде 1 инстанции 2-1709/2025

УИД 23RS0........-41


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

.......... ............

Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего ...........9,

судей ...........18, ...........10,

по докладу судьи ...........18,

при ведении протокола помощником судьи ...........11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ...........7, ...........6 к Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании права на жилое помещение,

по апелляционной жалобе представителя ответчика Администрации ............ на решение Хостинского районного суда ............ Краснодарского края ..........

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,-

УСТАНОВИЛА:

...........6, ...........7 обратились в Хостинский районный суд ............ края с иском к Администрации ............ о признании права на жилое помещение.

В обоснование своих требований, с учетом поданных уточнений, истцы указали, что квартира ........, состоящая из одной комнаты площадью 14,3 кв.м., расположенная по адресу ............ была предоставлена отцу ...........6- ...........1 .......... на состав семьи три человека, что подтверждается ордером ......... .......... родителям ...........6- ...........1 и ...........12 на расширение была предоставлена рядом освободившаяся комната 10 кв.м., с включением в лицевой счет. В 1974 году истцы создали семью. В 1975 году у них родился сын ...........2, они все вместе, составом в 5 человек проживали на площади в 24 кв.м. В 2000 году их сын ...........2 женился, и истцы обратились за расширением жилой площади. Согласно выписке из решения правления ООО «Жилищно-коммунальное управление» ........ от .........., ...........7 была предоставлена квартира ........ по ............ на расширение. С момента предоставления расширения, истцы постоянно проживают и пользуются квартирами ........ и ........ в доме по ............ -9 дом 6 в ............. В настоящее время там же проживают - ...........2, ...........3, внуки - ...........4, ...........5. В 2023 году истцам стало известно, что на основании распоряжении главы администрации Хостинского внутригородского района города - курорта Сочи от .......... ........-р многоквартирный дом ........ по ............ признан аварийным и подлежащим сносу. В 2023 году истцами был предоставлен необходимый пакет документов в департамент по расселению, находящийся по ............ в ............, где им было разъяснено, что им будет предоставлено две квартиры. В 2024 году истцам позвонил сотрудник департамента по расселению и уведомил о необходимости предоставления документов для расселения. В 2024 истцами было написано заявление директору департамента городского хозяйства администрации города-курорта Сочи с просьбой, разъяснить сколько квартир будет представлено при расселении. Письмом департамента городского хозяйства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от .......... истцам было сообщено, что согласно справке МУП ............ «Городской информационно -вычислительный центр» от .......... ........ в квартире 6 дома 6 по ............ жилой площадью 25,4 кв.м, зарегистрированы следующие граждане: ...........6 -наниматель, ...........7 -муж, ...........2 -сын, ...........3 - жена сына, ...........5 - внучка, ...........4 -внук. Указано, что таким образом, нанимателю квартиры 6 в доме 6 по ............-9 в ............ на состав семьи будет предоставлена двухкомнатная квартира площадью не менее 37,1 кв.м, по договору социального найма жилого помещения. Вышеуказанное жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а носит компенсационный характер и гарантирует условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. На основании выписки из решения правления ООО Жилищно-коммунального управления ............ от .......... ........, ...........7 предоставлена освободившаяся жилая площадь-квартира ........ по ............ -9, дом 6. Вышеуказанные документы не являются правоустанавливающими. В связи с этим, отсутствуют основания для предоставления истцам жилых помещений взамен квартиры ........ по ............-9 дом 6. С момента заселения, истцы оплачивали коммунальные услуги. В предоставленную квартиру в ............ истцы были вынуждены переселиться, так как сотрудник департамента по расселению уведомил, что больше расселять не будут. С регистрационного учета до настоящего времени не сняты.

Решением Хостинского районного суда ............ Краснодарского края .......... исковые требования ...........7, ...........6 к Администрации муниципального образования городской округ город- курорт Сочи Краснодарского края о признании права на жилое помещение - удовлетворены.

Суд признал за ...........7, ...........6 право пользования квартирой ........ в доме 9/6 по ............ в ............ на условиях социального найма на основании решения правления ООО «ЖКУ» от .......... .........

Не согласившись с данным решением, представитель ответчика Администрации ............ подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В возражении на апелляционную жалобу представитель ...........6, ...........7 – ...........13 считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явились: представитель ...........6, ...........7 – ...........13

Иные лица не явились, были извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не подавали, в связи с чем, на основании положений ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело без их участия.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что квартира ........, состоящая из одной комнаты площадью 14,3 кв.м., расположенная по адресу ............ была предоставлена отцу ...........6 - ...........1 .......... на состав семьи три человека, что подтверждается ордером .........

Согласно резолюции на обращении депутата Хостинского райсовета Романовского, на основании решения Совета Курорта от .........., произведено расширение жилой площади ...........14 с включением в их лицевой счет освободившейся комнаты ...........15 площадью 10 кв.м.

Как следует из обращения от .......... исх. 112/04-48, администрация АООТ Пансионат «Кристалл» ходатайствовала перед ООО ЖКО ............ об улучшениях жилищных условий сотрудника ...........6, проживающей по ............, дом 6, ............ цокольном этаже в освободившуюся квартиру в этом же доме.

Как следует из обращения от .......... исх. 01-14/37, администрация и профсоюзный комитет Муниципального фармацевтического предприятия ходатайствует перед ООО ЖКО об улучшениях жилищных условий сотрудника ...........7, проживающего по ............-9, дом 6, ............ цокольном этаже в освободившуюся квартиру в этом же доме.

В соответствии с регистрационным удостоверением от .......... ........ домовладение ........ по ............ в ............ зарегистрировано по праву собственности за ООО «Жилищно-коммунальное управление» на основании постановления администрации ............ от .......... ........, инвентарное дело 2512.

Согласно справке БТИ от .......... ........ по данным БТИ домовладение по ............ значится за ООО «ЖКУ» на основании регистрационного удостоверения ........ от .........., сведения о годе постройки отсутствуют. Первичная инвентаризация произведена .......... По данным инвентаризации от .......... износ здания составил 67 процентов.

Согласно выписке из решения правления ООО «Жилищно-коммунальное управление» ........ от .........., семье ...........7 была предоставлена квартира ........ по ............ на расширение.

Согласно акта приема -передачи жилого дома с баланса ООО «ЖКУ» на баланс МУП ............ «РЭО-16», утвержденного главой ............ .........., в соответствии с постановлением главы ............ ........ от .......... проведена передача объекта ООО «ЖКУ» на баланс МУП ............ «РЭО-16», наименование объекта - жилой дом по ............, год постройки 1932, общая площадь жилого фонда 160 кв.м., количество проживающих чел - 11.

Согласно справке ООО «ЖКУ» от .........., ...........6 оплачивала квартплату за квартиру ........ в вышеуказанном доме с момента вселения с 1999 года.

В соответствии со справкой МУП ............ «ГорИВЦ» ........ от .........., в квартире ........ дома 6 по ............-9 в ............ жилой площадью 25,4 кв.м., зарегистрированы: ...........7, ...........6, ...........2, ...........3, ...........4, ...........5.

В соответствии со светокопией поквартирной карточки в квартире ........ дома 6 по ............-9 в ............ жилой площадью 26,0 кв.м., сняты с регистрационного учета: ...........16 -.......... в связи со смертью, ...........17 – .......... в связи со смертью, ...........16 - выб. инвалид.

Согласно справке о смерти № А-06108 от .........., ...........16 умер ..........

Распоряжением главы Администрации Хостинского внутригородского района ............ от .......... ........-р многоквартирный дом ........ по ............ - 9 Хостинского внутригородского района ............ признан аварийным и подлежащим сносу, в этапе 2022-2023 годов адресной программы предусмотрено переселение из аварийного дома.

.......... ...........6 было направлено обращение директору Департамента городского хозяйства администрации муниципального образования города - курорта Сочи о предоставлении разъяснений о порядке расселения.

Согласно ответа от .......... .........01-11.П-2433/24 Департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края отсутствуют основания для предоставления истцам жилых помещений взамен квартиры ........ по ............ -9 дом 6, так как выписка из решения правления ООО Жилищно-коммунального Управления г., Сочи от .......... ........ не является правоустанавливающим документом

Согласно Договору социального найма ........ от .........., ...........6 и членам ее семьи предоставлена квартира ........ общей площадью 49,6 кв.м., по адресу ............, Лазаревский внутригородской район, ............, дом 40.

При этом, из поэтажного плана цокольного этажа лит. «А» дома Шоссейная 9/6 в ............ следует, что нумерация квартир менялась, виду объединения квартир.

Согласно представленному акту осмотра ПАО «ТНС энерго Кубань» от .........., квартира ........ и квартира ........ имеют один прибор учета электроэнергии .........

Как следует из представленной справки ПАО «ТНС энерго Кубань» задолженность по оплате электроэнергии по состоянию на .......... отсутствует.

Из представленного акта МУП ............ «Водоканал» от .......... следует, что квартира ........ и квартира ........ имеют один прибор учета - водомер.

Согласно представленной справке ........ МУП ............ «ГорИВЦ» от .......... задолженность оплате коммунальных услуг отсутствует.

При этом истцы в течении всего времени обеспечивали сохранность жилого помещения, производили его ремонт, оплачивали коммунальные услуги.

С учетом установленных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к выводу, что истцы ...........6, ...........7, проживавшие на момент вступления в силу (..........) статьи 7 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» в квартирой ........ в доме 9/6 по ............ на основании решения правления ООО «ЖКУ» от .......... ........, приобрели право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции не может согласиться с водами суда первой инстанции в силу следующего:

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом 9/6 по ............ Краснодарского края в установленном законодательством порядке распоряжением главы администрации Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от .......... ........-р признан аварийным и подлежащим сносу.

Вышеуказанный многоквартирный дом включен в региональную адресную программу Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2024 годы», утвержденную постановлением администрации (губернатора) Краснодарского края от .......... ........ (далее - Региональная программа) в этап 2023 года.

Срок завершения мероприятий этапа 2023 года Региональной программы - ..........

С целью реализации способа переселения, заключающегося в предоставлении другого жилого помещения в собственность или по договору социального найма, администрацией муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края были осуществлены мероприятия по строительству дома 40 по ............ Краснодарского края с кадастровым номером 23:49:0109028:9526 для переселения граждан.

Мероприятия по расселению граждан проводятся в соответствии со статьями 32 и 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно справке, из МУП ............ «Городской информационно-вычислительный центр» от .......... ........ в квартире 6 дома 6 по ............-9 Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края, жилой площадью 25,4 кв.м. зарегистрированы следующие граждане:

...........6 - наниматель;

...........7 - муж;

...........2 - сын;

...........3 - жена сына;

...........5 - внучка;

...........4 - внук.

Гражданам-нанимателям жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от .......... № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются другие равнозначные жилые помещения на территории муниципального образования.

Нанимателю квартиры 6 дома 6 по ............-9 Хостинского внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края на состав семьи предоставлено благоустроенное жилое помещение двухкомнатная квартира 15 дом 40 по ............ Краснодарского края по договору социального найма жилого помещения площадью 49,60 кв.м, в рамках Региональной программы что, подтверждается заключенным договором социального найма от .......... .........

Вышеуказанное жилое помещение носит компенсационный характер и гарантирует условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

На основании выписки из решения правления Общества с ограниченной ответственностью Жилищно-коммунального Управления ............ от .......... ........ ...........7 предоставлена освободившаяся жилая площадь - квартира 7 по ............-9 дом 6.

Выписка из решения не является подтверждающим документом.

На спорную квартиру 7 по ............-9 дом 6 не были предоставлены документы, а именно в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РФ РСФСР) договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со статьей 47 ЖК РФ РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Помимо этого, суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что материалы дела содержат копии технических паспортов дома ........ по ............-9 в ............ Краснодарского края, с внесенными изменениями с 1981 г. по .......... Указанные технические паспорта сведения о наличии в указанном строении квартиры ........ с общей площадью 26 кв.м не содержат.

Суд апелляционной инстанции соглашается с доводами апелляционной жалобы и приходит к соответствующему выводу об отсутствии оснований для признания за истцами права на проживание в жилом помещении на основании договора социального найма, вместе с тем оплата коммунальных услуг за спорное жилое помещение, не является основанием для заключения договора социального найма, поскольку само по себе несение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг не относится к установленным законом основаниям для приобретения права пользования жилым помещением.

С учетом обстоятельств дела вывод суда о наличии оснований для удовлетворения иска сделан без учета всех юридически значимых обстоятельств по делу, что привело к вынесению неправильного решения.

На основании указанного, суд апелляционной инстанции полагает, что решение подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,-

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хостинского районного суда ............ Краснодарского края от .......... – отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении иска ...........7, ...........6 к Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края о признании права на жилое помещение – отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ..........г.

Председательствующий ...........9

Судьи ...........18

...........10