Решение № 2-2302/2024 2-2302/2024~М-1933/2024 М-1933/2024 от 30 октября 2024 г. по делу № 2-2302/2024




Дело № 2-2302/2024

УИД: 50RS0006-01-2024-002807-35


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2024 года г.Долгопрудный

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кораблиной А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Летягиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации г.о. <адрес>, ФИО5, действующей в интересах ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 о принудительном обмене жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:


Истица ФИО10, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к ответчикам администрации г.о. <адрес>, ФИО5, действующей в интересах ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, просит обязать Администрацию г.о. <адрес> осуществить принудительный обмен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также обязать ответчиков ФИО5, действующую в интересах ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 не чинить препятствий в принудительном обмене жилого помещения, ссылаясь на то, что несовершеннолетний ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является ребенком, оставшимся без попечения родителей, находится под опекой ФИО10 Его мать ФИО5 лишена родительских прав, в графе «отец» стоит прочерк. С ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес>, квартира находится в социальном найме. В спорной квартире зарегистрированы ответчики ФИО5 (мать ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., лишенная родительских прав), а также его братья ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 и сестра ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> находится в запущенном антисанитарном состоянии, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает по месту жительства опекуна ФИО10 по адресу: <адрес>, тер. СНТ МОГЭС, <адрес>. ФИО10 было направлено заявление в адрес ответчика Администрации г.о. <адрес> о подборе вариантов обмена жилого помещения, однако ей предложено самостоятельно подобрать подходящее для обмена жилое помещение.

Представитель истца в судебное заседание явилась, на иске настаивает, просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г.о. Долгопрудный Московской области в судебное заседание явилась, ранее представленный отзыв поддержала, просила в удовлетворении иска отказать, указала на то, что истцом не представлено каких-либо вариантов жилых помещений для обмена, в связи с чем невозможно установить наличие совокупности условий, необходимых в силу закона для обмена сторон жилыми помещениями (л.д.37).

Представитель Министерства социального развития Московской области в лице Окружного управления социального развития № 4 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом.

Представитель Министерства социального развития Московской области в лице Окружного управления социального развития № 22 в судебное заседание явилась, считает, что иск подлежит удовлетворению, поскольку затрагивает интересы ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Ответчики ФИО5, действующая в интересах ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 не явились в судебное заседание, были извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из свидетельства о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, в графе мать указана ФИО9, в графе отец стоит прочерк (л.д.11).

Решением Долгопрудненского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО5 лишена родительских прав в отношении сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 12-14).

Распоряжением управления опеки и попечительства по г.о. Лосино-Петровский, Фрязино, Щелково Министерства социального развития <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлена опека, опекунами назначены ФИО16, ФИО10; определено место жительства по адресу: <адрес>, территория СНТ МОГЭС, <адрес> (л.д. 16-17).

Как следует из выписки из домовой книги, в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы: несовершеннолетний ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ, а также ФИО5 (мать ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., лишенная родительских прав), а также его братья ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 и сестра ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 9).

Данное жилое помещение находится в социальном найме.

ФИО10 было направлено заявление в адрес ответчика Администрации г.о. Долгопрудный Московской области о подборе вариантов обмена жилого помещения, однако ей предложено самостоятельно подобрать подходящее для обмена жилое помещение (л.д. 20).

Согласно ч.2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; 2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; 3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; 4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии с ч.3 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. В случае необходимости принудительного обмена жилого помещения, занимаемого по договору социального найма несовершеннолетним (несовершеннолетними) и гражданами, лишенными в отношении этих несовершеннолетних родительских прав, иными совместно проживающими с несовершеннолетним (несовершеннолетними) лицами, соответствующее требование в суд вправе предъявить законные представители несовершеннолетних, орган опеки и попечительства либо прокурор, если совместное проживание этих граждан с такими несовершеннолетними нарушает права и законные интересы несовершеннолетних.

Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 74ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.

Таким образом, из анализа данных норм права следует, что действующим законодательством на наймодателя обязанность по обмену квартир, предоставленных гражданам по договору социального найма, не возложена. Это право нанимателей или членов их семьи и на них возложена обязанность предоставить доказательства соответствия предлагаемого варианта обмена требованиям закона и наличие необходимых условий для производства обмена между конкретными лицами.

Исходя из разъяснения содержащегося в п. 34 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями может быть оспорен нанимателем и членами его семьи в судебном порядке по правилам искового производства.

По правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене.

При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением. Если спор об обмене возник между бывшими членами семьи, занимающими отдельную квартиру, несогласие одного или нескольких из них переехать в жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку при распаде семьи, повлекшем необходимость обмена, данные лица фактически уже не пользуются отдельной квартирой.

По смыслу приведенных норм действующего жилищного законодательства в предмет доказывания по спору о принудительном обмене жилыми помещения, в частности, входят: подтверждение того, что спор существует между членами семьи и нанимателем жилого помещения.

Согласно ст.ст. 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Исходя из изложенного, именно на истца возложена обязанность предоставить доказательства соответствия предлагаемого варианта обмена требованиям закона, как в части соблюдения прав ответчиков, так и прав, переселяемых из предлагаемых к обмену квартир лиц, а также наличие необходимых условий для производства обмена между конкретными лицами.

Истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ каких-либо сведений относительно предлагаемых к обмену жилых помещений и их нанимателей суду предоставлено не было, обоснованных ходатайств об оказании содействия в истребовании доказательств, а также о привлечении к участию в деле третьих лиц либо соответчиков не заявлялось.

Истцом не представлено каких-либо вариантов жилых помещений для обмена, в связи с чем, в рамках рассмотрения настоящего дела невозможно установить наличие совокупности условий, необходимых в силу закона для обмена жилыми помещениями, в том числе бесспорные доказательства, что в случае принудительного обмена жилого помещения, не будут затронуты и нарушены имущественные, материальные и социальные права ответчиков.

Учитывая изложенное, принимая во внимание то, что обязательным условием принудительного обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения в судебном порядке является предоставление вариантов обмена и их соответствие интересам обменивающихся сторон; другие заслуживающие внимания обстоятельства, учитывая то, что возможность самостоятельного определения (подбор) судом жилого помещения для принудительного обмена федеральным законом не предусмотрена, суд полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО10, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации г.о. Долгопрудный Московской области, ФИО5, действующей в интересах ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 о принудительном обмене жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Долгопрудненский городской суд в течение одного месяца со дня подготовки мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Долгопрудненский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кораблина Анна Владимировна (судья) (подробнее)