Решение № 2-1995/2019 2-1995/2019~М-1543/2019 М-1543/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-1995/2019

Дело № 2-1995/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Легкового В.В.

при секретаре Ибрагимовой А.Р.

с участием: представителей истцов – ФИО1, ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО5 к <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом после самовольной реконструкции

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО5 (далее Истцы) обратились в суд с иском к Администрации МР <адрес> Республики Башкортостан ( далее Ответчик), в котором просили: сохранить жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии; Признать жилой дом с кадастровым номером №, жилым домом блокированной жилой застройки с двумя блок квартирами; Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на блок №; Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на блок №; Прекратить право общей долевой собственности, доля в праве ? за ФИО3, а также ? за за ФИО5 на вышеназванный жилой дом.

В обосновании требований указано, что Истцы являются собственниками дома с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту домовладения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ инвентарный №, по адресу <адрес> жилой дом состоит из литер <данные изъяты>

В целях улучшения жилищных условий Истцы произвели реконструкцию жилого дома блокированной секционной застройки на принадлежащем им земельном участке.

Жилой дом блокированной секционной застройки считается самовольным.

ДД.ММ.ГГГГ Истцы обратились в Администрацию МР <адрес> РБ с просьбой о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию блокированного жилого дома.

На данное обращение был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ № в котором сказано, что в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта расположенного по адресу: <адрес> отказано.

Жилой дом, находящийся по вышеупомянутому адресу состоит из двух изолированных блок секций отделенных друг от друга перегородкой, так же у каждой блок секции имеется изолированный выход, что подтверждается Техническим паспортом на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом блокированной застройки состоит из:

Блок №, включающая в себя: <данные изъяты>, первый этаж: прихожая комната, площадью <данные изъяты> кв.м, туалет, площадью <данные изъяты> кв.м., кухня <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м. веранда <данные изъяты> кв. м., второй этаж: холл <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м., санузел <данные изъяты> кв.м., гардеробная <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв. м. по блоку №.

Блок №, включающая в себя: Литер <данные изъяты> первый этаж, кухня <данные изъяты> кв.м., туалет <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м., прихожая <данные изъяты> кв.м., веранда <данные изъяты> кв.м., второй этаж холл, площадью <данные изъяты> кв. м., жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м, гардеробная <данные изъяты> кв.м., санузел <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м. по блоку №.

Вид разрешенного использования земельного участка, с кадастровым номером №, жилой блок блокированной застройки (состоящей из 2-х блоков) на отдельном земельном участке, расположен в зоне <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из градостроительного регламента.

В судебном заседании представители Истцов по доверенности ФИО6, а также ФИО4 исковое заявление поддержали, просили удовлетворить иск в полном объеме.

В судебное заседание Истцы не явились, извещены надлежащим образом, суду представили ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

В судебное заседание представитель Ответчика не явился. Суд, совещавшись на месте, определил провести судебное заседание в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей Истцов и, дав им оценку, суд приходит к следующему.

Статья 263 ГК РФ предусматривает, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункта 2 статьи 260 ГК РФ).

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч.1 п.14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации экспертиза не проводится в отношении проектной документации, подготовленной для строительства жилых домов блокированной застройки в случае, если количество блоков не превышает десять.

Земельный кодекс РФ в п. 5 ст. 1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следует судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Одновременно, в силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к дому.

Согласно вышеуказанному Обзору одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Признание права собственности на самовольные постройки за Истцами не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Проведенная реконструкция к жилому дому соответствует необходимым строительным нормам и правилам, не нарушает законных прав и интересов других лиц соответствует нормативным документам по пожарной безопасности.

Проведенная реконструкция к жилому дому соответствует требуемым противопожарным расстояниям, а так же противопожарным и санитарно – бытовым требованиям.

Жилой дом является объектом блокированной застройки.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются наличием – заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № жилого <адрес> по адресу <адрес>.

Жилой дом фактически разделен в натуре на два изолированных жилых блока по сложившемуся порядку пользования и конструктивным элементам.

Понятия дома блокированной застройки прописывается в рамках Градостроительного кодекса (ч. 2 п. 2 ст. 49). В данном нормативно-правовом акте, дом такого типа застройки определен как здание, которое имеет от 1 до 3-х этажей и состоит из двух и более частей (до 10-ти), которые, в свою очередь, имеют общую стену или несколько стен, без проходов между таковыми.

Жилой дом расположенный по адресу <адрес> имеет все признаки дома блокированной застройки, т.к.: Дом не более 3-х этажей; Состоит из двух блоков, количество которых не превышает – 10 и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи; Каждый блок оборудован отдельным выходом на собственный жилой блок и имеет выход на территорию общего пользования; Имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками.

Таким образом, жилой дом обладает всеми признаками дома блокированной застройки.

На основании изложенного, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО3, ФИО5 к <адрес> Республики Башкортостан, о признании права собственности на жилой дом после самовольной реконструкции в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд.

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3, ФИО5 к <адрес> Республики Башкортостан, о признании права собственности на жилой дом после самовольной реконструкции – удовлетворить в полном объеме.

Сохранить жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии.

Признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> жилым домом блокированной жилой застройки с двумя блок квартирами.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на блок Блок №, включающий в себя: Литеры <данные изъяты>, первый этаж: прихожая комната, площадью <данные изъяты> кв.м, туалет, площадью <данные изъяты> кв.м., кухня <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м. веранда <данные изъяты> кв. м., второй этаж: холл <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м., санузел <данные изъяты> кв.м., гардеробная <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м., Итого общей площадью <данные изъяты> кв. м. по блоку № расположенный по адресу <адрес>.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на Блок №, включающий в себя: Литер <данные изъяты> первый этаж, кухня <данные изъяты> кв.м., туалет <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м., прихожая <данные изъяты> кв.м., веранда <данные изъяты> кв.м., второй этаж холл, площадью 3,9 кв. м., жилая комната, площадью <данные изъяты> кв.м, гардеробная <данные изъяты> кв.м., санузел <данные изъяты> кв.м., жилая <данные изъяты> кв.м., Итого общей площадью <данные изъяты>.м. по блоку № расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности, доля в праве <данные изъяты> за ФИО3, а также ? за ФИО5 на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации прав на Блок-секции №, № в жилом доме блокированной застройки, расположенном по адресу <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РБ через районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.Председательствующий судья Легковой В.В.