Решение № 2-2457/2019 2-2457/2019~М-142/2019 М-142/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-2457/2019

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зотовой С.В.,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Управлению опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по городскому округу Красногорск, 3-е лицо: Администрация городского округа <адрес>, о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с указанным выше иском, в обоснование которого указала, что родилась ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Саранского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу 14.06.2005г, мать истца - ФИО9 лишена родительских прав, отца истец не знает.

Постановлением Администрации г/о <адрес> № от 21.10.2013г. истец была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда в г/о <адрес>.

Постановлением Администрации городского округа <адрес> от 30.06.2015г № над истцом установлена опека, опекуном назначена ФИО2, с которой заключен договор о приемной семье № от 30.06.2015г.

С 21.04.1999г. истец имела регистрацию в квартире матери ФИО9 по адресу: <адрес>, кроме того в указанном жилом помещении зарегистрированы брат - ФИО10, сестра - ФИО11

С момента лишения матери истца родительских прав она фактически проживала в детском доме, а после установления опеки над истцом, она проживала совместно с опекуном по адресу: <адрес>.

Впоследствии опекун перевезла истца на постоянное место жительства в <адрес>.

В связи с выездом за пределы <адрес> истец была исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда в городском округе Сызрань, что подтверждается уведомлением управления семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа Сызрань № от 18.11.2016г.

С августа 2016 года истец имела временную регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>, ФИО5 бульвар, <адрес>А, <адрес>, а с декабря 2017 года постоянна зарегистрирована по адресу <адрес>, с/п Отрадненское, д. Путилково, <адрес>.

В настоящее время истец обучается в ГБПОУ «1-й МОК», на очной форме обучения, по программе среднего профессионального образования.

Истец указала, что обращалась к ответчику с вопросом о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, однако получила отказ.

Считая данный отказ не законным, поскольку постоянным местом жительства истца является <адрес>, с/п Отрадненское, д.Путилково, <адрес>, проживание в <адрес> является невозможным, обратилась в суд, просит суд обязать Управление опеки и попечительства Министерства образования <адрес> включить её в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, признать за ней право на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес>.

Ответчик Управление опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по городскому округу Красногорск в лице представителя по доверенности ФИО12 иск не признала по изложенным в письменном отзыве основаниям, который приобщен к материалам дела. Ответчик указал, что истцом не представлено доказательств, которые достоверно подтверждали отмену или признание утратившим силу постановление администрации городского округа <адрес> от 21.10013 № «О включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда в городском округе <адрес>», а также не усматривается законных оснований исключения из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда в городском округе <адрес>. В удовлетворении заявленных требований просила отказать.

3-е лицо Администрация городского округа Красногорск в суд не явилась, извещалась.

Ознакомившись с доводами сторон, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению, учитывая следующее.

Согласно ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В ходе судебного разбирательства установлены и подтверждены материалами дела следующие обстоятельства.

Истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Саранского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу 14.06.2005г., мать истца - ФИО9 лишена родительских прав, отца истец не знает, что следует из объяснений истца.

Постановлением Администрации г/о <адрес> № от 21.10.2013г. истец была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда в г/о <адрес>.

Постановлением Администрации городского округа <адрес> от 30.06.2015г. № над истцом установлена опека, опекуном назначена ФИО2, с которой заключен договор о приемной семье № от 30.06.2015г.

С 21.04.1999г. истец имела регистрацию в квартире матери ФИО9 по адресу: <адрес>, кроме того в указанном жилом помещении зарегистрированы брат - ФИО10, сестра - ФИО11

Судом установлено, что с момента лишения матери истца родительских прав истец фактически проживала в детском доме, а после установления опеки над ней проживала совместно с опекуном по адресу: <адрес>, впоследствии проживала с опекуном в <адрес>.

В связи с выездом за пределы <адрес> истец была исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда в городском округе Сызрань, что подтверждается уведомлением управления семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа Сызрань № от 18.11.2016г. (л.д.21).

С августа 2016 года истец имела временную регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>, ФИО5 бульвар, <адрес>А, <адрес>, а с декабря 2017 года истец постоянна зарегистрирована по адресу <адрес>, с/п Отрадненское, д. Путилково, <адрес> (л.д.20).

Из материалов дела также усматривается, что истец обращалась к ответчику с заявлением о включении её в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, однако получила отказ (л.д.22).

По смыслу приведенных ранее норм права жилое помещение должно предоставляться по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения из специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим место жительства в <адрес>.

В соответствии с Обзором практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц. Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, должно осуществляться на одинаковых условиях, без каких-либо предпочтений, исключений либо ограничений дискриминационного характера для отдельных групп из числа по месту проживания или временного пребывания.

Статьей 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

Анализируя изложенное и принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, подтверждённые материалами дела, а именно, что истец была исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда в городской округе Сызрань, в настоящее время жильем не обеспечена, отвечает требованиям приведенных норм права, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО3 обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать за ФИО4 право на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения в <адрес>.

Обязать Управление опеки и попечительства Министерства образования <адрес> включить ФИО4 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 1 месяца.

Федеральный судья: