Решение № 2-38/2024 2-38/2024~М-15/2024 М-15/2024 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2-38/2024

№ 2-38/2024

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колосовский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Сорокиной Н.В.,

при секретаре Карасёвой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Колосовка 12 февраля 2024 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к казенному учреждению Омской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Колосовский дом детства» о возложении обязанности по проведению ремонта и оборудованию помещений в соответствии с требованиями санитарных правил,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Колосовского района Омской области обратился в суд с исковым заявлением интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать КУ «Колосовский дом детства» провести ремонт и оборудовать помещения в соответствии с требованиями санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу. В обоснование исковых требований со ссылкой на ст.ст. 4, 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» указано, что в нарушение федерального законодательства и санитарно-эпидемиологических требований на пищеблоке дома детства в моечной используется ванная для мытья кухонной посуды, имеющая механические повреждения. Стены в кухне и туалетной комнате семьи № имеют механические повреждения.

Определением Колосовского районного суда Омской области от 26 января 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены – Минобразования Омской области, Минимущество Омской области.

Старший помощник прокурора Колосовского района Омской области Малахов Е.Д. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика КУ «Колосовский дом детства» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала частично и пояснила, что в указанный срок исполнить требования не представляется возможным из-за отсутствия финансирования. Выделение денежных средств ожидается не ранее июля 2024 года На объявление конкурса и поиск подрядчика необходимо не менее одного месяца. На выполнение строительных работ необходимо до 90 дней. Просит установить срок исполнения решения суда до 30 ноября 2024 года.

Представитель Управления Роспотребнадзора Омской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц Минобразования Омской области, Минимущества Омской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, каких-либо ходатайств от них не поступало.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ст. ст. 4, 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

При осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

В соответствии с п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, кроме прочего: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно п.п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

На основании ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Из п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. № 28 следует, что не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря.

На основании п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В нарушение указанных положений федерального законодательства, санитарных правил и санитарно-эпидемиологических правил и норм в помещениях КУ «Колосовский дом детства» имеются: на пищеблоке дома детства в моечной используется ванная для мытья кухонной посуды, имеющая механические повреждения; стены в кухне и туалетной комнате семьи № 1 имеют механические повреждения.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами: представлением прокурора Колосовского района от 22.12.2023; информацией КУ «Колосовский дом детства» от 19.01.2024; фотографиями помещений и инвентаря; справкой Управления Росспотребнадзора Омской области от 22.12.2023 о результатах совместной проверки исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в образовательных учреждениях.

Допущенные нарушения угрожают безопасности здоровья несовершеннолетних воспитанников.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При этом суд учитывает положения ст. 206 ГПК РФ, из которых следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а также разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении», в соответствии с которыми решение суда не должно вызывать затруднений при исполнении.

Принимая во внимание, порядок и сроки бюджетного финансирования, объем необходимых мероприятий для устранения нарушений, суд с учетом мнения сторон полагает возможным установить срок исполнения решения суда до 31 августа 2024 года.

Разрешая вопрос о размере государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, суд принимает во внимание положения ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ и приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в бюджет, поскольку прокурором заявлены требования в интересах физических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Колосовского района Омской области к казенному учреждению Омской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Колосовский дом детства», ИНН №, ОГРН № удовлетворить.

Обязать казенное учреждение Омской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Колосовский дом детства» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести ремонт и оборудовать помещения в здании, расположенном по адресу: <адрес> соответствии с требованиями санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, а именно:

- в моечной пищеблока произвести замену ванны для мытья кухонной посуды или произвести реставрацию покрытия ванны;

- в кухне и туалетной комнате семьи № 1 устранить механические повреждения стен.

Взыскать с казенного учреждения Омской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Колосовский дом детства» государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Омский областной суд через Колосовский районный суд Омской области.

Судья Сорокина Н.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 февраля 2024 года