Постановление № 5-19/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 5-19/2019

№ 5-19/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Извлечение для размещения на интернет-сайте суда

Санкт-Петербург 21 января 2019 года

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко О.В. в зале № 106 Калининского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4,

с участием: Гомес Ш.

переводчика ФИО1, владеющей русским и английским языками,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Гомес Ш. «хххххххххххххххххххххх»

Гомес Ш. в судебное заседание доставлен, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.

УСТАНОВИЛ:

Гомес Ш. являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербург, а именно:

18.01.2019 г. в 12 часов 00 минут, сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, Северный <...>, при проверке документов выявлен гражданин Р. Гамбии – Гомес Ш., который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ, а именно: ФИО2 на основании многократной визы ККК 385860 сроком действия с 04.06.2018 года по 25.07.2018 года (персонифицированная карта зрителя), прибыл на территорию Российской Федерации - 21.06.2018 г. через КПП «Домодедово», прибыл в Санкт-Петербург, цель въезда – «спортивные связи». В соответствии с положением ФЗ от 03.08.2018 №331-ФЗ «О внесении изменений в ст. 7ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для иностранных граждан посетивших в качестве зрителей спортивных соревнований матчей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, срок безвизового въезда (при наличии персонифицированной карты зрителя) и выезда за пределы Российской Федерации истекает 31.12.2018 года. ФИО2 по окончании установленного срока пребывания, то есть, с 01.01.2019 года уклонился от выезда с территории РФ, продолжая пребывать на территории РФ незаконно до момента своего задержания сотрудниками УВМ – 18.01.2019 г., данное правонарушение совершено на территории города федерального значения, г. Санкт-Петербург, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО2 выбрал язык общения английский, который является государственным языком, по существу правонарушения фактически вину не отрицал. Вместе с тем, пояснил, что приехал на территорию РФ 21.06.2018 через КПП «Домодедово», прибыл в Санкт-Петербург, цель прибытия – спортивные связи, на основании визы, выданной сроком по 25.07.2018 года, и по окончании установленного визой срока, то есть с 01.01.2019 не убыл с территории РФ, поскольку не хотелось уезжать с территории РФ, т.к. ему понравилась страна. На вопросы суда пояснил, что билеты на спортивные соревнования в указанный в паспорте болельщика период, не приобретал. Паспорт на свое имя находится у него дома, где именно, пояснить не смог. Близких родственников – граждан РФ у него нет.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина ФИО2 в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении от 18.01.2019 г. составленным ст. инспектором отделения по Ленинградской области ОИК УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО, в отношении иностранного гражданина по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

- объяснениями ФИО2 данными им в ходе рассмотрения дела об АП и при составлении протокола об АП,

- рапортом о выявлении иностранного гражданина и обстоятельствах совершенного правонарушения

- заключением об установлении личности, согласно которой, ФИО2 является гражданином Р. Гамбия.

- копией визы (паспортом болельщика)

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 17.01.2019 №15/4-40 в отношении места пребывания иностранных граждан, по адресу: Санкт-Петербург, Северный <...>

- копией рапорта начальника ОИК отдела по Московскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО о необходимости проведения проверки места пребывания в Калининском районе по адресу: Санкт-Петербург, Северный пр., д.91 кор.1 кв.135;

- справкой учета и регистрации иностранных граждан УВМ Санкт-Петербурга, содержащей сведения о дате въезда иностранного гражданина в РФ. Суд доверяет указанным сведениям, поскольку все данные об иностранных гражданах, въезжающих на территорию РФ, подлежат внесению в нее. Согласно сведениям, на имя ФИО2 срок действия визы истек 25.07.2018 г.;

- иными материалами дела.

В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее –Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

На основании ч.2 ст.5 Закона № 115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Федеральным законом от 03.08.2018 N 331-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в ст.7, а именно: В период по 31 декабря 2018 года включительно въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, указанных в части 6 настоящей статьи, посетивших в качестве зрителей спортивных соревнований матчи чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, осуществляются без оформления виз по действительным документам, удостоверяющим личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, персонифицированной карте зрителя, полученной до или в течение периода проведения спортивного соревнования."

Следовательно, по истечении срока, указанного в ФЗ № 331, иностранный гражданин обязан был выехать с территории РФ, однако не выполнил установленную Законом обязанность, чем нарушил правила пребывания (проживания) на территории РФ, продолжая их нарушать до момента своего задержания сотрудниками УВМ, тем самым его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц не принесено.

Суд принимает протокол об АП в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об АП, правонарушитель с протоколом ознакомлен, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены, право на представление пояснений по делу им реализовано, протокол об АП переведен на родной язык, которым является английский язык.

Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие обстоятельства. Принимает во внимание, что вину признал, вместе с тем пребывает на территории РФ незаконно, в отсутствии документов, удостоверяющих личность, не имеет возможности самостоятельно убыть с территории РФ, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым применить к нему административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.18.8 ч.3.1,29.10, 29.11 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

ГОМЕС Ш. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Для исполнения постановления о выдворении Гомес Ш. поместить в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской Области (с местом дислокации <...> лит.А,Б г.).

Штраф зачислить на счет УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербурге и Ленинградской области; получатель – УФК по Санкт-Петербургу и ЛО (ГУ МВД России по СПб и ЛО) ИНН <***> КПП 784201001, БИК 044030001, ОКТМО 40334000 КБК – 18811640000 01 6020 140, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, УИН 18891789990435818478

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: