Решение № 2-292/2026 2-292/2026~М-187/2026 М-187/2026 от 6 мая 2026 г. по делу № 2-292/2026

Мотивированное
решение составлено 07 мая 2026 года

УИД: 66RS0059-01-2026-000268-13

№2-292/2026

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2026 года г. Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего - судьи Мысовских И.М.,

при секретаре судебного заседания Коркиной Е.М.,

с участием: истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №7 ФИО3, представителя соответчика Государственного автономного учреждения социального обслуживания Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Туринского района» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №7, Государственному автономному учреждению социального обслуживания Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Туринского района» о включении периода работы в стаж, дающий право на предоставление мер социальной поддержки,

установил:

ФИО1 обратилась в Туринский районный суд с исковым заявлением к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №7, Государственному автономному учреждению социального обслуживания Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Туринского района» о включении периода работы в стаж, дающий право на предоставление мер социальной поддержки, в котором с учетом уточнения требований заявления просила суд: установить факт её работы в Государственном областном учреждении социального обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания населения Туринского района», Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Туринского района», Государственном автономном учреждении социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Туринского района», и предоставления ею социальных услуг в форме социального обслуживания на дому получателям социальных услуг, проживающим в сельских населенных пунктах в период с 03 марта 2008 года по 02 июня 2020 года.

В исковом заявлении в обоснование заявленных требований указала, что 03 марта 2008 года приказом Государственного областного учреждения социального обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания населения» Туринского района она была принята на работу социальным работником в отделение социального обслуживания на дому №. Уволена приказом своего работодателя ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Весь указанный период трудовой деятельности в названной организации она проживала в д. <адрес> и там же, а также в д. <адрес>, осуществляла свои трудовые функции социального работника: ухаживала за престарелыми гражданами, в том числе за ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО30 и другими, всего около 30 жителей <адрес> и <адрес>. В иных населенных пунктах, за исключением указанных, она функции социального работника, не осуществляла.

В настоящее время её первоначальный работодатель - Государственное областное учреждение социального обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания населения» Туринского района переименован в Государственное автономное учреждение социального обслуживания Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Туринского района». Последние являются учреждениями социального обслуживания, что следует из учредительных документов.

Факт её работы в Государственному автономном учреждении социального обслуживания Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Туринского района» подтверждается записями в трудовой книжке, приказом о принятии на работу и об увольнении, сведениями о трудовой деятельности, предоставляемыми из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, грамотами, которыми её награждали в течение трудовой деятельности в должности социального работника.

Вместе с тем, указанные документы не содержат в себе сведений о месте осуществления трудовой функции ею в сельской местности, в приказе о приеме на работу указано, что она работала в отделении социального обслуживания на дому №.

Считает, что она, как работник организации социального обслуживания Свердловской области, проживающий на территории Свердловской области, замещавший должность социального работника, с 06 сентября 2019 года имеет право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

В досудебном порядке, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг она обращалась в Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №7 за выдачей справки, удостоверяющей право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Однако 07 октября 2025 года ей было отказано в выдаче истребуемой справки по мотиву отсутствия документов, подтверждающих работу в сельской местности.

В судебном заседании истец ФИО1, а также ее представитель ФИО2, заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержали в полном объеме. В обосновании своей позиции по делу привели доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №7 (далее по тексту - ТОИОГВ СО УСП МСП СО №7, Управление), действующий на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании суду пояснила, что право на меры социальной поддержки у истца возникнет только в случае установления такого факта по документам соответствующего периода, то есть с 03 марта 2008 года по 02 июня 2020 года. Также обратила внимание суда на то, что Управление на момент осуществления трудовой деятельности истца в качестве социального работника, предоставляющего услуги в форме предоставления социального обслуживания на дому получателям социальных услуг, проживающим в селе, не являлось ее работодателем, поэтому и не является надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу. В этой связи, просила суд отказать ФИО1 в иске, как к ненадлежащей стороне по делу. Вместе с тем полагала, что в случае, если истцом суду будут представлены необходимые доказательства, достоверно подтверждающие факт ее работы в качестве социального работника, предоставляющего услуги в форме социального обслуживания на дому получателям социальных услуг, проживающим в селе, то требования заявления подлежат удовлетворению.

Представитель соответчика Государственного автономного учреждения социального обслуживания Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Туринского района» (далее по тексту - ГАУСО СО «КЦСОН Туринского района», Учреждение; исключено из числа третьих лиц и привлечено в качестве соответчика по делу протокольным определением от 17 апреля 2026 года), действующий на основании доверенности ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований иска ФИО1, при этом поясняла, что документально подтверждается факт работы последней в качестве социального работника в сельской местности в период с 03 марта 2008 года по 02 июня 2020 года.

Суд, выслушав доводы стороны истца, представителя ответчика ТОИОГВ СО УСП МСП СО №7, представителя соответчика ГАУСО СО «КЦСОН Туринского района», допросив свидетелей и, изучив материалы дела и представленные сторонами доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

На стадии подготовки гражданского дела к судебному разбирательству, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию каждой из сторон.

В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

П. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким и актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Согласно ч. 1 ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В соответствии со ст. 18 Закона Свердловской области от 03 декабря 2014 года № 108-ОЗ «О социальном обслуживании граждан в Свердловской области» для замещающих должности, перечень которых утверждается Правительством Свердловской области, работников организаций социального обслуживания Свердловской области, расположенных в поселках городского типа и сельских населенных пунктах, работников, осуществляющих работу в обособленных структурных подразделениях организаций социального обслуживания Свердловской области, расположенных в поселках городского типа и сельских населенных пунктах, а также предоставляющих социальные услуги в форме социального обслуживания на дому получателям социальных услуг, проживающим в поселках городского типа и сельских населенных пунктах, работников организаций социального обслуживания Свердловской области, расположенных в городах, настоящим Законом устанавливается мера социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения в пределах нормы, установленной Правительством Свердловской области; взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в пределах нормы, установленной Правительством Свердловской области, исходя из минимального размера такого взноса, установленного Правительством Свердловской области; платы за коммунальные услуги в пределах нормативов, установленных Правительством Свердловской области.

Мера социальной поддержки, предусмотренная в части первой настоящего пункта, распространяется на работников организаций социального обслуживания Свердловской области, проживающих на территории Свердловской области, замещавших должности, перечень которых утверждается Правительством Свердловской области, получающих страховую пенсию по старости и имеющих не менее десяти лет стажа работы в следующих организациях (обособленных структурных подразделениях организаций): 1) организациях социального обслуживания Свердловской области и муниципальных организациях социального обслуживания, расположенных в поселках городского типа, рабочих поселках и сельских населенных пунктах; 2) обособленных структурных подразделениях организаций социального обслуживания Свердловской области и муниципальных организаций социального обслуживания, расположенных в поселках городского типа, рабочих поселках и сельских населенных пунктах; 3) организациях социального обслуживания Свердловской области, расположенных в городах, - в случае предоставления работником в течение не менее десяти лет социальных услуг в форме социального обслуживания на дому получателям социальных услуг, проживающим в поселках городского типа и сельских населенных пунктах.

Порядок предоставления на территории Свердловской области меры социальной поддержки, указанной в части первой пункта 1 настоящей статьи, устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области.

Согласно п. 2-1 Постановления Правительства Свердловской области от 26 июня 2012 года №690-ПП, введенного Постановлением Правительства Свердловской области от 30 марта 2023 года №227-ПП, предоставление компенсации расходов работникам организаций социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Свердловской области (далее - организации социального обслуживания Свердловской области), производится при условии осуществления работы в организации социального обслуживания Свердловской области или в обособленном структурном подразделении организации социального обслуживания Свердловской области, расположенных в поселках городского типа и сельских населенных пунктах, либо предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому получателям социальных услуг, проживающим в поселках городского типа и сельских населенных пунктах.

В соответствии с п. п. 5 п. 5 Постановления Правительства Свердловской области от 26 июня 2012 года №690-ПП компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется работникам организаций социального обслуживания Свердловской области в соответствии со ст. 18 Закона Свердловской области от 03 декабря 2014 года №108-ОЗ «О социальном обслуживании граждан в Свердловской области», замещающим должности, перечень которых утвержден Правительством Свердловской области

В соответствии с данным Перечнем, утвержденным Постановления Правительства Свердловской области от 26 июня 2012 года №690 ПП, в число должностей входит социальный работник, должность, которую занимала истец весь спорный период.

П. 9 Постановления лицам, получающим страховую пенсию по старости (за исключением лиц, которым справка, удостоверяющая право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, оформляется организацией-работодателем) и имеющим стаж работы по специальности в поселках городского типа, рабочих поселках и сельских населенных пунктах либо предоставлявшим социальные услуги в форме социального обслуживания на дому получателям социальных услуг, проживающим в поселках городского типа и сельских населенных пунктах, не менее 10 лет в соответствии с законами Свердловской области, из числа категорий, указанных в пункте 5 настоящего порядка, справка, удостоверяющая право на получение компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выдается управлением социальной политики по месту жительства на основании записей в трудовой книжке, и (или) сведений о трудовой деятельности, и (или) справки, выданной работодателем на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, заверенной подписью руководителя и печатью организации, или архивной справки, а также справки о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины или женщины) или свидетельства пенсионера, оформленного на материальном носителе или в форме электронного документа.

Из указанных нормативных положений следует, что меры социальной поддержки распространяются на работников организаций социального обслуживания Свердловской области, проживающих на территории Свердловской области, замещавших должности, перечень которых утверждается Правительством Свердловской области, получающих страховую пенсию по старости и имеющих не менее десяти лет стажа работы, в том числе в организациях социального обслуживания Свердловской области, расположенных в городах, - в случае предоставления работником в течение не менее десяти лет социальных услуг в форме социального обслуживания на дому получателям социальных услуг, проживающим в поселках городского типа и сельских населенных пунктах.

Свидетель ФИО7 суду пояснила, что в период с 2017 года по 2020 год являлась клиентом социального работника ФИО1 Последняя выполняла свою работу за заработную плату в <адрес> и в д. <адрес>. В обязанности истца входило в основном: помощь по хозяйству, уборка в домах, в магазин или аптеку сходить, оплата коммунальных услуг и тому подобное. Также ей известно, что ФИО1 вела дневники, в которых они, как клиенты расписывались за проделанную работу и потом еще отчитывалась об этом перед своим работодателем в <адрес>. Помимо нее клиентами истца являлись другие жители <адрес>: ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО40, ФИО17 и другие. В <адрес> клиентами истца были: ФИО18, ФИО19, ФИО20

Свидетель ФИО21 в судебном заседании пояснял, что в период с 2014 года по 2019 год истец ФИО1, как социальный работник помогала ему в быту: приносила для отопления дома дрова, печь топила, кроме того, ходила в магазин за продуктами и за лекарством в аптеку. Помимо него, клиентами истца были и другие жители <адрес> – ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49. При этом указанный социальный работник для отчётности вела дневник о проделанной работе, в котором он расписывался. Также ему было известно, что ФИО1 была официально трудоустроена в центре социального обслуживания, расположенном в <адрес>.

Свидетель ФИО22 суду поясняла, что ранее работала с ФИО1 в «КЦСОН». Последняя, работая в должности социального работника в период с 2008 года по 2020 год, ухаживала за пенсионерами в <адрес> и <адрес>. В обязанности истца входило: помощь по хозяйству, доставка продуктов питания и прочее. Отзыве о её коллеге были только положительные. Для отчетности ФИО1 вела дневник о выполненной работе. Клиентами на селе истца были: ФИО23, ФИО15, ФИО24, ФИО25, ФИО13, ФИО14, ФИО26, ФИО27 и другие. Также ей известно, что за работу на селе была сельская доплата.

Свидетель ФИО28 суду поясняла, что знакома с ФИО1 по их совместной работе. Ранее, то есть с 2008 года по 2020 год они вместе с ней работали социальными работниками в «КЦСОН». При этом они ухаживали за пенсионерами в <адрес> и д. <адрес>, помогая им по хозяйству – мыли пол, прибирали огород, ходили в магазин за продуктами питания, сопровождали в больницу. Для отчетности вели тетради, где указывали проделанную работу у клиентов. Подопечными на селе истца были: ФИО16, ФИО12, ФИО7, ФИО41 и другие. Также она помнит, что истца их совместный работодатель неоднократно поощрял почетными грамотами.

Также судом по материалам дела установлено и не оспаривается сторонами, что согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного областного учреждения социального обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания населения» Туринского района ФИО1 была принята на работу социальным работником в отделение социального обслуживания на дому №, с оплатой труда в размере 100% 6 разряда в Единой тарифной сетке с 03 марта 2008 года (л.д. 176). Уволена в соответствии с приказом Государственного автономного учреждения социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Туринского района» №-К от ДД.ММ.ГГГГ с указанной даты по собственному желанию (л.д. 175).

При этом из трудовой книжки ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что истец на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принята в ГОУ КЦСОН Туринского района социальным работником в отделение социального обслуживания на дому № (запись № - оборот л.д.7). Приказом №-од от 29 марта 2012 года ей присвоена 2 квалификационная категория по специальности «социальный работник» (запись № – л.д.8), приказом №-од от 28 апреля 2018 года ей присвоена 2 квалификационная категория по специальности «социальный работник» сроком на 5 лет (запись № – л.д.8), на основании приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию по п.3 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации (запись № – л.д.8).

Кроме того, из справки от 09 апреля 2026 года №442 установлено, что Муниципальное учреждение «Территориальный центр социального обслуживания пенсионеров» города Туринска с 22 марта 2006 года переименовано в Государственное областное учреждение социального обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания населения Туринского района» на основании Постановления Правительства Свердловской области от 21 февраля 2006 №154-ПП и приказа Министерства социальной защиты населения Свердловской области от 06 декабря 2005 года №803, а с 01 июня 2010 года - переименовано в Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Туринского района» на основании Постановления Правительства Свердловской области от 08 февраля 2010 года №168-ПП. С 18 декабря 2013 года на основании Постановления Правительства Свердловской области от 18 декабря 2013 года №1570-ПП Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Туринского района» переименовано в Государственное автономное учреждение социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Туринского района». С 29 сентября 2022 года Государственное автономное учреждение социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Туринского района» переименовано Государственное автономное учреждение социального обслуживания Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Туринского района», основание - приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 29 сентября 2022 года №364 (л.д. 177). Переименование Учреждения также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.11-29).

Из представленных в суд ГАУСО СО «КЦСОН Туринского района» подлинников карточек-справок и расчётных листков следует, что ФИО1, являющейся социальным работником в структурном подразделении отделения социального обслуживания на дому № при начислении заработной платы в марте-декабре 2008 года производилось ежемесячное начисление - плата за вредность (в копиях на л.д.59-68), в 2009 году производилось ежемесячное начисление - надбавка за вредность (в копиях на л.д.69-72), в 2010 году производилось ежемесячное начисление - надбавка за вредность (в копиях на л.д.73-76, 77-88), в 2011 году производилось ежемесячное начисление - надбавка за вредность (в копиях на л.д.89-92, 93-101), в 2012 году производилось ежемесячное начисление – за особые условия труда, надбавка за вредность, надбавка за категорию (в копиях на л.д.102-105, 106-113), в 2012 году производилось ежемесячное начисление - за особые условия труда, надбавка за вредность, надбавка за категорию (в копиях на л.д.102-105, 106-113), в 2013 году производилось ежемесячное начисление - за особые условия труда, надбавка за категорию (в копиях на л.д. 114-117, 118-127), в 2014 году производилось ежемесячное начисление - за особые условия труда, надбавка за категорию (в копиях на л.д. 128-131, 132-139), в 2015 году производилось ежемесячное начисление - за особые условия труда, надбавка за категорию (в копиях на л.д. 140-143,144-147), в 2016 году производилось ежемесячное начисление - за особые условия труда, надбавка за категорию (в копиях на л.д. 148-151,152), в 2017 году производилось ежемесячное начисление - за особые условия труда, надбавка за категорию (в копиях на л.д. 153-157), в 2018 году производилось ежемесячное начисление - за особые условия труда, надбавка за категорию (в копиях на л.д. 158-161), 2019 году производилось ежемесячное начисление - за особые условия труда, надбавка за категорию (в копиях на л.д. 162-165); в 2020 году производилось начисление с января по июнь - за особые условия труда, надбавка за категорию (в копиях на л.д. 166-169).

Согласно предоставленных суду записей ФИО1, которые велись ею для учета обслуживаемых пенсионеров (клиентов), истцом предоставлялись социальные услуги в форме социального обслуживания на дому клиентам, проживающим в <адрес> и д. <адрес>, а именно: ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО30, ФИО27, ФИО31, ФИО29, ФИО32, ФИО50., ФИО33, ФИО26, ФИО17, ФИО34, ФИО35, ФИО16, ФИО23, ФИО15, ФИО24, ФИО25, ФИО13, ФИО14, ФИО37, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО21, ФИО9, ФИО38, ФИО39, ФИО7 (л.д. 34). Указанное обстоятельство также подтверждается личными делами указанных клиентов, исследованными в ходе судебного заседания по делу.

Кроме того, из представленной в суд главой Городищенского сельского управления Администрации Туринского городского округа справки от 14 апреля 2026 года №78, составленной на основе похозяйственных книг за 2007-2020 года установлено, что ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - проживала на территории названного сельского управления до 11 октября 2018 года, ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - проживал до 09 июля 2008 года, ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - проживала до 03 сентября 2012 года, ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - выбыла в Екатеринбург в 2020 году, ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - проживала до 18 января 2014 года, ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - проживает по настоящее время, ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - проживал до 17 июля 2019 года, ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - проживала до 25 сентября 2012 года, ФИО50., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - проживает по настоящее время, ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - проживала до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - выбыла в Екатеринбург в 2019 года, ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - проживает по настоящее время, ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - проживала до 12 января 2016 года, ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - проживал до 20 апреля 2016 года, ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - проживал до 12 марта 2021 года, ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - проживал до 04 декабря 2016 года, ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - проживает по настоящее время, ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - проживал до 21 марта 2009 года, ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - проживала до 20 марта 2010 года, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - проживал до 12 ноября 2023 года, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - проживала до 14 сентября 2016 года; ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - проживают по настоящее время (л.д.171-172).

Помимо вышеуказанного, факт работы ФИО1 в «КЦСОН Туринского района» в качестве социального работника, подтверждается представленными ею грамотами и благодарностями от 08 июня 2010 года, от 07 июня 2011 года, от 06 июня 2012 года и от 08 июня 2016 года. Также факт работы подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (л.д. 30-33).

Все исследованные судом доказательства обладают признаками относимости и допустимости, иных доказательств, опровергающих данные выводы, ответчиками суду, не представлено.

Таким образом, судом установлено и подтверждается представленными доказательствами, что в период с 03 марта 2008 года по 02 июня 2020 года ФИО1 осуществляла трудовую деятельность социального работника в Государственном областном учреждении социального обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания населения Туринского района», с 01 июня 2010 года – в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Туринского района», с 18 декабря 2013 года - в Государственное автономное учреждении социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Туринского района. Трудовую деятельность осуществляла в сельской местности в <адрес> и д. <адрес> на дому, получателями социальных услуг являлись граждане, проживающее в сельском населенном пункте <адрес> и д. <адрес>. Согласно предоставленными работодателем карточкам-справкам и расчётным листкам, истцу производилась доплата к заработной плате за работу в сельской местности в <адрес> и д. <адрес> в период с марта 2008 года по июнь 2020 года, включительно.

Вместе с тем факт, об установлении которого просит ФИО1, имеет для неё юридическое значение, так как позволит реализовать последней право на предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. При этом суд отмечает, что сам Закон Свердловской области от 03 ноября 2022 года №125-ОЗ «О внесении изменений в статью 18 Закона Свердловской области «О социальном обслуживании граждан в Свердловской области», устанавливающий право на получение компенсации для работников указанной категории, вступил в законную силу с 01 января 2023 года, поэтому именно с этой даты истец будет иметь право на предоставление ей компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Учитывая, что ТОИОГВ СО УСП МСП СО №7 в обозначенный выше период времени не являлось работодателем истца, таким образом, по заявленным исковым требованиям и не может быть ненадлежащим ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному автономному учреждению социального обслуживания Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Туринского района» о включении периода работы в стаж, дающий право на предоставление мер социальной поддержки, удовлетворить.

Установить факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>а <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации: № выдан: ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения: 660-085) в Государственном областном учреждении социального обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания населения Туринского района», Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Туринского района», Государственном автономном учреждении социального обслуживания населения Свердловской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Туринского района», и предоставления ею социальных услуг в форме социального обслуживания на дому получателям социальных услуг, проживающим в сельских населенных пунктах в период с 03 марта 2008 года по 02 июня 2020 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №7 о включении периода работы в стаж, дающий право на предоставление мер социальной поддержки, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловской областной суд через суд, принявший решение.

Срок для обжалования судебного решения может быть восстановлен в случае его пропуска по уважительной причине.

Не использование лицами, участвующими в деле права на апелляционное обжалование, может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.

Председательствующий И.М. Мысовских