Постановление № 5-105/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 5-105/2024

Дело №5-105/2024

УИД 53RS0022-01-2024-001659-34


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2024 года Великий Новгород

ул.Октябрьская, д.15

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Корчева А.С., с участием защитника ООО «<данные изъяты>» ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, №,

у с т а н о в и л:

06 февраля 2024 года главным государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу ФИО4 в отношении ООО «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении серии НО №, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, в связи с чем дело рассмотрено без их участия.

Защитник не согласился с протоколом об административном правонарушении, указав о его недопустимости, так как в нем указан трект –номер, по которому письмо было получено 27 января 2024 года, также указал, что ответственным лицом за предоставление бухгалтерских документов, является бухгалтер ФИО2, которая и должна нести ответственность, возможности для предоставления сведений, не имелось так как фактически организация приступила к работе 15 января 2024 года.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав защитника, судья приходит к следующему выводу.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность юридических лиц за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно ст. 23.36 КоАП РФ Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный транспортный надзор, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 11.23 КоАП РФ.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в том числе в сфере автомобильного и городского наземного электрического транспорта.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта от 30 июля 2004 года № 398).

В соответствии с положением о Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу от 15.08.2023 N ВБ-260фс управление является территориальным органом межрегионального уровня федерального органа исполнительной власти - Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющим функции по контролю и надзору в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта.

Из материалов дела установлено, что 04 декабря 2023 года главным государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области были возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2, 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ и ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>» по факту движение транспортного средства без марки № под управлением водителя ФИО1 с нарушением установленных нормативными правовыми актами требований к использованию тахографа, без проведения предрейсового медицинского осмотра и предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

04 декабря 2023 года указанным должностным лицом в порядке ст. 26.10 КоАП РФ вынесено определение об истребовании документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении: дата, время, место фактического убытия (выпуска на линию) транспортного средства марки <данные изъяты>, г.н. № под управлением водителя ФИО1; сведения о прохождении предрейсового медицинского осмотра водителя ФИО1 и прохождения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства и перечислены документы, которые должны быть представлены, которое было отправлено по средством электронной почты и получено 05 декабря 2023 года. 08 декабря 2023 года ООО «<данные изъяты>» представило договор аренды, заключенного 26 октября 2023 года между ООО «<данные изъяты>» и ФИО1

19 декабря 2023 года должностным лицом в порядке ст. 26.10 КоАП РФ вынесено определение об истребовании документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении: предоставление сведений, подтверждающих внесение арендных платежей за пользование транспортным средством ФИО1, которое было получено ООО «<данные изъяты>» 30 декабря 2023 года.

Должностным лицом на законных основаниях было предъявлено требование об истребовании документов в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, письменного ответа на определение не поступило.

Таким образом, 10 января 2024 года в 00 час. 00 мин. по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> ООО «<данные изъяты>» в нарушении ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ умышленно не выполнило законные требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в установленный срок, то есть до 09 января 2024 года включительно не предоставило истребуемых документов, либо письменного ответа о невозможности их представления.

Вина ООО «<данные изъяты>» доказана исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протокол об административном правонарушении от 06 февраля 2024 года, составленного в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; определениями о возбуждении дел об административных правонарушениях от 04 декабря 2023 года, определениями об истребовании сведений от 04, 19 декабря 2023 года, протоколом осмотр транспортного средства без марки <данные изъяты>, г.н. № от 29 ноября 2023 года, протоколом опроса водителя ФИО1., указавшего место работы ООО «<данные изъяты>» и другими материалами дела. Данные доказательства проверены на соответствие требований ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия ООО «<данные изъяты>» квалифицируются по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Непредоставление запрашиваемых сведений возможно только в силу объективных причин о невозможности предоставления таковых в установленный срок. Таких причин Общество не представило, не получение определение об истребовании к таковым относиться не может.

Доводы защитника о недопустимости доказательства протокола об административном правонарушении, являются несостоятельными, так как он составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ с участием защитника, указание в протоколе неверного почтового трек-номера, не дает оснований полагать о допущенных существенных нарушениях требования закона.

Иные доводы защитника направлены на неверное толкование норм права, в том числе и возложение обязанности по предоставлению бухгалтерских документов на бухгалтера, так как производство по делу об административном правонарушении ведется в отношении которого оно возбуждено и установлении вины иных лиц противоречит ст. 1.5, 25.1 КоАП РФ.

При назначении наказания, судья учитывает положения ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, а также ст. 3.1 КоАП РФ, где административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, потому полагает с учетом обстоятельств дела, определить минимальный размер административного штрафа, определенный санкцией статьи.

Полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, которое согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ позволяющим признать правонарушения малозначительным или применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:

УФК по Новгородской области (МТУ Ространснадзор по СЗФО л/с 04501БF3420) ИНН <***>, КПП 783801001, ОКТМО 49701000, расчетный счет <***>, отделение Новгород, Банка России//УФК по Новгородской области, г. Великий Новгород, БИК 014959900, счет № 40102810145370000042, КБК 10611601171010007140, УИН 10650602240000008228.

Разъяснить, что в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд, лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Корчева