Постановление № 5-1718/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 5-1718/2019

Дело № 5-1718-19

50RS0№-78


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.о. Подольск Московской области 20.08.2019

Судья Подольского городского суда Московской области Минтиненко ФИО10 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» по ст. 16.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 05.07.2019, составленным уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Московской областной таможни ФИО11

Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> ОГРН №, юридический адрес: <адрес>

16.05.2019 подало таможенную декларацию № №, в которой, помимо прочих, задекларирован товар № 1:

СЛАДКОЕ СУХОЕ ПЕЧЕНЬЕ В ВИДЕ САНДВИЧЕЙ, С НАЧИНКОЙ, СОДЕРЖАНИЕ МОЛОЧНЫХ ФИО1 БОЛЕЕ 8 МАС.%, НЕ СОДЕРЖИТ ГМО: СЛАДКОЕ СУХОЕ ПЕЧЕНЬЕ В ВИДЕ САНДВИЧЕЙ, С НАЧИНКОЙ, СОДЕРЖАНИЕ МОЛОЧНЫХ ФИО1 БОЛЕЕ 8 МАС.%, НЕ СОДЕРЖИТ ГМО, БОНАТА ПЕЧЕНЬЕ «СЭНДВИЧ» С НАЧИНКОЙ СО ВКУСОМ ВАНИЛИ. 125 Г - 66000 ШТ ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: SWISSLIOND.O.O. ТОВАРНЫЙ ЗНАК: BONATA АРТИКУЛ: SL1BV. Код №, страна происхождения Сербия,

которые, согласно приложению к постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1716-83, (товары с кодом <данные изъяты>), включены в перечень запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины.

Данный товар ввезен на таможенную территорию ЕАЭС на основании контракта от 28.06.2017 № 8371, заключенного между ООО <данные изъяты> и ООО «<данные изъяты> (<данные изъяты>

Товар прибыл в зону деятельности Львовского таможенного поста Московской областной таможни на транспортном средстве с государственные регистрационным знаком <данные изъяты>, по товаросопроводительным документам: книжке <данные изъяты>, CMR от 08.05.2019 №№, инвойсу от 08.05.2019 № №

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под ввозом товаров в Российскую Федерацию, понимается - фактическое перемещение товаров через Государственную границу Российской Федерации и (или) пределы искусственных островов, установок и сооружений, в отношении вторых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, в результате которого товары прибыли из других государств - членов Союза или с территорий, не входящих в единую таможенную территорию Союза (далее - таможенная территория Союза), на территорию Российской Федерации и (или) на территории искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии законодательством Российской Федерации и нормами международного права, а также все последующие действия с указанными товарами до их выпуска таможенными органами, если такой выпуск предусмотрен международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) настоящим Федеральным законом.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 октября 2018 года № 592 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Украины в отношении граждан и юридических лиц Российской Федерации», а также на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1716-83 введен запрет на ввоз в Российскую Федерацию товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины, по перечню согласно приложению к Постановлению.

Согласно приложению к постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № № товары с кодом №, включены в перечень запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины.

В соответствии п.п. 7 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза далее - ТК ЕАЭС) декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС к запретам и ограничениям относятся применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и гарантийные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и законодательством государств-членов.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 настоящей статьи (п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС).

На основании п.п. 8 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о соблюдении условий помещения товаров под таможенную процедуру.

На основании п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становиться документом, свидетельствующим о фактах имеющих юридическое значение.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 135 ТК ЕАЭС одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления является соблюдения запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 настоящего кодекса.

Согласно п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии со ст. 400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

Действия ООО <данные изъяты> квалифицированы по ст. 16.3 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание защитник и законный представитель ООО «<данные изъяты> не явились, извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. С учетом этого суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «<данные изъяты>

Свидетель ФИО12 так же извещена, не явилась.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «<данные изъяты> состава вменяемого правонарушения по следующим основаниям.

В материалах дела имеется копия контракта, заключенного 28.06.2017 № № между ООО «<данные изъяты> и ООО «<данные изъяты> (<данные изъяты>

Согласно добавочному листу к декларации на товары, помимо прочих, ООО «<данные изъяты> задекларированы товары с кодом товара №, товаросопроводительные документы имеют отметки о проезде через государственную границу Украины.

Вина ООО «<данные изъяты>» во вменном правонарушении подтверждена также:

протоколом об административном правонарушении, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составленным в отсутствие защитника и законного представителя юридического лица, извещенного о дне, времени и места составлении протокола;

копией электронной таможенной деклараций № № на товары с приложениями и дополнениями;

копией устава ООО <данные изъяты>» и выпиской из ЕГРЮЛ в отношении него;

актом приема-передачи имущества начальнику склада ООО «<данные изъяты>» от 27.06.2019;

актом таможенного досмотра от 18.05.2019, согласно которому среди ввезенных ООО «<данные изъяты> товаров имеется СЛАДКОЕ СУХОЕ ПЕЧЕНЬЕ В ВИДЕ САНДВИЧЕЙ, С НАЧИНКОЙ, СОДЕРЖАНИЕ МОЛОЧНЫХ ФИО1 БОЛЕЕ 8 МАС.%, НЕ СОДЕРЖИТ ГМО: СЛАДКОЕ СУХОЕ ПЕЧЕНЬЕ В ВИДЕ САНДВИЧЕЙ, С НАЧИНКОЙ, СОДЕРЖАНИЕ МОЛОЧНЫХ ФИО1 БОЛЕЕ 8 МАС.%, НЕ СОДЕРЖИТ ГМО, БОНАТА ПЕЧЕНЬЕ «СЭНДВИЧ» С НАЧИНКОЙ СО ВКУСОМ ВАНИЛИ. 125 Г - 66000 ШТ ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: №. ТОВАРНЫЙ ЗНАК: №: SL1BV. Код № №, страна происхождения Сербия;

протоколом об аресте товаров от 27.06.2019;

копиями товаросопроводительных документов с отметками украинской границы (л.д.15,16).

У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам, поскольку они собраны в соответствии с требованиями КоАП РФ и непротиворечивы.

Данная совокупность доказательств достаточна для принятия решения по делу. С учетом имеющейся в деле совокупности доказательств, суд приходит к выводу о виновности ООО «<данные изъяты> в совершении административного правонарушения и правильной квалификации его действий.

При назначении наказания ООО «<данные изъяты>» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, то, что ООО <данные изъяты>» ранее за нарушение таможенного законодательства к административной ответственности не привлекалось, согласно представленной самим таможенным органом выписке из реестра является микропредприятием.

Согласно положениям ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего КоАП РФ, не применяется.

В соответствии с положениями ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическому лицу в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ.

Правонарушение, предусмотренное ст. 16.3 КоАП РФ, в список исключений, предусмотренный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, не включено.

С учетом приведенных обстоятельств, полагает, что все необходимые условия соблюдены и назначенное ООО «<данные изъяты> наказание может быть заменено в соответствии со ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание, на основании положений ст.ст. 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ, в виде письменного предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня получения (вручения) его копии путем подачи жалобы через Подольский городской суд Московской области либо непосредственно в Московский областной суд.

Судья ФИО13 Минтиненко