Решение № 2-299/2018 2-299/2018~М-361/2018 М-361/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-299/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Скопинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Курбатовой Н.В.,

с участием старшего помощника <данные изъяты> межрайонного прокурора – ФИО7,

при секретаре – Новиковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в <адрес> дело по исковому заявлению <данные изъяты> межрайонного прокурора, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ФИО4 о понуждении к совершению действий – обязании исполнить обязательство по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность с супругом и детьми,

Установил:

<данные изъяты> межрайонный прокурор, действующий в интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к ФИО4 о понуждении к совершению действий – обязании исполнить обязательство по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность с супругом и детьми.

В обоснование иска указал, что <данные изъяты> межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства при расходовании средств материнского (семейного) капитала. Установлено, что ФИО4 обратилась в государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. Согласно решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ. № ответчик распорядилась средствами материнского капитала на приобретение жилого помещения по адресу: <адрес> В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ., собственником указанного жилого помещения является ответчик. До настоящего времени ответчик не выполнила обязательство от ДД.ММ.ГГГГ. по оформлению приобретенного с использованием средств материнского капитала жилого помещения в общую собственность с несовершеннолетними детьми, что повлекло существенное нарушение их прав на жилое помещение. Тем самым ФИО4 лишает прав несовершеннолетних детей на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона. Ссылаясь на п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.7, п.1 ч.1 ст.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. № «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», п.п. "ж" п.13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, указывает, что закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своего супруга и детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении. Вместе с тем в нарушение принятого на себя обязательства ФИО4 не оформила приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала жилое помещение в общую собственность свою и детей с определением размера долей по соглашению в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Ссылаясь на ст.45 ГПК РФ, ч.3 ст.35 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре РФ», ст.12 ГК РФ, процессуальный истец просит суд обязать ФИО4 оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, расположенное по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность с супругом ФИО5 и несовершеннолетними детьми ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению, в течении месяца с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании старший помощник <данные изъяты> межрайонного прокурора ФИО7 полностью поддержала заявленные требования.

Судебное заседание проведено в отсутствие ответчика ФИО4, извещавшейся о времени и месте рассмотрения дела. Заявлений и ходатайств об отложении дела либо об уважительной причине неявки от ответчика в суд не поступило.

Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По правилам ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии со ст.165.1. Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1. Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

С учетом вышеизложенного, а также, принимая во внимание пункт 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ №, часть 2 статьи 117 ГПК РФ, неявку лица, участвующего в деле, за получением заказного письма суда следует считать отказом от получения судебного извещения о явке в судебные заседания.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции или нежелание являться за почтовой корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само физическое лицо.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась. О слушании дела уведомлялась повестками, направленными по почте с уведомлением о вручении, от получения судебных уведомлений отказалась, что подтверждается возвращенными по почте конвертами, что расценивается судом (с учетом получения ответа из отдела по вопросам миграции МОМВД России <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО4 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес><адрес>) в соответствии со ст.ст.113, 117 ГПК РФ в качестве надлежащего уведомления ответчика. При изложенных обстоятельствах настоящее дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО4 в соответствии со ст.167 ч.4 ГПК РФ.

Судебное заседание проведено в отсутствие третьих лиц ФИО5, представителя Управления образования и молодежной политики Администрации муниципального образования – <данные изъяты> муниципальный район <адрес> и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, извещавшихся судом о времени и месте рассмотрения дела.

От Управления образования и молодежной политики Администрации муниципального образования – <данные изъяты> муниципальный район <адрес> в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Рассмотрев заявленные <данные изъяты> межрайонным прокурором, действующим в интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исковые требования, заслушав пояснения помощника прокурора ФИО7, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ независимо от места их жительства.

Согласно п.1 ч.3 ст.7 названного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.

В силу п.1 ч.1 ст.10 указанного Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемого гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок.

В соответствии с подп. "ж" п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Таким образом, закон в императивном порядке предписывает для лица обязанность исполнить принятые на себя обязательства и обеспечить долями в праве общей собственности своего супруга и детей, независимо от материального положения, наличия регистрации несовершеннолетних в приобретенном с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилом помещении.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ответчик ФИО4 является матерью несовершеннолетних: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией свидетельства о рождении ФИО1 серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Управлением ЗАГС <адрес> ТСП <адрес>, копией свидетельства о рождении ФИО2 серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. ГУ ЗАГС <адрес> территориальный отдел территориальный сектор ЗАГС <адрес>, копией записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ГУ ЗАГС <адрес> территориальный отдел ЗАГС по <адрес> и <адрес>, имеющимися в материалах дела.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в ГУ-УПФ РФ по <адрес> с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией данного заявления.

Из государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, копия которого имеется в материалах дела, следует, что ФИО4 имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Решением ГУ-УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ копия которого имеется в материалах дела, удовлетворено заявление ФИО4 о распоряжении средствами материнского капитала – на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения в соответствии с договором купли-продажи целого жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

Также установлено судом, что с использованием средств материнского капитала ответчиком был приобретен целый жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается копией договора купли-продажи целого жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного ответчиком ФИО4 с продавцом – ФИО8; ответом ГУ-УПФ РФ по <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ответом на запрос Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., копией свидетельства о государственной регистрации права серии № №, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., имеющимися в материалах дела.

Из обязательства от ДД.ММ.ГГГГ., копия которого имеется в материалах дела, следует, что ФИО4 обязалась оформить, указанный жилой дом, приобретенный с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность: свою, супруга и детей.

Согласно имеющейся в материалах дела справки Администрации муниципального образования – Вослебовское сельское поселение <данные изъяты> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., ответчик ФИО4 и ее несовершеннолетние дети ФИО1, ФИО2, ФИО3 зарегистрированы по адресу: <адрес>, <адрес>

Также установлено судом и из содержания искового заявления следует, что <данные изъяты> межрайонной прокуратурой проводилась проверка соблюдения требований законодательства при расходовании средств материнского (семейного) капитала, в ходе которой установлено, что ФИО4 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. Согласно решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ ответчик распорядилась средствами материнского капитала на приобретение жилого дома по адресу: <адрес>. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ., собственником указанного жилого помещения является ФИО4 До настоящего времени ответчик не выполнила обязательство от ДД.ММ.ГГГГ. по оформлению приобретенного с использованием средств материнского капитала жилого помещения в общую собственность с супругом и несовершеннолетними детьми, что повлекло существенное нарушение их прав на жилое помещение. Тем самым ФИО5 лишает прав несовершеннолетних детей и супруга на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона.

Вышеприведенные обстоятельства, установленные в судебном заседании, не оспорены.

Таким образом, учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства и вышеприведенные положения законодательства, суд приходит к выводу, что в нарушение указанных требований ответчик ФИО4 не выполнила обязательство по оформлению приобретенного с использованием средств материнского капитала жилого помещения в общую собственность с несовершеннолетними детьми.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, в частности, свидетельствующих о выполнении ответчиком обязанности по исполнению требований законодательства в отношении детей, ответчиком в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлено.

В этой связи суд приходит к выводу, что исковые требования к ФИО4 об исполнении обязательства по оформлению жилого помещения, приобретенного с использованием материнского (семейного) капитала, расположенного по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность с супругом и несовершеннолетними детьми, путем оформления в органе Росреестра соглашения об определении размеров долей в праве собственности на всех членов семьи являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В связи с чем суд считает необходимым установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий – <данные изъяты> месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <данные изъяты> межрайонного прокурора, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ФИО4 о понуждении к совершению действий – обязании исполнить обязательство по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность с супругом и детьми удовлетворить.

Обязать ФИО4 оформить жилое помещение, приобретенное с использованием материнского (семейного) капитала, расположенное по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность с супругом ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и несовершеннолетними детьми: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем оформления в органе Росреестра соглашения об определении размеров долей в праве собственности на всех членов семьи.

Установить ФИО4 срок для совершения вышеуказанных действий - в течение <данные изъяты> месяца с момента вступления в законную силу судебного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья-подпись

Копия верна: Судья- Курбатова Н.В.