Постановление № 5-35/2019 от 4 января 2019 г. по делу № 5-35/2019

Дело №5-35/19

УИД 09RS0005-01-2019-000301-15


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 апреля 2019 года с. Учкекен

Судья Малокарачаевского районного суда Лепшоков Р.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 25 минут ФИО1 находясь по адресу: <адрес>, перед зданием администрации Малокарачаевского муниципального района, участвовала в массовом мероприятий без согласования с органами местного самоуправления, выдвигая требования о возобновлении газоснабжения по <адрес>, тем самым нарушив установленный Федеральным законом № 54 ФЗ - порядок организации проведения митинга пикетирования.

В отношении ФИО1 был составлен административный протокол по признакам правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, в судебном заседании виновной себя признала, в содеянном раскаялась.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Несмотря на то, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, вина ее в совершении административного правонарушения также подтверждается: протоколом 09 ВВ № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., в отношении ФИО1; протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ., в дежурную часть отдела МВД России по Малокарачаевского района; рапортами сотрудников полиции от ДД.ММ.ГГГГ. соответственно; рапортом от ДД.ММ.ГГГГ. на имя заместителя начальника полиции МВД по КЧР, из которого следует, что при проведении митинга использовались лозунги: «Вернуть народу газ», «Наши дети не должны болеть» и.т.д.; ответом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ. №, согласно которому заявок от жителей района на согласование проведение ДД.ММ.ГГГГ. митинга, пикета, демонстрации или шествия по отключению газа в администрацию Малокарачаевского муниципального района не поступало.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из анализа представленных суду доказательств в их совокупности следует, что событие административного правонарушения достоверно и полно отражено в представленных материалах дела.

Следовательно, вина ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения установлена и доказана, деяние правильно квалифицировано по части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указано, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснено в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Если по результатам рассмотрения дела будет установлено, что формально действия (бездействие) лица содержат признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя не представляют существенного нарушения охраняемых общественных отношений, то судья вправе признать это административное правонарушение малозначительным.

В постановлении о прекращении производства по такому делу должны быть отражены мотивы, по которым административное правонарушение признано малозначительным, с приведением исследованных в процессе рассмотрения дела доказательств, оценка которых позволила прийти к выводу о возможности освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Соответствующий правовой подход выражен в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за январь - июль 2014 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 01 сентября 2014 года.

Судья установил, что сведения о наступивших негативных последствиях в результате совершения административного правонарушения - отсутствуют.

Таким образом, принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, считаю, что деяние совершенное ФИО1 не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

При таких обстоятельствах административное правонарушение признается малозначительным, в связи с чем, ФИО1 необходимо освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 - прекратить.

Освободить Шидакову Секинат Амарбиевнуот административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявив устное замечание.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: