Решение № 2-520/2026 2-520/2026~М-149/2026 М-149/2026 от 16 марта 2026 г. по делу № 2-520/2026

Дело № 2-520/2026

УИД 56RS0023-01-2026-000232-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 марта 2026 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой О.Ю., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КУМИ администрации МО г. Новотроицк к администрации МО г. Новотроицк о признании права собственности на реконструированное нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ администрации МО г. Новотроицк обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации МО г. Новотроицка, в котором с учетом уточнений исковых требований просит сохранить в реконструированном состоянии нежилое здание административного корпуса <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> и признать право собственности за МО г. Новотроицк на нежилое здание административного корпуса <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указано, что нежилое здание административного корпуса <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью и принадлежит МО г. Новотроицк, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, который также является собственностью МО г. Новотроицк. Постановлением администрации МО г. Новотроицк от 15.04.2019 № здание закреплено на праве оперативного управления за МАУДО «Спортивная школа № 1» г. Новотроицка.

МАУДО «Спортивная школа № 1» г. Новотроицка заключило договор подряда № от 27.08.2021 с ООО «ТИМ» на выполнение работ по капитальному ремонту стадиона «Юность» расположенного по адресу: <адрес>. После завершения работ по капитальному ремонту площадь здания увеличилась до <данные изъяты>. Таким образом, произошла реконструкция здания, разрешение на реконструкцию и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получены не были.

Согласно заключению эксперта № ООО «МЭКА» от 18.11.2025 нежилое здание административного корпуса площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> находится в исправном техническом состоянии, соответствует градостроительным нормам и правилам, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан.

Представитель истца КУМИ администрации МО г. Новотроицк ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика администрации МО г. Новотроицк ФИО2, представитель третьего лица МАУДО «Спортивная школа № 1» г. Новотроицка ФИО3 в судебном заседании не возражали, просили требования иска удовлетворить, поскольку нарушений градостроительных, строительных норм и строительных положений экспертным заключением не выявлено. Указанное решение суда необходимо для внесения данных в выписку ЕРН относительно указанного реконструированного объекта.

Представитель третьего лица ООО «ТИМ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, в том числе населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) как изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу части 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно ст. 8 ГрК РФ утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (части 1 и 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что нежилое здание административного корпуса <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью и принадлежит МО г. Новотроицк. Указанный объект недвижимости поставлен на учет в ЕГРН 27 сентября 2006 года. Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, который является собственностью МО г. Новотроицк, категория земель земли населенных пунктов, для эксплуатации здания и сооружений стадиона «Юность».

Постановлением администрации МО г. Новотроицк № от 15.04.2019 одноэтажное здание административного корпуса площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес> закреплено на праве оперативного управления за МАУ «Спортивная школа № 1» г. Новотроицка. Технический паспорт на указанное нежилое здание <данные изъяты> составлен в августе 2005 года, площадь административного корпуса (основное здание и подвал) в техническом паспорте указана <данные изъяты>.

27.08.2021 между МАУ «Спортивная школа № 1» г. Новотроицка (заказчик) и ООО «ТИМ» (подрядчик) заключен договор подряда №, согласно которому подрядчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту стадиона «Юность» МАУ СШ № 1, расположенного по адресу: <адрес>.

В результате проведенных работ по капитальному ремонту стадиона площадь нежилого здания административного корпуса увеличилась с <данные изъяты> до <данные изъяты>.

Согласно справке ООО «Кадастровое бюро» № от 29.01.2024 по данным обследования кадастрового инженера от 13.12.2023 на едином земельном участке кадастровый номер № расположено нежилое здание административного корпуса кадастровый номер № в границах данного земельного участка, Литер <данные изъяты> – нежилое здание административного корпуса, год постройки: ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь здания – <данные изъяты>.

В соответствии с заключением эксперта № ООО «МЭКА» по результатам инструментального обследования нежилого здания административного корпуса, расположенного по адресу: <адрес>: несущие и ограждающие конструкции (фундамент, стены, перекрытия) соответствуют критериям работоспособного состояния по СП 70.13330.2012.

Отсутствуют аварийные трещины, угрожающие целостности конструкций (п. 1.7 Правил технической эксплуатации); деформации, снижающие несущую способность (п. 1.1 СП 368.1325800.2017). Помещения соответствуют требованиям СП 44.13330.2011 «Административные бытовые здания»: отсутствуют травмоопасные элементы (ступени, пороги, инженерные узлы); обеспечена защита от проникновения атмосферных осадков и утечек воды (п. 1.4 СП 368.1325800.2017). Инженерные системы (электроснабжение, водопровод, отопление, вентиляция) приведены в соответствие с СП 255.1325800.2016. Нежилое здание административного корпуса (<адрес>) находится в исправном техническом состоянии, соответствует градостроительным нормам и правилам, отсутствует угроза жизни и здоровья граждан. Эксплуатация разрешена без ограничений, так как отсутствуют нарушения норм СП 44.13330.2011 «Административные и бытовые здания».

Со стороны ответчика возражений относительно указанных доказательств и требований истца в суд не поступало, экспертное заключение суд признает допустимым доказательством по делу.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан (п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования КУМИ администрации МО г. Новотроицк о сохранении в реконструированном состоянии нежилого здания административного корпуса площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку проведенная реконструкция и капитальный ремонт на основании договора подряда № привели к увеличению площади всего здания. С учетом доказательств и представленного в дело заключения, суд приходит к выводу, что сохранение данного нежилого здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не противоречат требованиям действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КУМИ администрации МО г. Новотроицк Оренбургской области удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии нежилое здание административного корпуса площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за МО г. Новотроицк Оренбургской области на нежилое здание административного корпуса площадью <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Г. Ершова

Решение в окончательной форме принято 17 марта 2026 года

Судья: Н.Г. Ершова