Решение № 12-24/2018 5-334/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 12-24/2018

дело №5-334/2018 производство по жалобе №12-24/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года с.Хороль

Судья Хорольский районный суд Приморского края О.В. Рыпчук,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1

на постановление от 09.04.2018 по делу об административном правонарушении №5-334/2018 мирового судьи <данные изъяты>

о привлечении ФИО1 к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии: старшего судебного пристава ОСП по Хорольскому району ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи <данные изъяты> (далее – мировой судья) от 09.04.2018 гражданин ФИО1 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.17.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000руб. Основанием для привлечения гражданина к административной ответственности послужило нарушение обязательства о явке в судебное заседание без уважительных причин.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, гражданин обратился в районный суд с жалобой, в которой просит его отменить, как незаконное. В обоснование своих доводов заявитель жалобы указывает, что не мог явиться в судебное заседание мирового судьи, в связи с госпитализацией и нахождением на стационарном лечении в инфекционном отделении Хорольской ЦРБ.

Гражданин ФИО1, пребывающий в настоящее время в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН по Приморскому краю и извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы по месту нахождения, через канцелярию суда обратился с ходатайством об обеспечении его личной явки в суд путем этапирования.

Суд, рассмотрев данное ходатайство, счел его не подлежащим удовлетворению. Права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, разъяснены в тексте извещения о времени и месте рассмотрения жалобы. ФИО1 ознакомившись с данным документом, имел возможность реализовать свои процессуальные права. Личное его участие в судебном заседании не требуется.

Старший судебный пристав ОСП по Хорольскому району ФИО2 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 не сообщил о нахождении на стационарном лечении при составлении протокола об административном правонарушении по ст.17.8 КоАП РФ. В объяснениях признал вину в полном объеме. Его голословный довод о болезни в день заседания мирового судьи не мог быть принят в качестве имеющего значение.

Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях: всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.11 и ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст.26.1 КоАП РФ).

Исследовав в порядке ст.ст.26.11, 30.6 (ч.3) КоАП РФ жалобу и представленные в материалы дела доказательства, суд находит обжалуемое постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации, а их невыполнение, равно как и действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (ч.ч.1, 4 ст.14 того же Федерального закона).

Согласно ст.17.8 КоАП РФ, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 1500 руб.

Как следует из материалов дела, 30.03.2018 у гражданина ФИО1 судебным приставом ОУПДС по Хорольскому району отобрано письменное обязательство о явке в назначенное на 02.04.2018 в 10 час. 30 мин. судебное заседание мирового судьи. Неявка гражданина в названное судебное заседание послужила основанием для составления судебным приставом в его отношении протокола №56/18/25030 от 09.04.2018 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст.17.8 КоАП РФ. В разделе «Объяснения» протокола гражданин признал вину в полном объеме и указал, что не мог приехать в связи с болезнью. В ходатайстве от 09.04.2018, поданном мировому судье гражданин также указал, что согласен с правонарушением, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В тот же день постановлением мирового судьи гражданин был привлечен к административной ответственности за деяние (нарушение обязательства о явке в судебное заседание без уважительных причин), квалифицированное по ст.17.8 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Между тем, по сведениям КГУЗ «Хорольская ЦРБ» от 14.05.2018 исх.№1502, поступившим в ответ на запрос районного суда, гражданин ФИО1 с период с 02.04.2018 по 09.04.2018 находился на стационарном лечении в инфекционном отделении больницы с диагнозом острый тонзиллит.

В силу положений ч.1 и ч.4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Как указано в ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Названные требования закона при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не выполнены.

Так, по смыслу инкриминируемой ФИО1 ст.17.8 КоАП РФ воспрепятствование может быть выражено в разнообразных действиях (бездействии), создающих различные препятствия в реализации судебным приставом-исполнителем делегированных ему действующим законодательством прав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов иных уполномоченных органов.

Госпитализация гражданина в день судебного заседания исключала для ФИО1 объективную возможность явиться к мировому судье. Из материалов дела невозможно сделать бесспорный вывод, что наличие имеющегося у гражданина заболевания не являлись препятствием для его явки и участия в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении. Следовательно, в действиях ФИО1 отсутствует объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.17.8 КоАП РФ, а именно воспрепятствование судебному приставу при осуществлении законной деятельности. При этом, не имеет точное время госпитализации относительно времени судебного заседания мирового судьи, поскольку состояние здоровья гражданина в указанный день, исключающее нахождение вне стационара, расценивается как уважительная причина неявки.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ.

В п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения предусмотрено обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку при рассмотрении жалобы нашло свое бесспорное подтверждение обстоятельство, объективно исключающие возможность ФИО1 исполнить требование судебного пристава, состоявшееся по делу постановление мирового судьи подлежит отмене, производство по настоящему делу – прекращению.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 (п.3 ч.1) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление 09.04.2018 по делу об административном правонарушении №5-334/2018 мирового судьи судебного <данные изъяты> отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить.

Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Приморский краевой суд.

Судья О.В. Рыпчук