Решение № 2-494/2018 2-494/2018~М-492/2018 М-492/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2-494/2018

Дело № 2-494/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2018 года с.Тамбовка

Тамбовский районный суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Р.А.Колдина,

при секретаре Е.П.Тюриной,

с участием истцов ФИО1 , ФИО2 ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 , ФИО2 к администрации Тамбовского района Амурской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

У с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с данным иском, указав, что являются собственниками <адрес> в <адрес>, кадастровый №. Так же они являются собственниками земельного участка, на котором расположена квартира по указанному адресу, кадастровый №. В 2017 году они произвели капитальную пристройку к дому, в результате чего площадь квартиры увеличилась и составляет 77,8 кв.м. Разрешение на строительство не получили в связи с материальными трудностями. На указанное реконструированное жилое помещение составлен технический паспорт, площадь его составляет 77,8 кв.м., вместо 50,6 кв.м. Они обратились в архитекрурно-строительный отдел Администрации Тамбовского района за разрешением на строительство и на ввод в эксплуатацию указанного жилого помещения. Им было отказано, так как пристройка является самовольной постройкой, а согласование органом местного самоуправления самовольных реконструкций жилых помещений действующим законодательством не предусмотрено. Они не могут оформить свое право на жилое помещение с учетом изменения его площади. Уточнив требования просят суд сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый № в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, с площадью 77,8 кв.м., внести в кадастр недвижимости сведения об изменении площади <адрес>, в <адрес> с кадастровым номером №, с 50,6 кв.м. до 77,8 кв.м.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 свои требования поддержали по основаниям изложенным в исковом заявлении, просили суд удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Тамбовского района извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, причину неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика.

Из представленного администрацией Тамбовского района отзыва следует, что против удовлетворения иска они не возражают.

Заслушав истцов, исследовав представленные доказательства по делу, суд установил следующее.

Из выписок из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 и ФИО1 принадлежит на праве собственности <адрес> в <адрес>, площадью 50,6 кв.м. и земельный участок, площадью 965 кв.м., с кадастровым номером №, по тому же адресу.

Из технического плана помещения - квартиры от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> в <адрес> имеет площадь 77,8 кв.м. Площадь квартиры увеличилась после проведения реконструкции.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствие с п. 1 ч. 2 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В п. 10 ст. 1 ГрК РФ определено, что объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Исходя из п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В силу ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В части 2 ст. 40 ЖК РФ указано, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

По смыслу указанных норм, собственник земельного участка вправе произвести пристройку к квартире, находящейся на его земельном участке, без согласия собственников других квартир многоквартирного жилого дома, если другие квартиры находятся на земельных участках принадлежащих другим собственникам.

Согласно ч. 1 и 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Решением начальника архитектурно-строительного отдела администрации Тамбовского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство пристройки к квартире двухквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно техническому заключению 094/09-2018, составленному ИП ФИО3 , произведенная реконструкция, перепланировка и переустройство жилого помещения по адресу: <адрес> конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности строения не затрагивают. Применяемые материалы и конструкции построенного здания качественные и соответствуют требованиям СНиП, СанПиН, техническим регламентам, действующим на территории РФ. Права и охраняемые интересы граждан, проживающих в <адрес>, а также других лиц не нарушены. Произведенная реконструкция, перепланировка и переустройство в <адрес> не несут угрозы жизни и здоровью граждан.

Выводы специалиста основаны на основании осмотра квартиры и технической документации, согласуются с фактическими обстоятельствами дела и представленными доказательствами, заключение мотивированно, логически обоснованно, не содержит каких-либо противоречий. Заключение выдано специалистом с требуемым уровнем профессиональной подготовки, в том числе допуском к соответствующим категориям работ. Суд полагает, что указанное техническое заключение является допустимым и достоверным доказательством того, что произведенная реконструкция жилого помещения соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

При таких обстоятельствах, поскольку истцы возвели пристройку к квартире, принадлежащей им на праве собственности, на земельном участке, также принадлежащем им на праве собственности, чьих-либо прав не затронули, произведенная реконструкция жилого помещения соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 , ФИО2 , удовлетворить.

Сохранить жилое помещение: <адрес> в <адрес> в реконструируемом, перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 77,8 кв.м.

Внести в кадастр недвижимости сведения об изменении площади <адрес> в <адрес>, кадастровый номером №, с <данные изъяты>.м.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тамбовский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Р.А.Колдин.

Копия верна, судья: Р.А.Колдин