Решение № 12-141/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 12-141/2018

№ 12-141/18


РЕШЕНИЕ

город Рыбинск 04 мая 2018 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Голубиной Н.Г.,

при секретаре Бушуеве А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1,<данные изъяты>рабюотающей заведующей магазином «ПиР» ИП ФИО2, зарегистрированной по адресу <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Рыбинского судебного района Ярославской области от 15.02.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении директора заведующей магазином «ПиР» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Рыбинского судебного района Ярославской области от 15.02.2018 года заведующая магазином «ПиР» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 10000 руб.

Согласно протоколу № об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в торговой точке ИП ФИО2 магазин «ПиР» по адресу: <адрес> заведующая магазином ФИО1 допустила в продажу: - 15 бутылок «Сидр яблочный», емкость 0,5 л, алкоголь 7%, по цене 90 рублей за 1 бут.(согласно ценнику), -9 бутылок пиво «Московское», емкостью 1,49 л, алкоголь 4,7%, по цене 90 рублей за 1 бутылку (согласно ценнику), -4 бутылки пиво «Нефильтрованное», емкостью 1,49 л, алкоголь 4,7%, по цене 100 рублей за 1 бутылку (согласно ценнику), -3 бутылки пиво «Мартовское», емкостью 1,5 л, алкоголь 4,7%, по цене 110 рублей за 1 бутылку, -12 бутылок «Сидр», емкостью 1 л, алкоголь 7%, по цене 120 рублей за 1 бутылку, на которых отсутствует какая либо информация о товаре. На указанную выше алкогольную продукцию отсутствуют документы, сопровождающие оборот алкогольной продукции: сертификаты либо декларации о соответствии, справки к товарно-транспортным накладным, разделы А и Б, т.е. допустила оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, чем нарушены п.п.1, 2 ст. 10.2., п.2 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании и производства и оборота алкогольной продукции, этилового спирта и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

ФИО1 привлекается к ответственности как должностное лицо, так как является заведующей магазином «ПиР» ИП ФИО2, находящегося по адресу: <...>.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Рыбинского судебного района Ярославской области от 15 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, в которой выражает несогласие с вышеуказанным постановлением, просит постановление от 15.02.2018 года по делу об административном правонарушении отменить, путем замены наказания строгого вида, оставив в силе постановление мирового судьи судебного участка № 2 Рыбинского судебного района от 15.02.2018 г. по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 с наказанием 20000 руб. В обоснование жалобы указывает, что Мировым судьей судебного участка № 2 г. Рыбинска было рассмотрено два постановления в отношении ФИО1 заведующей магазином «ПИР», находящегося по адресу: <адрес> за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2, ч.3 статьи 14.16 КОАП РФ. Два деяния были рассмотрены как два самостоятельных административных правонарушения, за каждое из которых было назначено наказание в виде штрафа за правонарушение предусмотренное ч.2 статьи 14.16 КОАП РФ - 10000 рублей, за правонарушение, предусмотренное ч. 3 статьи 14.16 КОАП РФ - 20000 руб. При рассмотрении двух протоколов об административном правонарушении судья не учел положения ч.2, ч.3 статьи 4.4 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 и защитник Соколова Л.А. подержалаи доводы жалобы.

Должностное лицо МУ МВД России «Рыбинское»- ст.инспектор ФИО3 ФИО4, составившее протокол, участия в судебном заседании не принимало. в судебном заседании.

Выслушав доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив архивное дело дело № судебного участка №2 Рыбинского судебного района по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ФИО1, полагаю жалобу оставить без удовлетворения.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ определено, что оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно протоколу № об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в торговой точке ИП ФИО2 магазин «ПиР» по адресу: <адрес>, заведующая магазином ФИО1 допустила в продажу: - 15 бутылок «Сидр яблочный», емкость 0,5 л, алкоголь 7%, по цене 90 рублей за 1 бут.(согласно ценнику), -9 бутылок пиво «Московское», емкостью 1,49 л, алкоголь 4,7%, по цене 90 рублей за 1 бутылку (согласно ценнику), -4 бутылки пиво «Нефильтрованное», емкостью 1,49 л, алкоголь 4,7%, по цене 100 рублей за 1 бутылку (согласно ценнику), -3 бутылки пиво «Мартовское», емкостью 1,5 л, алкоголь 4,7%, по цене 110 рублей за 1 бутылку, -12 бутылок «Сидр», емкостью 1 л, алкоголь 7%, по цене 120 рублей за 1 бутылку, на которых отсутствует какая либо информация о товаре. На указанную выше алкогольную продукцию отсутствуют документы, сопровождающие оборот алкогольной продукции: сертификаты либо декларации о соответствии, справки к товарно-транспортным накладным, разделы А и Б, т.е. допустила оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, чем нарушены п.п.1, 2 ст. 10.2., п.2 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании и производства и оборота алкогольной продукции, этилового спирта и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (том числе импорт), поставки (в том числе и экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, товарно-транспортной накладной, справок, прилагаемых к товарно-транспортным накладным, а также без сертификатов соответствия и без маркировки, не допускается.

В соответствии с ч. 2 ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра, протоколом изъятия вещей и документов, распиской, рапортом от 24.01.2018 г., диском с видео и фото фиксацией, копией приказа о назначении на должность, копией должностной инструкции, свидетельством о государственной регистрации юридического лица.

В данном случае ФИО1 привлекалась к ответственности как должностное лицо, так как является заведующей магазином «ПиР» ИП ФИО2, находящегося по адресу: <адрес>

Установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Рыбинского судебного района по делу № от 15.02.2018 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 руб. без конфискации алкогольной продукции. В данном случае ФИО1 привлекалась к ответственности как должностное лицо, так как является директором магазина, в должностные обязанности которой входит обеспечение соблюдений обязательных требований, установленных в нормативных документах.

Согласно постановления № об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ в торговой точке ИП ФИО2 магазина «ПиР», расположенной по адресу: <адрес>, выявлен факт реализации алкогольной продукции : - 15 бутылок «Сидр яблочный», емкость 0,5 л, алкоголь 7%, по цене 90 рублей за 1 бут.(согласно ценнику), -9 бутылок пиво «Московское», емкостью 1,49 л, алкоголь 4,7%, по цене 90 рублей за 1 бутылку (согласно ценнику), -4 бутылки пиво «Нефильтрованное», емкостью 1,49 л, алкоголь 4,7%, по цене 100 рублей за 1 бутылку (согласно ценнику), -3 бутылки пиво «Мартовское», емкостью 1,5 л, алкоголь 4,7%, по цене 110 рублей за 1 бутылку, -12 бутылок «Сидр», емкостью 1 л, алкоголь 7%, по цене 120 рублей за 1 бутылку,на которой отсутствует какая-либо информация на русском языке о наименовании продукциии, производителе,дате изготовленич, объеме продукуции в потребительской таре, содержании : - типового спирта, вреде употребления алкогольной продукциии для здоровья (отсутствуют этикетки и контрэтикетки), то есть нарушены особые правила розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукциии, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дел об административных правонарушениях на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административных правонарушений, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Имеющиеся доказательства мировой судья счел полученными с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательными, непротиворечивыми, согласующимися между собой и с совокупностью других собранных доказательств, и являющимися допустимыми и достоверными относительно событий вменяемых ФИО1 административных правонарушений.

Таким образом, действия ФИО1 квалифицированы по частям 2 и 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения названного лица к административной ответственности соблюдены.

Автор жалобы не согласен с тем, что мировой судья не применил принцип поглощения наказаний.

Согласно части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) данного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Рассмотрение возбужденных в отношении должностного лица - заведующей магазином «ПиР» ФИО1 дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подведомственно одному мировому судье.

Оснований для применения положений части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья не имел.

Руководствуясь ст. ст. 30.13 - 30.17 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Рыбинского судебного района Ярославской области от 15.02.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении директора заведующей магазином «ПиР» ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья Н.Г. Голубина