Постановление № 5-41/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 5-41/2019

Дело №5-41/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 марта 2019 года <...>, каб. 410

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края Тагильцев Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ООО «Розница К-1» (№), зарегистрированного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному государственным инспектором г. Анжеро-Судженска, Яйского и Ижморского районов по пожарному надзору отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Анжеро-Судженска, Яйского и Ижморского районов УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Розница К-1» по адресам: <адрес> не исполнило в установленный срок пункты № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- <адрес>: акт проверки огнезащитной обработки металлических элементов межэтажного перекрытия не предоставлен;

- <адрес> акт проверки огнезащитной обработки металлических элементов межэтажного перекрытия не предоставлен;

<адрес>: в помещениях магазина отсутствует система пожаротушения (площадь подвального этажа составляет <данные изъяты> кв.м, согласно п. 36.1 таблицы А.3 СП 5.13130.2009 подвальные помещения площадью более <данные изъяты> кв.м подлежат оборудованию системами пожаротушения, принимая во внимание, что подлежит оборудованию АУПТ более <данные изъяты>% от общей площади этажей магазина, то согласно п. А5 приложения А СП 5.13130.2009 подлежат оборудованию АУПТ все этажи магазина); в здании супермаркета не предусмотрено дымоудаление, огнезадерживающие устройства в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации, автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре;

- <адрес> акт проверки огнезащитной обработки металлических элементов межэтажного перекрытия не предоставлен;

- <адрес> ширина центрального эвакуационного выхода из торгового зала составляет <данные изъяты> м (в торговом зале вместимостью более <данные изъяты> человек должна быть не менее <данные изъяты> м).

При этом постановлением мирового судьи судебного участка № Железнодорожного района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Розница К-1» привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (дело №№).

В связи с чем действия Общества квалифицированы по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 и 13 настоящей статьи).

Определением судьи Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Барнаула по подведомственности.

В судебном заседании защитник ООО «Розница К-1» по доверенности ФИО2 вину в совершении правонарушения не признала, пояснила, что постановление мирового судьи судебного участка № Железнодорожного района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «Розница К-1» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было отменено, в связи с чем в действиях Общества отсутствует состав вмененного правонарушения. Кроме того, в настоящее время истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав защитника Общества ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, федеральный судья приходит к следующему выводу.

Частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения является установленный порядок управления, поскольку статья 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях включена законодателем в главу 19 настоящего Кодекса, объединяющую правонарушения, родовым объектом которых являются правоотношения в сфере установленного порядка управления. Объективную сторону указанного административного правонарушения образует повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства. Невыполнение указанного требования должностного лица посягает, прежде всего, на установленный порядок реализации полномочий данного органа исполнительной власти.

С учетом изложенного срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по правилам ч. 1 ст. 4.5 настоящего Кодекса составляет три месяца.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ООО «Розница К-1» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Розница К-1» по адресам: <адрес> не исполнило в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) пункты № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- <адрес> акт проверки огнезащитной обработки металлических элементов межэтажного перекрытия не предоставлен;

- <адрес>: акт проверки огнезащитной обработки металлических элементов межэтажного перекрытия не предоставлен;

- <адрес>: в помещениях магазина отсутствует система пожаротушения (площадь подвального этажа составляет <данные изъяты> кв.м, согласно п. 36.1 таблицы А.3 СП 5.13130.2009 подвальные помещения площадью более <данные изъяты> кв.м подлежат оборудованию системами пожаротушения, принимая во внимание, что подлежит оборудованию АУПТ более 40% от общей площади этажей магазина, то согласно п. А5 приложения А СП 5.13130.2009 подлежат оборудованию АУПТ все этажи магазина); в здании супермаркета не предусмотрено дымоудаление, огнезадерживающие устройства в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации, автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре;

<адрес>: акт проверки огнезащитной обработки металлических элементов межэтажного перекрытия не предоставлен;

<адрес> ширина центрального эвакуационного выхода из торгового зала составляет <данные изъяты> м (в торговом зале вместимостью более <данные изъяты> человек должна быть не менее <данные изъяты> м).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Железнодорожного района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Розница К-1» привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (дело №№).

В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Розница К-1» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее дело поступило в Железнодорожный районный суд г. Барнаула ДД.ММ.ГГГГ, тогда как трехмесячный срок давности привлечения ООО «Розница К-1» к административной ответственности за данное правонарушение истек ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса (п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 настоящего Кодекса).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 4.5, 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Розница К-1» прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1, а также в части 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или опротестовано прокурором непосредственно в Алтайский краевой суд либо через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Р.В. Тагильцев