Постановление № 5-41/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 5-41/2019




Дело № 5-41/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


09 декабря 2019 года с. Староалейское

Судья Третьяковского районного суда Алтайского края Костырченко Т.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:


Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в Локтевском, Змеиногорском и Третьяковском районах ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в период с 13.05 час. по 15.05 час. по адресу: <адрес>, при проведении внеплановой выездной проверки установлено, что ИП ФИО1 при осуществлении деятельности по организации питания населения в организации общественного питания, расположенной по адресу: <адрес> не обеспечено соблюдение требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что создает непосредственную угрозу здоровью людей, может повлечь возникновение и распространение инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения.

В нарушение п. 2 (приложение 2 таблица 1 и. 1.8.) статьи 7 главы 2 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР №, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № согласно заключению эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» № от ДД.ММ.ГГГГ вх. № от ДД.ММ.ГГГГ в образце готовой продукции общественного питания - Чебурек, изготовленный ДД.ММ.ГГГГ, изготовитель ИП ФИО1 количество мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов (КМАФАнМ) составило 1*104 КОЕ/г, при гигиеническом нормативе для блюд из мяса и мясных продуктов КМАФАнМ не более 1*103 КОЕ/г; в исследованном образце (в массе продукта 1,0г) обнаружены бактерии группы кишечных палочек (БГКП), при гигиеническом нормативе для блюд из мяса и мясных продуктов «БГКП в массе продукта 1,0г. не допускаются», что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» для сбора мусора и пищевых отходов на территории организации общественного питания не предусмотрены раздельные контейнеры с крышками, площадка под мусоросборники не оборудована.

В нарушение ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 3.14 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» организация общественного питания индивидуального предпринимателя ФИО1 не оборудована раковиной для мытья рук посетителей.

В нарушение ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 5.4, п. 6.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в организации общественного питания индивидуального предпринимателя ФИО1 используется чайная посуда, столовые приборы, тогда как условия для мытья посуды ручным способом не созданы. Отсутствует двухсекционная моечная ванна. Посудомоечная машина не установлена. 5. В нарушение ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 5.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» помещения организации общественного питания индивидуального предпринимателя ФИО1 не содержатся в чистоте. Текущая уборка не проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости - в производственном помещении стены в масляных подтеках, визуально отмечается наличие копоти, грязи.

В нарушение ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 5.12 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в организации общественного питания индивидуального предпринимателя ФИО1 не проводится генеральная уборка с кратностью не реже одного раза в месяц, графика проведения генеральных уборок не имеется.

В нарушение ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 5.13. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в организации общественного питания ИП ФИО1 по адресу: <адрес> для уборки производственных помещений не выделен отдельный инвентарь. Место для его хранения не отведено. По окончании уборки в конце смены уборочный инвентарь не промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств. Дезинфицирующие средства отсутствуют.

В нарушение ч.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 6.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» не проводится обработка технологического оборудования по мере его загрязнения и по окончанию работы. Производственные столы в конце работы не моются с применением моющих и дезинфицирующих средств в связи с их отсутствием. Отсутствуют емкости для обработки столов, ветоши.

В нарушение ч.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 6.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в организации общественного питания индивидуального предпринимателя ФИО1 разделочные доски и ножи не промаркированы в соответствии с обрабатываемыми на них продуктами.

В нарушение ч.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 6.10 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в организации общественного питания индивидуального предпринимателя ФИО1 используются разделочные доски с трещинами.

В нарушение ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 6.16 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» мытье кухонной посуды в организации общественного питания ИП ФИО1 по адресу: <адрес> производят в одной раковине, тогда как мытье кухонной посуды должно производится в двухсекционных ваннах в следующем порядке: механическое удаление остатков пищи; мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 °С и добавлением моющих средств; ополаскивание посуды проточной водой с температурой не ниже 65°С.

В нарушение ч.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 6.17 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» для обработки столовых приборов ручным способом с применением моющих средств отсутствуют духовой, пекарский или сухожаровой шкаф для последующего их прокаливания в течение 10 минут.

В нарушение ч.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 6.18 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в организации общественного питания ИП ФИО1 чистые столовые приборы хранятся в производственном помещении в ящиках - кассетах ручками вниз, тогда как должны храниться ручками вверх.

В нарушение ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 6.19 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в организации общественного питания ИП ФИО1 используются губчатые щетки, качественная обработка которых невозможна.

В нарушение ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 6.21. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в организации общественного питания ИП ФИО1 по адресу: <адрес> в моечном отделении не вывешены инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.

В нарушение ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 7.9 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в организации общественного питания индивидуального предпринимателя ФИО1 производственная тара (контейнера), в которые при необходимости перекладываются продукты, полученные от производителя, не маркируется в соответствии с видом продукта.

В нарушение ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 7.8 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в организации общественного питания - индивидуального предпринимателя ФИО1 принимается продовольственное сырье и пищевые продукты домашнего изготовления (помидоры, грибы маринованные). Данные продукты хранятся в бытовом холодильнике в производственном цехе и впоследствии используются для приготовления готовой продукции общественного питания.

В нарушение ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 7.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в организации общественного питания - индивидуального предпринимателя ФИО1 при хранении продукции не соблюдаются правила товарного соседства, так в бытовом холодильнике в производственном помещении осуществляется хранение готовой (овощи вареные) и сырой (фарш) продукции на одной полке.

В нарушение ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 8.9 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в организации общественного питания индивидуального предпринимателя ФИО1 для обработки сырой птицы, используемой для приготовления готовой продукции общественного питания (курник), не выделены отдельные столы, разделочный и производственный инвентарь.

В нарушение ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 8.16 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» при жарке изделий во фритюре в организации общественного питания ИП ФИО1 по адресу: <адрес> не проводится производственный контроль качества фритюрных жиров. Записи по использованию фритюрных жиров не ведутся (для обозрения не предъявлены), ежедневно до начала и по окончанию жарки качество фритюра не проверяется по органолептическим с показателям (вкусу, запаху, цвету).

В нарушение ч 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 8.19 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в организации общественного питания ИП ФИО1 используются яйца куриные для приготовления полуфабрикатов, тогда как для обработки яиц не отведено место, отсутствуют специально промаркированные емкости, в которых яйца должны обрабатываться в следующей последовательности теплым 1-2% раствором кальционированной соды, 0,5% раствором хлорамина или другими, разрешенными средствами, после чего ополаскивают холодной проточной водой. Чистое яйцо выкладывают в чистую, промаркированную посуду.

В нарушение ч.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч.1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 9.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в организации общественного питания ИП ФИО1 по адресу: <адрес> ежедневно не проводится оценка качества полуфабрикатов и кулинарных изделий. Не указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку.

В нарушение ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 9.10 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» на изготавливаемые полуфабрикаты ИП ФИО1, которые в последующем реализуются через торговую сеть - магазин ИП ФИО1 «Гермес», не предъявлены технологические инструкции, по которым изготавливаются полуфабрикаты в ассортименте (пирожки, курники, чебуреки, беляши, пицца и др.).

В нарушение ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 9.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» полуфабрикаты в доготовочные и магазин доставляются на оборотной таре, не имеющей маркировки и крышек, а также упаковочных материалов.

В нарушение ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 9.13 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в организации общественного питания индивидуального предпринимателя ФИО1 для сбора пищевых отходов отсутствует тара с крышками.

В нарушение ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч.1 ст.17 Федерального Закона Российской Федерации от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», и. 13.5 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в организации общественного питания ИП ФИО1 по адресу: <адрес> ежедневно перед началом смены не проводится осмотр открытых поверхностей тела на наличие гнойничковых заболеваний у работников, занятых приготовлением блюд, их раздачей.

В нарушение ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч.1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 36 Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.13.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» индивидуальным предпринимателем ФИО1 не представлены для обозрения личные медицинские книжки на работников организации общественного питания с отметками о прохождении периодического медицинского осмотра, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации в установленном порядке (копии трудовых договоров прилагаются).

В нарушение ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч.1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 36 Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарное эпидемиологическом благополучии населения», п. 13.6 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в организации общественного питания индивидуального предпринимателя ФИО1 отсутствует аптечка с набором медикаментов для оказания первой медицинской помощи.

В нарушение ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч.1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 36 Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 13.14 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в организации общественного питания индивидуального предпринимателя ФИО1 осуществляется совместное хранение личной и спецодежды работников.

В нарушение ч.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч.1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 02.01.2000г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. 36 Федерального Закона Российской Федерации от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 14.1, п. 14.2, п. 14.3 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в организации общественного питания индивидуального предпринимателя ФИО1 не организован производственный контроль, не проводятся исследования по микробиологическим показателям в соответствии с требованиями к санитарно-бактериологическому контролю. Программа производственного контроля и протоколы лабораторных испытаний не предъявлены на обозрение.

Указанные нарушения представляют существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и могут повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, послужить причиной возникновения острых кишечных инфекций и других массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений), т.е. представляют опасность для жизни и здоровья населения.

Действия ИП ФИО1 квалифицированы по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявил, в связи с чем судом определено продолжить рассмотрение дела в отсутствие привлекаемого лица.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении правонарушения.

Статья 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (в столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации N 52-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с ч.3 ст.39 указанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст.11. Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии с п. 2 ст. 24 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Под санитарными правилами понимаются нормативно-правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью людей. Санитарными правилами в сфере общественного питания населения являются СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Совершенное правонарушение представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения как на условие реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № (л. д. 1-4), копией приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей в благополучия человека по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № (л. д. 5), копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверок организаций торговли и общественного питания (л.д. 6-7), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановых проверок в 2019 (л.д. 7), протоколом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 10-15), заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-19), протоколами лабораторных испытаний (л.д. 20-22), определение о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-24), договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25), копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (л. д. 27), выпиской из ЕГРИП (л.д. 29-31), трудовыми договорами (л.д. 32-34), протоколом взятия проб от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-36), фототаблицей (л.д. 39-55), протоколом об административном правонарушении в котором изложены обстоятельства его совершения (л. д. 57-61), протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № (л. д. 62-65), актом об опечатывании (л.д. 67).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, в соответствии с предоставленными ему законом полномочиями, оснований не доверять им у судьи не имеется, в связи с чем, вышеперечисленные доказательства признаются допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о наличии в действиях ИП ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения.

Действия ИП ФИО1 судья квалифицирует по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая, что имеющееся нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения создают угрозу здоровью людей, могут повлечь возникновение и распространение инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения, с целью недопустимости причинения вреда, судья считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1 по эксплуатации производственного оборудования (моечного, холодильного и газовой плиты), полагая невозможным обеспечение достижения целей наказания менее строгим видом административного наказания.

В силу ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности следует исчислять с момента фактического приостановления деятельности лица, примененного на основании протокола должностного лица о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ с 17 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации производственного оборудования (моечного, холодильного и газовой плиты) по адресу: <адрес> на срок 25 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе должностного лица о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить ИП ФИО1, что в соответствии с частью 3 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

На основании части 1 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья____________



Суд:

Третьяковский районный суд (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Костырченко Т.А. (судья) (подробнее)

Последние документы по делу:

Постановление от 8 декабря 2019 г. по делу № 5-41/2019
Постановление от 23 сентября 2019 г. по делу № 5-41/2019
Постановление от 23 сентября 2019 г. по делу № 5-41/2019
Постановление от 9 сентября 2019 г. по делу № 5-41/2019
Постановление от 29 августа 2019 г. по делу № 5-41/2019
Постановление от 15 августа 2019 г. по делу № 5-41/2019
Постановление от 21 июля 2019 г. по делу № 5-41/2019
Постановление от 18 июля 2019 г. по делу № 5-41/2019
Постановление от 4 июля 2019 г. по делу № 5-41/2019
Постановление от 25 июня 2019 г. по делу № 5-41/2019
Постановление от 17 июня 2019 г. по делу № 5-41/2019
Постановление от 13 июня 2019 г. по делу № 5-41/2019
Постановление от 26 мая 2019 г. по делу № 5-41/2019
Постановление от 2 апреля 2019 г. по делу № 5-41/2019
Постановление от 27 марта 2019 г. по делу № 5-41/2019
Постановление от 18 марта 2019 г. по делу № 5-41/2019
Постановление от 10 февраля 2019 г. по делу № 5-41/2019
Постановление от 10 февраля 2019 г. по делу № 5-41/2019
Постановление от 28 января 2019 г. по делу № 5-41/2019
Постановление от 22 января 2019 г. по делу № 5-41/2019