Постановление № 5-128/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 5-128/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Егорьевск Московской области 26 июня 2019 года

Судья Егорьевского городского суда Московской области Фирсанов А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Платон» <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Платон» не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 30 минут в ходе проведения сотрудниками ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск проверки (производившейся по учетам ППО «Территория») своевременности подачи уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, выявлено, что ООО «Платон» ДД.ММ.ГГГГ заключило трудовой договор с гражданкой Республики Таджикистан ФИО1, и, в нарушении требований п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», как лицо, привлекающее и использующее для своей деятельности труд иностранных граждан, до 09.02.2019 года не уведомило ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО2 по факту выявленного правонарушения был составлен протокол об административном правонарушении №-ЮЛ.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Платон», поступило в Егорьевский городской суд <адрес>.

Представитель ООО «Платон», извещенный судом надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения настоящего административного дела, что подтверждается имеющимися в деле сведениями, в частности отчетом о получении почтового уведомления, в судебное заседание не явился, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался, в связи с чем суд, руководствуясь требованиями п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть поступившее в суд административное дело в отсутствии представителя Общества.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Как усматривается из материалов настоящего административного дела, ООО «Платон» ДД.ММ.ГГГГ заключило трудовой договор № с гражданкой Республики Таджикистан ФИО1, о чем в установленный законом срок, определенный п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», до ДД.ММ.ГГГГ не уведомило ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск.

Вина Общества в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №-ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении ООО «Платон»; рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта совершения административного правонарушения; копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между работодателем в лице ООО «Платон» и работником в лице ФИО1, которая была принята на должность продавца-консультанта в вещевой магазин, расположенный по адресу: <адрес>, с указанием срока действия договора; объяснениями ФИО1, из которых усматривается, что та была принята на работу ООО «Платон» ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца-консультанта в магазин «Смешные цены», расположенном в ТЦ «Янтарь» по адресу: <адрес>, с установлением ей графика работы и ее оплаты; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО3, согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в отдел по вопросам миграции ОМВД России по городскому округу Егорьевск уведомлений о заключении (расторжении) трудовых договоров с иностранными гражданами от ООО «Платон» не поступали; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Платон», а равно и свидетельство о постановки на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения; копией договора аренды нежилого помещения №-Янт от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что арендодатель предоставил во временное владение и пользование арендатору, выступающему в лице ООО «Платон», нежилое помещение №, расположенное на втором этаже ТЦ «Янтарь» по адресу: <адрес>.

Вышеприведенные исследованные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, а их совокупность находит достаточной для достоверного вывода о виновности ООО «Платон» в совершенном административном правонарушении.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Данное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

На основании изложенного суд приходит к убеждению о доказанности вины ООО «Платон» в совершении вменяемого ему правонарушения, поскольку считает установленным, что ООО «Платон» не уведомило в установленный законом срок территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином, и его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий, суд не усматривает.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, равно как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в отношении ООО «Платон» судом не установлено.

При назначении вида и меры административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и отношение ООО «Платон» к содеянному, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, считает необходимым назначить административное наказание, предусмотренное за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

По мнению суда, данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, ст. 4.1, 18.15 ч. 4, ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Платон» <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 400000 (четырехсот тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по <данные изъяты>

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда Московской области в тот же срок, по адресу: <...>.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

В соответствии со ст. 31.9 КоАП РФ настоящее постановлению подлежит исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Разъяснить ООО «Платон» положения ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение 10 дней.

Федеральный судья А.В. Фирсанов