Постановление № 5-7/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 5-7/2020

Дело № 5-7/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 января 2020 года г. Советский

Судья Советского районного суда Ханты - Мансийского автономного округа - Югры Кобцев В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении (протокол 31 СО №010421 от 11.01.2020) в отношении

ФИО1, (персональные данные),

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

11.01.2020 в 12.20 на ул.Южная п.Зеленоборск ХМАО - Югры при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации с 10.01.2020: налог за патент серии 86 №1900221910, выданный 09.10.2019 УВМ УМВД России по ХМАО - Югре оплачен до 09.01.2020 (квитанция от 27.09.2019 на сумму 4 444 руб., квитанция от 08.11.2019 на сумму 4 444 руб., квитанция от 08.12.2019 на сумму 4 444 руб.), в связи с чем с 10.01.2020 данный патент не действителен, тем самым ФИО1 нарушил положения п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 факт нарушения признал, с протоколом согласился, суду. Пояснил, что приехал в РФ с целью осуществления трудовой деятельности. По прибытию получил трудовой патент, за который им был оплачен налог, срок действия патента закончился 09.01.2020. В содеянном раскаивается.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 11.01.2020 в 12.20 на ул.Южная п.Зеленоборск ХМАО - Югры сотрудниками ОМВД России по Советскому району в ходе проверки миграционного законодательства, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, неосуществлении законных действий для осуществления продления срока пребывания.

Вина ФИО1, помимо его признательных показаний, данных в судебном заседании, подтверждается собранными по делу доказательствами: рапортом УУП ОИВД России по Советскому району от 11.01.2020, протоколом об административном правонарушении от 11.01.2020, с которым он согласен, письменным объяснением ФИО1 от 11.01.2020; копией паспорта и миграционной карты на имя ФИО1, патентом на имя ФИО1, сведениями СПО «Мигрант-1» на ФИО1, справкой на лицо - ФИО1, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Патент серии 86 №1900221910 выдан ФИО1 09.10.2019 с правом трудовой деятельности на территории ХМАО - Югры.

Из представленных в материалы дела квитанций следует, что налог за патент был оплачен ФИО1 трижды (квитанция от 27.09.2019 на сумму 4 444 руб., квитанция от 08.11.2019 на сумму 4 444 руб., квитанция от 08.12.2019 на сумму 4 444 руб.), после чего оплата налога ФИО1 не производилась. Срок действия выданного ФИО1 патента прекращен со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, то есть с 10.01.2020.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Смягчающими административную ответственность обстоятельством, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания ФИО1, суд учитывает, что он находится на территории России без законных на то оснований, в связи с чем, считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в сумме 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях обеспечения исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту, расположенного: 628426, ул. Профсоюзов, 54/1, г. Сургут ХМАО - Югры, РФ на срок до исполнения процедуры административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении в любом отделении банка на следующие реквизиты:

Получатель: ОМВД России по Советскому району

Код ОКТМО 71824000

ИНН - <***>

Счет № 40101810900000010001

Банк: РКЦ г.Ханты-Мансийска

БИК 047162000

КБК 188116090000016000140

УИН 18880486200310104210

Наименование платежа: штраф по протоколу 31СО №010421 от 11.01.2020.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП (не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в федеральный суд ХМАО - Югры через Советский районный суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Кобцев