Решение № 2-277/2025 2-277/2025(2-3678/2024;)~М-3150/2024 2-3678/2024 М-3150/2024 от 4 мая 2025 г. по делу № 2-277/2025

УИД: 78RS0016-01-2024-006663-41

Производство № 2-277/2025

Категория 2.137 16 января 2025 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи А.А. Токарь,

при секретаре Н.С. Кенжегуловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СПб ГКУ «Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» об установлении факта владения и пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с настоящим иском, указав, что зарегистрирована и проживает в одной комнате, площадью <данные изъяты> расположенной в двухкомнатной квартире, по адресу: <адрес>, на основании ордера РИК № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ее супругу – ФИО2, в связи со смертью ФИО2 истец была признана нанимателем спорного жилого помещения. При обращении в СПб ГКУ «Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» с заявлением о заключении договора социального найма в отношении указанного жилого помещения, однако ей было отказано в связи с тем, что ордер на вселение в спорное жилое помещение утрачен. Поскольку истец все время проживания в спорном жилом помещении несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, исполняет обязанности нанимателя по договору социального найма, иного жилья не имеет, ордер о вселении был утрачен не по ее вине, истец с учетом последующего уточнения исковых требований, просила установить факта владения и пользования жилым помещением – комнатой, площадью <данные изъяты>, расположенной в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения - комнаты, площадью <данные изъяты> расположенной в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в установленный судом срок.

Впоследствии истец от части требований отказалась, в связи с чем определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований об установлении факта владения и пользования жилым помещением - комнатой, площадью <данные изъяты> в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> прекращено. В настоящем деле судом рассмотрены требования об обязании СПб ГКУ «Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» заключить договор социального найма жилого помещения.

ФИО1 и ее представитель истца в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

В судебное заседание представитель ответчика явился, не возражал против удовлетворения требований истца, указал, что ордер РИК № от ДД.ММ.ГГГГ был утрачен, в связи с действиями УК «Питер Дусман».

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, представитель Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, уведомленные о месте и времени слушания дела в соответствии с требованиями, установленными ст. 113 ГПК РФ, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что собственником одной комнаты, площадью <данные изъяты> расположенной в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в указанной комнате на основании ордера РИК № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ее супругу – ФИО2, умершему ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти нанимателем жилого помещения была признана истец. Совместно с ФИО1 в спорой комнате зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ ее сын - ФИО3, и с ДД.ММ.ГГГГ – ее внук ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в СПб ГКУ «Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» с заявлением о заключении договора социального найма на комнату, площадью <данные изъяты> расположенную в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, однако, ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в заключении договора социального найма, в связи с тем, что был представлен неполный пакет документов, а в частности не был представлен ордер на вселение.

Согласно справке ООО «Жилкомсервис № Адмиралтейского района» от ДД.ММ.ГГГГ ордер № от ДД.ММ.ГГГГ в бухгалтерии не сохранился.

Аналогичные сведения содержатся в ответе заместителя главы Администрации Адмиралтейского района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 13 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики", ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер.

В силу положений ст. 50 ЖК РСФСР, действующей на момент вселения истца в спорное жилое помещение, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Отсутствие у истца намерения отказаться от прав на спорное жилое помещение подтверждается тем, что она зарегистрирована в спорной квартире по месту жительства, с даты вселения и по настоящее время продолжает выполнять обязанности нанимателя жилого помещения на условиях договора социального найма.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения у истца права пользования спорным жилым помещением, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Аналогичное правовое регулирование сохраняется и в настоящее время.

На основании ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Часть 1 ст. 60 и п. 1 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.

Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений - наймодателем и нанимателем, договора социального найма в письменной форме.

Исходя из смысла приведенных норм жилищного законодательства наймодатель не имеет права отказать в заключении договора социального найма нанимателю, фактически пользующемуся жилым помещением на указанном праве, за исключением предусмотренных законом случаев, в связи с чем требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Материалами дела подтверждено, что ордер № от ДД.ММ.ГГГГ утрачен ответчиком, данный факт не опровергнут.

При этом само по себе отсутствие ордера на спорное жилое помещение не может свидетельствовать об отсутствии правоотношений по договору социального найма жилого помещения.

ФИО1 занимает спорное жилое помещение более 30 лет, несет расходы по содержанию жилого помещения, открыто пользуется и владеет спорной комнатой, с требованиями к истцу о выселении на том основании, что она занимает спорное жилое помещение незаконно, ответчик не обращался, а сама по себе утрата ордера, не свидетельствует о незаконности ее проживания в квартире.

На основании п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Таким образом, требования истца об обязании СПб ГКУ «Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» заключить договор социального найма жилого помещения - комнаты, площадью <данные изъяты> в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, суд признает правомерными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, вправе установить срок, в течение которого должник обязан совершить соответствующие действия.

С учётом характера предъявленных требований, обстоятельств дела, суд считает, что срок – в течение месяца с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу для заключения с ФИО1 договора социального найма жилого помещения - комнаты, площадью <данные изъяты> в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> является разумным, достаточным, отвечающим признакам реальности и целесообразности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Обязать Санкт-Петербургское государственной казенное учреждение «Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» (ИНН» №) заключить с ФИО1 (паспорт серии № №) договора социального найма жилого помещения - комнаты, площадью <данные изъяты> в двухкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.

Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись)