Решение № 02А-0300/2025 02А-0300/2025~МА-0227/2025 МА-0227/2025 от 30 октября 2025 г. по делу № 02А-0300/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2025 года адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,

при помощнике фио,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-300/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконными решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, ФИО1, обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконными решений о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права, мотивируя заявленные требования тем, что решением Троицкого районного суда адрес от 05 марта 2025 года за ним признано право собственности на жилой дом площадью 200,5 кв.метров, расположенный по адресу: адрес, вн.тер.г.<...> з/у 15В, на земельном участке с кадастровым номером 50:27:0030330:87. В резолютивной части решения суда указано, что решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений о вышеуказанном жилом доме. Административным ответчиком были приостановлены действия по заявлению фиоБ, впоследствии в осуществлении кадастрового учета и регистрации права было отказано по причине нарушения требований к оформлению технического плана, заявленный объект не соответствует виду разрешенного использования земельного участка. При таких обстоятельствах административный истец за защитой своих прав, которые он полагал нарушенными, обратился в суд, который просит с учетом уточнения требований признать незаконными решения Управления Росреестра и обязать осуществить кадастровый учет и регистрацию права.

Административный истец в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика, Управления Росреестра по Москве, в судебное заседание явился, просил в иске отказать, указав, что в представленном решении суда отсутствует пообъектное перечисление (комнат, помещений, этажности), на которые признаны права административного истца, заявленный к регистрации объект представляет собой дом блокированной застройки, состоящий из четырех секций, не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, на котором расположен.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо

Согласно ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона о кадастре государственным кадастровым учётом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определённой вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных названным законом сведений о недвижимом имуществе.

В силу статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260) (пункт 1); если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Жилым домом, согласно п. 2 ст. 16 ЖК РФ, признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В пп. 2 п. 2 ст. 49 ГрК РФ указано, что жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования - жилые дома блокированной застройки.

Согласно п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного 30 ноября 2016 год Президиумом ВС РФ, предусмотренный ст. 16 ЖК РФ такой вид жилых помещений, как "часть дома", тождественен закрепленному в ч. 2 ст. 49 ГрК РФ понятию "жилой дом блокированной застройки", под которым, в свою очередь, понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке или имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, действующее законодательство к блокированным домам относит дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на земельный участок, самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не должен иметь общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных выходов, а также помещений, расположенных над или под другими жилым блоками.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.24 ФЗ №218-ФЗ технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030330:87 по адресу: адрес, вн.тер.г.<...> з/у 15В.

Решением Троицкого районного суда адрес от 05 марта 2025 года за ФИО1 признано право собственности на жилой дом площадью 200,5 кв. метров, расположенный по адресу: адрес, вн.тер.г.<...> з/у 15В. В резолютивной части решения суда указано, что решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений о вышеуказанном жилом доме.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес.

В материалы дела представлен технический план, подготовленный кадастровым инженером в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания площадью 200,5 кв.м., расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 50:27:0030330:87 по адресу: адрес, вн.тер.г.<...>.

21 мая 2025 года Управление Росреестра по Москве приостановило осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права собственности в отношении здания по адресу: адрес, вн.тер.г.<...>. Назначение или разрешенное использование созданного здания не соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

21 августа 2025 года в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности в отношении здания по адресу: адрес, вн.тер.г.<...> отказано.

Согласно части 8 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Административным ответчиком не доказаны законность оспариваемого решения, соответствие его содержания нормативным правовым актам, регулирующим рассматриваемые правоотношения, напротив, административным истцом представлены доказательства нарушения его прав и законных интересов, при таких обстоятельствах, суд удовлетворяет заявленные требования.

В порядке ст. 103 КАС РФ суд взыскивает с Управления Росреестра по Москве в пользу административного истца расходы по оплате госпошлины в размере сумма.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконными решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права, обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права – удовлетворить.

Признать незаконным уведомления Управления Росреестра по Москве от 21.05.2025 года № КУВД-001/2025-26309566, о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.

Признать незаконным уведомления Управления Росреестра по Москве от 21.08.2025 года № КУВД-001/2025-26309566/3, об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.

Обязать Управление Росреестра по Москве произвести государственный кадастровый учет и зарегистрировать право в отношении объекта недвижимости жилого дома, площадью 200,5 кв. метров, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:27:0030330:87, по заявлению от 16.05.2025 года.

Взыскать с Управления Росреестра по Москве в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате госпошлины в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.


Судья Е.А. Ежова