Решение № 2-11485/2019 2-11485/2019~М-11390/2019 М-11390/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2-11485/2019

К делу № 2-11485/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2019 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Берулько Е.Г.,

при секретаре Алексеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара о признании бездействия незаконным и возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 приняла решение использовать свой материнский капитал на приобретение жилого помещения при заключении договора долевого строительства. 08.05.2019г. она заключила с ООО «Комплекс» договор участия в долевом строительстве №. По условиям названного договора ООО «Комплекс» обязалось по завершении строительства передать ФИО1 как участнику договора однокомнатную квартиру (условный №), проектной площадью (с лоджией) 39,33 кв.м. В свою очередь ФИО1 обязалась уплатить ООО «Комплекс» 1 890 000 рублей, в том числе 453 026 рублей за счет средств материнского капитала.

ФИО1 обратилась с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. Заявление о распоряжении средствами материнского капитала было подано с предъявлением необходимых документов, включая справку застройщика по договору долевого участия ООО «Комплекс». При этом при составлении справки была допущена техническая ошибка, ошибочно указаны реквизиты иного юридического лица, не участвующего в договоре долевого участия № от 08.05.2019г. Вследствие допущенной ошибки средства материнского капитала были ошибочно переведены на счет юридического лица, не имеющего право на указанные бюджетные средства, и использованы для исполнения его обязательств перед третьими лицами.

Обнаружив техническую ошибку в документах, ФИО1 обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда с требованием устранить ошибку, принять меры по возврату ошибочно использованных нецелевым образом бюджетных средств в бюджет, а также реализовать её право на использование материнского капитала для улучшения жилищных условий, направив средства материнского капитала на счет застройщика по договору участия в долевом строительстве, однако получила отказ.

На основании изложенного ФИО1 просила суд признать незаконным бездействие Управления пенсионного фонда Российской федерации в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара, выразившееся в непредоставлении дополнительных мер государственной поддержки, выделении средств материнского капитала ФИО1 на улучшение жилищных условий; обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара предоставить ФИО1 дополнительные меры государственной поддержки (материнский капитал), направив их на улучшение жилищных условий ФИО1 путем оплаты по договору долевого участия в строительстве от 08.05.2019г. №.

В судебном заседании представители истицы по доверенности ФИО2 и ФИО3 просили суд удовлетворить требования иска.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, представила письменные возражения.

Суд, выслушав участвующих в процессе лиц, исследовав материалы дела, изучив представленные суду доказательства, приходит к следующему.

Как установлено материалами дела и не оспаривается сторонами, ФИО1 относилась к категории лиц, которым в соответствии с Федеральным законом № 256 ФЗ от 29.12.2006г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предоставлено право на дополнительные меры государственной поддержки и являлась держателем Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-6 № от 27.11.2013г.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Между ФИО1 и ООО «Комплекс» 08.05.2019г. был заключен договор долевого участия №, согласно которого ФИО1 должна была оплатить денежные средства за приобретенную квартиру <адрес>, в следующем порядке: сумма в размере 1 436 974 рубля за счет собственных средств, сумма в размере 453 026 рублей за счет средств материнского капитала.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

03.06.2019г. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда России в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара с заявлением, в котором просила направить средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей на улучшение жилищных условий в виде оплаты цены договора участия в долевом строительстве № от 08.05.2019г.

К указанному заявлению ФИО1 была приложена справка, выданная ООО «Комплекс» 27.05.2019г., а также сведения к заявлению о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала при направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (при их перечислении юридическому лицу) от 03.06.2019г., в которых содержались реквизиты ООО «Комплекс» для перечисления средств материнского (семейного) капитала.

Как следует из материалов дела, в указанных документах, представленных ФИО1, содержались неверные сведения в части реквизитов ООО «Комплекс», а именно были указаны реквизиты иного юридического лица, имеющего аналогичное наименование ООО «Комплекс».

12.07.2019г. платежным поручение № Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю на неверно указанные реквизиты были перечислены денежные средства материнского (семейного) капитала ФИО1 в размере 453 026 рублей.

Действующее законодательство не содержит требований к ответчику проводить проверку организаций, которым производится перечисление денежных средств материнского (семейного) капитала. ФИО1 были представлены все необходимые документы для получения дополнительной меры государственной поддержки, которая ей впоследствии была предоставлена.

Суд критически относится к доводам истицы о нецелевом расходовании денежных средств ответчиком, поскольку последним был выполнен полный комплекс установленных законом действий при оказании дополнительной меры государственной поддержки.

Указанная ошибка в реквизитах ООО «Комплекс» не может являться основанием к признанию действий ответчика незаконными, в связи с чем, суд считает заявленные исковые требования подлежащими отказу.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара о признании бездействия незаконным и возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий