Решение № 02А-0510/2025 02А-0510/2025~МА-0517/2025 МА-0517/2025 от 10 ноября 2025 г. по делу № 02А-0510/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 29 октября 2025 года

77RS0005-02-2025-011285-38

Головинский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Назаровой Н.Н.,

при секретаре Михалевич Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-510/2025 по административному исковому заявлению ФИО к ИФНС России №43 по г.Москве, УФНС России по г. Москве о признании недоимки по налогам и пени безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России №43 по г.Москве, УФНС России по г. Москве о признании недоимки по налогам и пени безнадежной к взысканию.

Требования, мотивированы тем, что у ФИО имеется задолженность за период 2014-2022гг. в сумме сумма, из которых: сумма – задолженность по налогам, сумма – пени. По мнению административного истца, срок взыскания указанной недоимки пропущен налоговым органом, поскольку в установленный срок налоговый орган не обращался за ее взысканием.

Таким образом, административный истец просит суд признать сумму недоимки по налогам и пени в отношении ФИО за 2014-2022гг. в общей сумме сумма безнадежными к взысканию, в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Представитель административного истца – по доверенности ФИО в судебное заседание явился, требования административного иска поддержал.

Представитель административного ответчика ИФНС России №43 по г.Москве – по доверенности фио в судебное заседание явился, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель административного ответчика УФНС России по г.Москве в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в представленных письменных возражениях в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Суд, огласив административное исковое заявление, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, ч.1 ст.3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.3 ст.8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются, в числе прочих, адвокаты.

Статья 430 НК РФ устанавливает размеры страховых взносов, подлежащих уплате плательщиками, указанными в подп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, ФИО с 29.11.1995 года состоит на учете в ИФНС России №43 по г.Москве в качестве налогоплательщика - ИНН номер.

Административный истец, обращаясь с административным исковым заявлением, просит признать безнадежной к взысканию недоимку за период 2014-2022гг. в сумме сумма, из которых: сумма – налог, сумма – пени.

Согласно справке ЕНС, по состоянию на 16.09.2025 года у ФИО имеется следующая налоговая задолженность:

- по транспортному налогу за 2015 год в сумме сумма, за 2016 год в сумме сумма, за 2017 год в сумме сумма, за 2020 год в сумме сумма, за 2021 год в сумме сумма, за 2022 год в сумме сумма;

-по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы за 2015 год в сумме сумма (штраф).

Из материалов дела также следует, что в адрес ФИО налоговым органом направлялись следующие налоговые уведомления: за период 2015 года №131897796 от 09.09.2016 года (об уплате транспортного налога в сумме сумма со сроком не позднее 01.12.2016 года); за период 2016 года №78048336 от 22.09.2017 года (об уплате транспортного налога в сумме сумма со сроком не позднее 01.12.2017 года); за период 2017 года №73609686 от 19.08.2018 года (об уплате транспортного налога в сумме сумма со сроком не позднее 03.12.2018 года); за период 2020 года №72814725 от 01.09.2021 года (об уплате транспортного налога в сумме сумма со сроком не позднее 01.12.2021 года); за период 2021 года №49185241 от 01.09.2022 года (об уплате транспортного налога в сумме сумма со сроком не позднее 01.12.2022 года).

В соответствии со ст.69 НК РФ, в связи с отсутствием уплаты налогоплательщиком налогов, Инспекцией были сформированы и направлены в адрес ФИО требование №11316 от 13.02.2017 года, требование №965 от 20.02.2018 года, требование №12119 от 04.02.2019 года, требование 188507 от 15.12.2021 года, требование №133764 от 14.12.2022 года, требование №3139 от 16.05.2023 года.

В связи с неисполнением требования №3139 от 16.05.2023 года, инспекцией постановлено решение №12515 от 07.12.2023 года о взыскании задолженности за счет денежных средств.

В связи с отсутствием оплаты налоговой задолженности Инспекция обратилась к мировому судье с заявлениями о вынесении судебных приказов.

09.12.2022 года мировым судьей судебного участка №73 Головинского района г.Москвы вынесен судебный приказ №2а-61/22 о взыскании с ФИО недоимки по транспортному налогу за 2020 год в сумме сумма, пени в сумме сумма

15.08.2024 года мировым судьей судебного участка 441 района Войковский г.Москвы, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №73 Головинского района г.Москвы вынесен судебный приказ №02а-0046/73/2024 о взыскании с ФИО недоимки по транспортному налогу за период с 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2021 год и 2022 год, штрафу и пени в общей сумме сумма

По смыслу положений ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп.5 п.3 ст.44 и подп.4 п.1 ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.

Исходя из толкования подп.4 п.1 ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2016 года N 1150-0 и в п.9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

В соответствии с п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Таким образом, пунктами 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Поскольку до настоящего времени судебный приказ №2а-61/2022 от 09.12.2022 года, которым с ФИО взыскана, в том числе задолженность по транспортному налогу за 2020 год в сумме сумма, а также судебный приказ №2а-0046/73/2024 от 15.08.2024 года, которым взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме сумма, за 2016 год в сумме сумма, за 2017 год в сумме сумма, за 2021 год в сумме сумма, за 2022 год в сумме сумма, штраф за 2015 год в сумме сумма не отменены, налоговым органом не утрачена возможность взыскания указанной недоимки, в связи с чем не имеется оснований для признания ее безнадежной ко взысканию.

Требования о признании безнадежной к взысканию недоимки по транспортному налогу за 2014 год также не подлежат удовлетворению, поскольку из представленной в материалы дела справки ЕНС следует, что у ФИОФИО за указанный период недоимка отсутствует.

Оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО к ИФНС России №43 по г.Москве, УФНС России по г. МОскве о признании недоимки по налогам и пени безнадежной к взысканию – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд г.Москвы.

Судья Н.Н. Назарова

Мотивированное решение суда изготовлено 11 ноября 2025 года.