Решение № 2-188/2025 2-188/2025(2-2295/2024;)~М-2034/2024 2-2295/2024 М-2034/2024 от 29 октября 2025 г. по делу № 2-188/2025

производство №

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> «<дата>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

судьи Каспирович М.В.,

при секретаре Теслёнок Т.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Белогорского муниципального округа о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском, в котором указывают, что постановлением № главы муниципального образования <адрес> от <дата> ФИО1 был предоставлен в безвозмездное пользование сроком на <данные изъяты> лет земельный участок из категории «земли населенных пунктов» с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м. ФИО1 и МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации МО <адрес>» заключили договор № безвозмездного пользования данным земельным участком от <дата> на срок <данные изъяты> лет. <дата> данный договор был зарегистрирован органами Россреестра по <адрес>, номер регистрации №. <дата> ФИО1 уведомила Васильевский сельсовет о планируемом строительстве на предоставленном ей земельном участке. Постановлением № Администрации Васильевского сельсовета от <дата> данному земельному участку был присвоен адрес: переулок Весенний, участок №. Также <дата> между ссудадателем и ссудополучателем в отношении земельного участка было подписано уведомление о выбранном виде разрешенного использования земельного участка, предоставленного в безвозмездное пользование, согласно которому было установлена, что участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства. <дата> Постановлением № Администрации Васильевского сельсовета был утверждён градостроительный план земельного участка. С момента получения земельного участка в безвозмездное пользование истица за счет собственных средств и своими силами построила на данном участке объект незавершенного строительства площадью <данные изъяты> кв.м (готовность <данные изъяты>%). Однако в установленный законом срок истица не подала декларацию об использовании земельного участка в соответствии с законом, в связи с чем по истечении срока действия договора не смогла получить данный земельный участок в собственность либо заключить в отношении него договор аренды. Зарегистрировать в настоящее время право собственности на объект незавершенного строительства для истицы не представляется возможным в связи с истечением срока договора безвозмездного пользования земельным участком.

С учетом уточненных требований просит признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства площадью <данные изъяты> кв.м (готовность <данные изъяты>%), по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец, представитель истца на требованиях настаивают, доводы, изложенные в иске, поддерживают.

Представитель ответчика Администрации Белогорского муниципального округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответственные со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В судебном заседании установлено, что постановлением № главы муниципального образования <адрес> от <дата> ФИО1 был предоставлен в безвозмездное пользование сроком на <данные изъяты> лет земельный участок из категории «земли населенных пунктов» с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м.

<дата> между муниципальным казенный учреждением Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования <адрес> и ФИО1 был заключен договор № безвозмездного пользования земельным участком из категории земель: «земли населенных пунктов» с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью.

Пунктом 2.1 указанного договора определен срок пользования земельным участком - пять лет.

Постановлением № Администрации Васильевского сельсовета от <дата> данному земельному участку был присвоен адрес<адрес>, участок №.

<дата> между ссудадателем и ссудополучателем в отношении земельного участка было подписано уведомление о выбранном виде разрешенного использования земельного участка, предоставленного в безвозмездное пользование, согласно которому было установлена, что участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства.

<дата> Постановлением № Администрации Васильевского сельсовета был утверждён градостроительный план земельного участка.

Согласно п. 3.3.3 договора от <дата> № до окончания срока действия договора, но не ранее чем за шесть месяцев до дня его окончания ссудополучатель имеет право подать заявление о предоставлении участка в собственность или аренду на срок до пяти лет.

Постановлением № от <дата> Администрацией Белогорского муниципального округа договор безвозмездного пользования земельным участком от <дата> был прекращен в связи с истечением срока его действия.

Указывая о том, что объект незавершенного строительства - жилой дом, расположен на предоставленном в аренду земельном участке, находится в степени готовности 40%, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (п. 1 ст. 130 ГК РФ). При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (п. 1 ст. 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (п. 1 ст. 133 ГК РФ).

Проанализировав представленные в дело доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, с учетом вышеприведенных разъяснений применения законодательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 на законных основаниях в соответствии с договором аренды земельного участка и разрешением на строительство на спорном земельном участке возведен объект недвижимого имущества - жилой дом, готовностью <данные изъяты>%.

В пользу данного вывода свидетельствует технический паспорт на объект незавершенного строительства от <дата>, согласно которому площадь застройки <данные изъяты> кв. м, местоположение <адрес>, вид объекта недвижимости – «объект незавершенного строительства, степень готовности объекта незавершенного строительства <данные изъяты>%».

В ходе рассмотрения дела, судом на основании определения суда от <дата>, была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ФБУ Дальневосточное РЦСЭ Минюста России.

Из заключения судебной строительно-технической экспертизы № от <дата> следует, что одноквартирный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> соответствует градостроительным, пожарным и санитарным нормам и правилам. На дату проведения экспертного осмотра, одноквартирный жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Заключение судебной экспертизы составлено в соответствии с требованиями статьи 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в ходе его выводы, отвечают на поставленные судом вопросы, достаточны для разрешения настоящего гражданского дела. Оснований не доверять выводам эксперта ФБУ Дальневосточное РЦСЭ Минюста России, предупрежденного об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, не имеется.

Таким образом, материалами дела объективно подтверждено, что спорный объект является недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) независимо от государственной регистрации прав на него.

При изложенных обстоятельствах, нормы ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации не могут применяться к рассматриваемым правоотношениям и служить основанием для возложения на истца обязанности по освобождению земельного участка по причине расторжения договора аренды земельного участка.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Эксплуатация и обслуживание объекта недвижимости возможны только на земельном участке, специально сформированном для этих целей.

В соответствии со ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользоваться предоставленным таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка.

По смыслу закона, принятие публичными органами распорядительных актов, разрешающих осуществление строительства, следует расценивать как согласие публичного образования, от имени которого они действуют, с размещением на принадлежащем ему земельном участке объекта недвижимого имущества, в то время как возвращение участка предполагает его освобождение от находящегося на нем недвижимого имущества, что нарушает права и законные интересы арендатора.

Схожая правовая позиция сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 февраля 2011 года № 14381/10, согласно которой прекращение договора аренды, в том числе в связи с отказом от договора со стороны арендодателя, не лишает арендатора права пользования земельным участком, необходимым для эксплуатации принадлежащей ему недвижимости.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», истечение срока действия договора аренды земельного участка не препятствует государственной регистрации права собственности на созданный в период действия договора аренды объект незавершенного строительства.

На основании вышеизложенного, учитывая, что спорное строение степенью готовности <данные изъяты>% возведено в границах переданного в аренду земельного участка, в период действия договора аренды, соответствует его целевому назначению и виду разрешенного строительства, техническое состояние недостроенного дома пригодно для дальнейшего использования, соответствует строительным, градостроительным и иным необходимым нормам и правилам, угрозу обрушения, жизни и здоровью граждан не создает, учитывал, что ответчик против строительства не возражал, выдав истцу разрешение на строительство, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации Белогорского муниципального округа о признании права собственности на объект незавершенного строительства, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, право собственности на объект незавершенного строительства в степени готовности <данные изъяты>%, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Каспирович

В окончательной форме решение изготовлено <дата>.