Решение № 12-5/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 12-5/2019

Дело № 12-5/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 декабря 2019 года пгт. Максатиха

Судья Максатихинского межрайонного суда Тверской области ФИО1,

с участием помощника прокурора Максатихинского района Тверской области Дубровина В.А.,

защитника лица, привлечённого к административной ответственности, ФИО2 – ФИО3,

инспектора ГИБДД МО МВД России «Бежецкий» ФИО4,

рассмотрев протест и.о. прокурора Максатихинского района Тверской области на постановление № старшего ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Бежецкий» от 15.09.2019 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

28.10.2019 в Максатихинский межрайонный суд Тверской области поступил протест и.о. прокурора Максатихинского района Тверской области на постановление № старшего ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Бежецкий» от 15.09.2019 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Рассмотрение протеста относится к компетенции судьи Максатихинского межрайонного суда Тверской области.

В обоснование протеста прокурор указал, что 15.09.2019 в отношении ФИО2 инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Бежецкий» ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ. Согласно данному протоколу ФИО2 11.09.2019 в 07 час. 10 мин. на <адрес>, управляя транспортным средством, не выбрал безопасный боковой интервал, в результате чего совершил касательное столкновение с автомобилем «Ниссан <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, нарушив тем самым пункт 9.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Согласно постановлению № старшего ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Бежецкий» ФИО4 от 15.09.2019 указанное административное правонарушение ФИО2 совершил в 07 часов 10 мин. 15.09.2019.

Ввиду изложенных противоречий, считает, что при привлечении ФИО2 к административной ответственности не установлены надлежащим образом дата и время совершения им административного правонарушения.

Давая оценку имеющимся в материалах дела показаниям свидетелей, полагает, что в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Максатихинского района Тверской области Дубровин В.А. поддержал доводы, изложенные в протесте, просил его удовлетворить.

Защитник лица, привлечённого к административной ответственности, ФИО3 поддержал доводы, изложенные в протесте, просил его удовлетворить. Дополнительно пояснил, что в административном материале отсутствуют какие-либо доказательства совершения административного правонарушения ФИО2 Само дорожно-транспортное происшествие (далее – ДТП), участником которого мог быть ФИО2, ни свидетели, ни потерпевший не видели.

Старший инспектор ГИБДД МО МВД России «Бежецкий» ФИО4 указал, что дорожно-транспортное происшествие совершено 11.09.2019. Об этом он узнал 15.09.2019 от своего напарника ФИО5, каких-либо сообщений в отдел полиции о ДТП 11.09.2019 в 07 час. 10 мин. на <адрес> не поступало.

Он с напарником 15.09.2019 выехали не место ДТП, взяли объяснения с потерпевшего, осмотрели автомобиль потерпевшего, на заднем бампере которого имеются царапины со следами красного цвета, осмотрели автомобиль ФИО2, на заднем крыле которого имеются следы белого цвета, взяли объяснения с ФИО2 На основании изложенного был составлен протокол об административном правонарушении и постановление об административном правонарушении по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ.

Ошибку в указании даты совершения административного правонарушения в данном постановлении объяснил невнимательностью, техническими причинами.

Лицо, привлечённое к административной ответственности, ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения протеста прокурора был извещён надлежащим образом.

Потерпевший ФИО6, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, в письменном заявлении, поступившем в суд 03.12.2019, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судьёй определено рассмотреть протест прокурора в отсутствие неявившихся лиц, извещённых надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Пунктами 4, 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.Частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно передвижение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней.

Судьёй исследованы оригинал материала дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2, в том числе оригиналы постановления от 15.09.2019 № и протокола об административном правонарушении <адрес> от 15.09.2019, которым имеющиеся в материалах дела копии полностью соответствуют.

Постановлением № старшего ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Бежецкий» ФИО4 от 15.09.2019 ФИО2 привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

В постановлении указано, что 15.09.2019 в 07 час 10 мин на <адрес> ФИО2 в нарушение положений пункта 9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации, управляя транспортным средством «ВАЗ-№», государственный регистрационный знак №, нарушил правила расположения транспортного средства на проезжей части, в результате чего совершил наезд на автомобиль «NISSAN <данные изъяты>», государственный регистрационный знак № (л.д. 18).

В протоколе об административном правонарушении <адрес> от 15.09.2019 указано, что 11.09.2019 в 07 час 10 мин на <адрес> ФИО2, управляя транспортным средством, не выбрал безопасный боковой интервал, в результате чего совершил касательное столкновение с автомобилем «Ниссан <данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, тем самым нарушил положения пункта 9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации (л.д. 19).

В силу части 1 статьи 29.12.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5, 25.11 КоАП РФ, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.

При этом, нельзя квалифицировать как исправление описок, опечаток и арифметических ошибок изменение мотивировочной части постановления по делу об административном правонарушении.

Несоответствие постановления должностного лица с протоколом об административном правонарушении в дате совершения ФИО2 административного правонарушения не позволяет утверждать, что допущена описка либо опечатка.

Данное противоречие свидетельствует о нарушении должностным лицом при вынесении постановления № требований статей 24.1, 26.1 КоАП РФ, ввиду не установления надлежащим образом такого обстоятельства как время совершения административного правонарушения, что является существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену постановления.

Как следует из пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В тоже время, в силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности относится к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности при совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения и в рассматриваемом случае истёк 11.11.2019.

Ввиду истечения срока давности привлечения ФИО2 к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.

В связи с прекращением производства по делу за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности в обсуждение доводов и.о. прокурора Максатихинского района Тверской области о наличии либо отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, не вступаю.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление № старшего ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Бежецкий» от 15.09.2019 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ, отменить, ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения ФИО2 к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Максатихинский межрайонный суд Тверской области в порядке, предусмотренном статьей 30.9 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья