Постановление № 5-275/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 5-275/2017

№ 5-275/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Астраханская область г. Харабали 28 декабря 2017 г.

Судья Харабалинского районного суда Астраханской области Лесникова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее привлекавшейся к административной ответственности на основании постановления судьи Харабалинского районного суда Астраханской области от 07 апреля 2017г. по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 1500 руб.,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

04 декабря 2017г. УУП ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области ФИО-1 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП Российской Федерации).

Процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 25.5 КоАП Российской Федерации, ст. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 разъяснены.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Согласно штемпелю на почтовом уведомлении, ФИО1 16 декабря 2017г. была уведомлена почтовым отделением о поступлении на её имя заказного письма с судебной повесткой на 28 декабря 2017г., однако за указанным уведомлением не явилась, в связи с чем заказное письмо возвращено в суд за истечением срока хранения.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая надлежащее извещение ФИО1, считаю возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 14.2 КоАП Российской Федерации незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Предусмотренное данной статьёй административное правонарушение посягает на права и законные интересы государства и его монополию в этой сфере; угрожает безопасности жизни и здоровья граждан.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в следующих действиях: продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на её реализацию. Правонарушение считается совершённым в момент предложения товара возможному покупателю.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: розничная продажа этилового спирта и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включённой в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведённого из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объёма готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции.

Из протокола об административном правонарушении серии АА № 425150 от 04 декабря 2017г. установлено, что ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, 03 ноября 2017г. в 18 часов 30 минут, незаконно реализовала алкогольную продукцию (спирт) стоимостью 100 руб. за 0,5 л гражданину ФИО-2, свободная реализация которой запрещена.

С протоколом об административном правонарушении ФИО1 согласилась (л.д. 2).

Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании, в их совокупности, а именно:

определением старшего УУП ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области ФИО-3 от 03 ноября 2017г. о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по факту реализации спиртосодержащей продукции, и назначении проведения административного расследования (л.д. 3);

рапортом начальника смены ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области ФИО-4 от 03 ноября 2017г. о том, что 03 ноября 2017г. в 18 часов 44 минуты в отделение полиции поступило сообщение УУП ФИО-3 о задержании на ул. <адрес> гражданина ФИО-2 с пластиковой бутылкой 1,5 л со спиртосодержащей жидкостью, которую реализовала ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес> (л.д. 5);

протоколом изъятия вещей и документов от 03 ноября 2017г., составленным УУП ОУУП ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области ФИО-3 о том, что у ФИО-2 изъята пластиковая бутылка прозрачного цвета с пробкой белого цвета ёмкостью 1,5 л, в которой находится спиртосодержащая жидкость, объёмом 0,5 л (л.д. 7-8);

объяснением ФИО1 от 03 ноября 2017г. о том, что 03 ноября 2017г. в 18 часов 30 минут, находясь по месту жительства по адресу: <адрес>, она незаконно реализовала алкогольную продукцию (спирт) стоимостью 100 руб. за 0,5 л гражданину ФИО-2 (л.д. 11);

протоколом изъятия вещей и документов от 03 ноября 2017г., составленным УУП ОУУП ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области ФИО-5 о том, что у ФИО1 изъята пластмассовая прозрачная бутылка ёмкостью 0,5 л, со спиртосодержащей жидкостью (л.д. 12);

заключением эксперта №2256 от 08 ноября 2017г. из которого следует, что представленная на исследование жидкость, реализованная ФИО1, является спиртосодержащей жидкостью, крепостью 39,0 % об. Жидкость не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по проверенным показателям (по укупорке, отсутствию маркировки, наличию посторонних включений, заниженной объёмной доле этилового спирта). Представленная на исследование жидкость, выданная ФИО1, является спиртосодержащей жидкостью, крепостью 96,0% об. Жидкость не соответствует требованиям ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья. Технические условия» по проверенным показателям (не имеет маркировки, данных о качестве спирта и химических ингредиентах, использованных для его производства) (л.д. 17-19);

постановлениями о передаче вещественных доказательств на ответственное хранение от 30 ноября 2017г. о том, что полиэтиленовый пакет чёрного цвета, внутри которого находится пластиковая бутылка ёмкостью 1,5 л; полиэтиленовый пакет чёрного цвета, внутри которого находится пластиковая бутылка ёмкостью 5 л со спиртосодержащей жидкостью, переданы на ответственное хранение в комнату вещественных доказательств ОМВД России по Харабалинскому району; актами от 30 ноября 2017г. (л.д.20-23);

Объяснения свидетелей ФИО-2 от 03 ноября 2017г. следует исключить из числа доказательств по делу, поскольку они не были предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП Российской Федерации.

Оценивая указанные доказательства в их совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП Российской Федерации, прихожу к выводу, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП Российской Федерации, доказана.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ст. 14.2 КоАП Российской Федерации, по признакам - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП Российской Федерации.

Таким образом, считаю доказанным факт совершения ФИО1 вменяемого ей административного правонарушения, поскольку установлено, что ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, 03 ноября 2017г. в 18 часов 30 минут, незаконно реализовала спиртосодержащую продукцию в пластиковой бутылке ёмкостью 1,5 л стоимостью 100 руб. за 0,5 л гражданину ФИО-2, которая не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по проверенным показателям (по укупорке, отсутствию маркировки, наличию посторонних включений, заниженной объёмной доле этилового спирта).

Кроме того, факт события административного правонарушения, зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП Российской Федерации. Данные, установленные по протоколу об административном правонарушении, содержащему подробное описание произошедших событий, могут в силу положений ст. 26.2 КоАП Российской Федерации быть признаны достаточными доказательствами по делу.

При определении вида и размера наказания, учитываю характер совершённого ФИО1 административного правонарушения, иные обстоятельства дела.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1, являются: пенсионный возраст.

Повторное совершение однородного административного правонарушения, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП Российской Федерации, является обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации).

Целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению (ст. 3.1 КоАП Российской Федерации).

Таким образом, прихожу к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в пределах максимального размера санкции статьи и определяю его в размере 2000 руб.

Данный размер административного штрафа будет отвечать принципу справедливости наказания, являться соразмерным содеянному, соответствовать целям административного наказания и предупреждению совершения новых правонарушений.

Дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения считаю невозможным назначить, поскольку в силу ст. 3.7 КоАП Российской Федерации конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Изъятая по настоящему делу спиртосодержащая продукция не может быть реализована, в связи чем вещественные доказательства по делу следует уничтожить.

Руководствуясь ст. 14.2, 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП Российской Федерации, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель средств: УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области). Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области; БИК Банка: 041203001; Р/счет: <***>; ИНН <***>; КПП 301501001; ОКАТО 12245501000; лицевой счет <***>; административный код 188 1 16 08000 01 6000 140.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ст. 20.25 КоАП Российской Федерации).

Вещественные доказательства по делу: полиэтиленовый пакет чёрного цвета, внутри которого находится пластиковая бутылка ёмкостью 1,5 л; полиэтиленовый пакет чёрного цвета, внутри которого находится пластиковая бутылка ёмкостью 5 л со спиртосодержащей жидкостью, находящиеся на хранении вещественных доказательств ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области - уничтожить.

Обязать ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области в течение месяца после вступления в законную силу настоящего постановления направить в адрес суда акт об уничтожении вещественных доказательств.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение десяти суток со дня вручения или получения настоящего постановления.

Постановление отпечатано судьёй в совещательной комнате.

Судья М.А. Лесникова