Решение № 2-163/2020 2-163/2020~М-94/2020 М-94/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 2-163/2020

УИД 76RS0003-01-2020-000130-42

Дело № 2-163/2020
Решение в окончательной форме принято 22 апреля 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 апреля 2020 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Пушкиной Е.В.,

при секретаре Ремизовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якубова Шамила к Администрации городского поселения Гаврилов-Ям, Управлению по архитектуре, градостроительству, имущественным и земельным отношениям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области, Управлению по архитектуре, градостроительству, имущественным и земельным отношениям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района об установлении границ земельного участка площадью 36 кв.м. по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от 03.02.2020г., изготовленным кадастровым инженером ФИО3; возложении обязанности на Филиал ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Ярославской области внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке площадью 36 кв.м. по адресу: <адрес> 7, в соответствии смежевым планом от 03.02.2020г., изготовленным кадастровым инженеромФИО3; признании за истцом права собственности на земельный участокплощадью 36 кв.м. по адресу: <адрес> категория земель: земли населенныхпунктов, вид разрешенного использования: для строительства гаража, и гараж площадью32,6 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу:<адрес>-Ям, м. Ясеневка, блок 3, ряд 2, гараж 7.

В обоснование иска указано, что распоряжением Главы администрации Гаврилов-Ямского района от 02.10.1995г. № 605-р ФИО2 выделен земельный участок в аренду площадью 36 кв.м. для строительства гаража по адресу: <адрес>. Этим же распоряжением было разрешено строительство гаража на выделенном земельном участке. На основании указанного распоряжения администрацией Гаврилов-Ямского района с ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка № 198 от 27.10.1995г. Срок аренды по договору был установлен на три года. Соглашением об изменении и дополнении договора от 15.10.2010г. срок аренды был продлен до 26.10.2020г. За время пользования земельным участком истец построил на нем кирпичный гараж на ленточном фундаменте, установил металлические ворота в нем, уложил дощатый пол, установил крышу. Арендную плату за пользование земельным участком ФИО2 оплачивал своевременно, ежегодно. В связи с тем, что срок договора аренды истекает, в феврале 2020 года ФИО2 обратился в администрацию городского поселения Гаврилов-Ям с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность как собственнику гаража. В устной беседе истцу разъяснили, что предоставить земельный участок под гаражом в его случае возможно только тогда, когда право собственности на гараж будет зарегистрировано в органах государственной регистрации недвижимости. Однако зарегистрировать гараж ФИО2 не может, поскольку у земельного участка отсутствует кадастровый номер. Кадастровый номер земельного участка пытались найти кадастровый инженер ФИО3, сотрудники отдела по земельным отношениям администрации городского поселения Гаврилов-Ям, но в списке ранее учтенных земельных участков для земельного участка истца кадастрового номера не оказалось. Как истцу объяснили, такое вполне могло быть, поскольку в 1995 году не требовалось кадастрового номера для заключения договора аренды земельного участка. В связи с такими обстоятельствами ФИО2 рекомендовали признать право собственности на гараж и на земельный участок в судебном порядке. Своим правом на однократное бесплатное получение земельного участка истец не пользовался. В БТИ истцу изготовили технический паспорт на гараж с инвентарным № 1048, кадастровый инженер подготовил межевой план земельного участка от 03.02.2020г. Спорный гараж возведен на земельном участке, разрешающем такое строительство, разрешения на строительство гаража не требовалось, в техническом паспорте на объект отметок о самовольном строительстве не имеется.

На основании определения суда от 25.02.2020г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Ярославской области.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика Администрации городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, решение по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика Управления по архитектуре, градостроительству, имущественным и земельным отношениям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия, решение по делу оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, решение по делу оставил на усмотрение суда.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, кроме прочего, путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Статьей 213 Гражданского кодекса РФ установлено, что в собственности граждан может находиться любое имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Судом установлено, что ФИО2 на основании Распоряжения Главы администрации Гаврилов-Ямского района № 605-р от 02.10.1995г. был предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок для строительства гаража площадью 36 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Указанным распоряжением ФИО2 разрешено строительство гаража на выделенном земельном участке.

27.10.1995г. между Администрацией Гаврилов-Ямского района (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 198, в соответствии с которым арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду с правом последующего выкупа земельный участок площадью 36 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для строительства гаража. Срок договора аренды был установлен на три года.

15.10.2010г. между Управлением по имущественным и земельным отношениям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключено соглашение об изменении и дополнении договора аренды земельного участка № 198 от 27.10.1995г., в соответствии с которым срок действия договора аренды установлен с 27.10.1995г. по 26.10.2020г. и вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами.

Из содержания искового заявления, карточки по начислению арендной платы усматривается, что ФИО2 производились платежи по арендной плате в соответствии с договором аренды земельного участка № 198 от 27.10.1995г. Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что земельный участок по адресу: <адрес>, был предоставлен ФИО2 на основании договора аренды для строительства гаража, земельный участок фактически передан ФИО2 в пользование.

В 2017 году ФИО2 на предоставленном в аренду земельном участке выстроен гараж. Строительство гаража осуществлялось за счет собственных средств истца ФИО2 и его силами. Нарушений прав и охраняемых законом интересов третьих лиц при строительстве истцом гаража не установлено.

Из технического паспорта от 13.12.2019г. следует, что по адресу: <адрес> построен гараж, площадью по внутреннему обмеру – 32,6 кв.м., инвентарный №, год постройки - 2017 год, износ строения составляет 6%. Гараж имеет фундамент кирпичный ленточный, из бетонных столбов, наружные стены кирпичные, ворота металлические.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец ФИО4 за счет собственных средств и своими силами построил гараж, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности истца на гараж никем не оспорено. При указанных обстоятельствах, суд исковое заявление истца в части признания права собственности на гараж находит подлежащим удовлетворению.

Кроме того, истцом ФИО2 заявлено требование об установлении границ земельного участка, внесении в ЕГРН сведений о земельном участке и признании права собственности на земельный участок, площадью 36 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства гаража, расположенный по адресу: <адрес> на котором находится выстроенный гараж.

В соответствии с межевым планом от 03.02.2020г., подготовленным кадастровым инженером ФИО3 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, земельный участок по адресу: <адрес>, имеет площадь 36 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства гаража.

Согласно статье 15 Земельного кодекса РФ в собственности граждан могут находиться земельные участки.

В соответствии со статьей 1 Земельного кодекса РФ настоящий кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев установленных федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статьей 65 Земельного кодекса РФ установлена платность использования земли в Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (часть 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ).

В силу статей 68, 70 Земельного кодекса РФ формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01 января 2017 года, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Часть 2 указанной статьи устанавливает, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Как указывалось выше, земельный участок по адресу: <адрес> был предоставлен ФИО2 на основании договора аренды для строительства гаража.

В соответствии с положениями пункта 3 части 1 статьи 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 года № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если земельные участки предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства или эксплуатации индивидуального жилого дома на праве аренды при условии представления документов, подтверждающих право собственности на индивидуальный жилой дом, либо земельные участки предоставлены для индивидуального гаражного строительства, эксплуатации индивидуального гаража, хранения автотранспорта или для размещения объектов гаражного назначения на праве аренды при условии представления документов, подтверждающих право собственности на отдельно стоящий индивидуальный гараж.

В силу приведенных норм права наличие гаража, построенного в 2017 году и принадлежащего истцу на праве собственности, дает ФИО2 преимущественное право на получение спорного земельного участка, предоставленного в аренду для строительства гаража, в собственность.

Принимая во внимание изложенное, суд находит исковые требования ФИО2 об установлении границ земельного участка, внесении сведений в ЕГРН о земельном участке, признании права собственности на земельный участок обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, исковое заявление ФИО2 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Якубова Шамила удовлетворить.

Установить границы земельного участка площадью 36 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства гаража, по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом от 03 февраля 2020 года, изготовленным кадастровым инженером ФИО1.

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке площадью 36 кв.м., категория земель: земли населенныхпунктов, вид разрешенного использования: для строительства гаража, по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 03 февраля 2020 года, изготовленным кадастровым инженеромФИО1.

Признать право собственности Якубова Шамила на гараж, площадью по внутреннему обмеру 32,6 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать право собственности Якубова Шамила на земельный участок, площадью 36 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства гаража, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Е.В. Пушкина