Решение № 12-226/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 12-226/2019

Дело (номер обезличен)


РЕШЕНИЕ

16 мая 2019 года (адрес обезличен)

Судья Кстовского городского суда (адрес обезличен) Бондарец О.А., рассмотрев жалобу представителя ООО «Домашние Шедевры» на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в (адрес обезличен) от (дата обезличена) по делу об административном правонарушении, о привлечении ООО «Домашние Шедевры» к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,

установил:

В Кстовский городской суд от представителя ООО «Домашние шедевры» г поступила жалоба на Постановление государственного инспектора труда (номер обезличен) вынесенное (дата обезличена) о привлечении к административной ответственности юридическое лицо ООО «Домашние Шедевры» по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

В своей жалобе представитель ООО «Домашние Шедевры» г просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что гр. ч никогда не являлась сотрудницей Общества, трудовой договор с ней никогда не заключался. Вся проверка была произведена на основании предоставленного трудового договора гр. ч, который, как считает заявитель, является сфальсифицированным и подложным. В удовлетворении ходатайства о проведении почерковедческой экспертизы заявителю было отказано. Также не были допрошены свидетели, со стороны ООО и сама ч Все выводы, указанные в постановлении основываются исключительно на предположении должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении и объективно никакими материалами административного расследования не подтверждается.

Представитель ООО «Домашние Шедевры» г, в судебном заседании доводы жалобы поддержал, также ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока.

Рассмотрев ходатайство представителя ООО «Домашние шедевры» г о восстановлении срока обжалования постановления, суд находит причину пропуска срока уважительной, а ходатайство подлежащим удовлетворению.

В судебное заседание представитель Государственной инспекции по труду не явились, судом извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении в суд не поступало.

Выслушав представителя ООО «Домашние шедевры», проверив дело в полном объеме и рассмотрев доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств дела (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ судья должен дать оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленной силы.

Частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 данной статьи и статьей 5.27.1 названного Кодекса.

Из материалов дела усматривается, что основанием для привлечения Учреждения к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы должностного лица административного органа о нарушении Учреждением требований ст. 22 ТК РФ и п. 41 постановления Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О трудовых книжках», в приходно-расходную книгу по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, которая ведется бухгалтерией организации, вносятся сведения обо всех операциях, связанных с получением и расходованием бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, с указанием серии и номера каждого бланка

В книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них, которая ведется кадровой службой или другим подразделением организации, оформляющим прием и увольнение работников регистрируются все трудовые книжки, принятые от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в них с указанием серии и номера, выданные работникам вновь.

О нарушении ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения, хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

О нарушении ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется «приказом» (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового оговора.

О нарушении ст. 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.

О нарушении ч. 4 ст. 91 ТК РФ, работодатель обязан вести «учет» времени фактически отработанного каждым работником.

В нарушении вышеуказанных норм трудового законодательства, при заключении трудового договора между ООО «Домашние шедевры» и работником ч отсутствует запись о приеме на работу в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. Не велся учет рабочего времени на работника ч, за период с которого, согласно представленному ч трудовому договору (номер обезличен) от (дата обезличена) работника приняли на работу по день проверки. Также табель учета рабочего времени на работника не велся по день проверки. Отсутствует приказ на работу на ч. Отсутствует приказ на увольнение.

Учитывая, что заключение трудового договора (номер обезличен) от (дата обезличена), заключенного между ООО «Домашние шедевры» и ч заявителем не оспорен, а от ходатайства о назначении почерковедческой экспертизы, представитель заявителя, в судебном заседании отказался, суд приходит к выводу о действительности заключения данного трудового договора, а значит о необходимости выполнения требований ООО «Домашними шедеврами» указанные в постановлении от (дата обезличена).

Выявленные нарушения зафиксированы в акте проверки от (дата обезличена) (номер обезличен), послужили основанием для составления в отношении общества протокола об административном правонарушении от (дата обезличена)(номер обезличен) и вынесения должностным лицом Государственной инспекции труда постановления от (дата обезличена)(номер обезличен) о привлечении ООО «Домашние шедевры» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Суд, проверяя данное постановление, не усматривает оснований для его отмены, ООО «Домашние шедевры» привлечено к административной ответственности в установленные сроки, который составляет один год, наказание назначено в пределах данной санкции (в виде предупреждения), выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В силу требований статьи 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ с учетом положений части 3 статьи 30.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление может быть принято решение, в том числе об отмене постановления с возвращением дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таких нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья

решила:

постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в (адрес обезличен) от (дата обезличена) по делу об административном правонарушении, о привлечении ООО «Домашние Шедевры» к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ с назначение наказания в виде предупреждения, оставить без изменения, жалобу ООО «Домашние шедевры» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Бондарец О.А.