Решение № 2-364/2018 2-364/2018 ~ М-278/2018 М-278/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-364/2018

Изготовлено в окончательной форме 11 мая 2018 года

Дело № 2 – 364/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 08 мая 2017 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Архиповой Н.С.,

при секретаре Роккель Л.Е.,

с участием представителя истца Хоменко Т.В.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мончегорске Мурманской области об установлении факта .... и включении в страховой стаж периодов работы,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мончегорске Мурманской области о включении в страховой стаж периодов работы, указав в его обоснование, что <дд.мм.гггг> обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от <дд.мм.гггг> в назначении пенсии ему отказано, ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера, при этом в стаж не были включены периоды работы:

с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в .... в должности ....;

с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в войсковой части №.... в должности ....;

с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в .... №.... «....» в должности ....;

с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в .... в должности ....;

с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в войсковой части №.... в должности .....

Отказ во включении указанных периодов работы мотивирован тем, что в трудовой книжке на титульном листе проставлен нечеткий оттиск печати организации впервые ее заполнившей, а документы, подтверждающие период работы в данной организации им не представлены.

Поскольку подтвердить стаж работы в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> на территории <адрес> иным способом, кроме истребования архивных документов, не представляется возможным, направленный в <адрес> запрос, оставлен без ответа, просит обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Мончегорске включить в страховой стаж вышеуказанные периоды.

До рассмотрения дела по существу истец ФИО2 и его представитель – адвокат Хоменко Т.В. дополнили исковые требования, просили для включения в страховой стаж спорных периодов, установить юридический факт .....

В судебном заседании истец ФИО2 участия не принимал, его интересы представляла адвокат Хоменко Т.В.

Представитель истца исковые требования с учетом их дополнения поддержала.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в городе Мончегорске Мурманской области ФИО1 не возражала против установления факта принадлежности истцу ...., пояснила, что, в случае установления судом данного факта, спорные периоды работы истца с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в войсковой части №.... в должности ...., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в .... №.... «....» в должности ...., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в .... в должности .... подлежат включению в страховой стаж. В части включения в страховой стаж периодов работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в .... в должности .... и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в войсковой части №.... в должности .... возражала, по причине отсутствия документов подтверждающих факт работы истца и уплаты страховых взносов, обязанность предоставления которых, в соответствии с п. 8 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», правилами обращения за страховой пенсией, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 № 884н, возложена на заявителя.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пенсионное дело ФИО2 ГУ – УПФ РФ по Мурманской области в г. Мончегорске, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии со статьей 11 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения содержались в статье 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившего в силу с 1 января 2002 года, которые действовали до 1 января 2015 года.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, которую обязан вести работодатель.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, <дд.мм.гггг> ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Мончегорске от <дд.мм.гггг> №...., истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у него страхового стажа, дающего право на страховую пенсию по старости, и стажа в районах Крайнего Севера.

В страховой стаж не засчитаны следующие периоды работы:

с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в .... в должности ....;

с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в войсковой части №.... в должности ....;

с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в .... №.... «....» в должности ....;

с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в .... в должности ....;

с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в войсковой части №.... в должности .....

Из решения пенсионного органа следует, что ....

В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из представленной в материалы дела .... на имя ФИО2 серии .... №.... с датой заполнения <дд.мм.гггг> следует, что он

<дд.мм.гггг> принят на работу .... в .... после окончания ...., <дд.мм.гггг> уволен по ст. 32 КЗоТ ГССР;

<дд.мм.гггг> принят .... в войсковую часть №...., <дд.мм.гггг> переведен на должность ...., <дд.мм.гггг> уволен с занимаемой должности в связи с проводимыми организационными мероприятиями;

<дд.мм.гггг> принят .... в .... «....» ...., <дд.мм.гггг> освобожден от работы по ст. 32 КЗоТ ГССР;

<дд.мм.гггг> принят .... в ...., <дд.мм.гггг> уволен по ст. 32 КЗоТ,

<дд.мм.гггг> принят ...., <дд.мм.гггг> уволен в связи с ликвидацией воинской части по п. 1 ст. 33 КЗоТ РСФСР;

<дд.мм.гггг> принят .... в ....», <дд.мм.гггг> уволен по ст. 31 КЗоТ РФ;

<дд.мм.гггг> принят .... в ...., <дд.мм.гггг> уволен согласно п. 1 ст. 33 КЗоТ РФ;

<дд.мм.гггг> назначен на должность .... №.... <адрес>, <дд.мм.гггг> уволен по п. 3 ст. 77 ТК РФ;

<дд.мм.гггг> принят .... в отдел .... ОАО «....» <адрес>, <дд.мм.гггг> уволен по собственному желанию;

<дд.мм.гггг> принят на работу .... .... №.... <адрес>, <дд.мм.гггг> уволен по п. 3 ст. 77 ТК РФ;

<дд.мм.гггг> принят на работу в ...., <дд.мм.гггг> уволен, по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ;

<дд.мм.гггг> принят на должность .... <дд.мм.гггг> уволен по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ;

<дд.мм.гггг> принят на должность .... в ООО .... «....».

В подтверждение факта ....

Свидетель Свидетель № 1 подтвердил факт ....

У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности показаний свидетеля, поскольку его показания согласуются с письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела, объяснениями заявителя.

Учитывая невозможность получения истцом надлежащим образом ....

Разрешая требование о включении спорных периодов в страховой стаж, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, подписанном в Москве, 16 мая 1997 г., предусмотрено, что назначение пенсий гражданам Российской Федерации и Грузии производится компетентными органами по месту их постоянного жительства. Для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16 мая 1997 г., периоды работы после 1 января 1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от 31 мая 1991 г. N 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

В силу статьи 8 данного Соглашения, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в установленном порядке на территории государств Сторон (в том числе, до вступления в силу настоящей Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 г. принимаются без легализации.

Согласно Правилам обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными Законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 N 884н, бремя доказывания права на пенсию возложено на заявителя.

Обязанность по предоставлению документов о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина возложена также на самого заявителя (п. 8 ч. 6 ст. 7 ФЗ от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").

Учитывая, что по периодам работы истца с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в войсковой части №.... в должности ...., с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в .... №.... «....» в должности .... и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в Марнеульском .... в должности .... трудовая книжка, содержит сведения о его приеме, увольнении, со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их изданию, записи в трудовой книжке истца внесены последовательно, суд считает необходимым включить в подсчет трудового стажа ФИО2 вышеуказанные периоды.

Вместе с тем, принимая во внимание, что период работы истца с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в .... в должности ...., не подтвержден иными документами, кроме записи в трудовой книжке содержащей неточный оттиск печати, факт работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в войсковой части №.... в должности ...., на территории <адрес>, не подтвержден справкой компетентного органа государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование, оснований для зачета указанных периодов в страховой стаж при представленных доказательствах, которые являются недостаточными, у суда не имеется.

В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере .... рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мончегорске Мурманской области об установлении факта .... и включении в страховой стаж периодов работы – удовлетворить частично.

Установить факт ....

Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> обязанность зачесть в страховой стаж ФИО2 периоды работы

с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в войсковой части №.... в должности ....;

с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в .... №.... «....» в должности ....;

с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в .... в должности .....

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Мончегорске Мурманской области в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.С. Архипова