Решение № 2-1061/2020 2-1061/2020~М-381/2020 М-381/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-1061/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2020 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Шопик М.С.,

при секретаре Косачёвой С.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя по ордеру ФИО2, представителя ответчика администрации г. Иркутска по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1061/2020 по иску ФИО1 <ФИО>21 к администрации г. Иркутска о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), указав, что в 1994 году умер его отец, в 1998 году умерла мать, в возрасте 11 лет он стал круглым сиротой, в связи с чем распоряжением комитета по управлению правобережным округом <адрес> от <дата><номер>-р он как ребенок, оставшийся без попечения родителей, был помещен в детское государственное учреждение. Распоряжением председателя комитета по управлению <адрес>ом <адрес> от <дата><номер> за ним закреплено право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес> штаба, <адрес>, которая фактически является квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, флигель 4, <адрес>. В данной квартире, находящейся в муниципальной собственности, он проживал с матерью до ее смерти. После окончания детского государственного учреждения он отбывал наказание по приговорам суда до <дата>, после освобождения <дата> явился в УФМС <адрес>, для постановки на регистрационный учет, последнему был выписан штраф за нарушение срока постановки на учет, который оплачен, однако, в регистрации в квартире, в которой было закреплено право пользования, отказали, сославшись на то, что нет права там проживать. В спорной квартире в настоящий момент проживает <ФИО>19, который приходится истцу братом по матери, без регистрации. В спорной квартире зарегистрирована <ФИО>20, которая также являлась сиротой и за которой закреплено право пользования.

В связи с чем истец просит суд признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, флигель 4, <адрес>; возложить обязанность на администрацию <адрес> заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, флигель 4, <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнения поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца по ордеру ФИО2 заявленные исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила суд об их удовлетворении по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика на основании доверенности ФИО3 заявленные исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать, поскольку правоотношения по пользованию спорным жилым помещением возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), но продолжаются до настоящего времени при разрешении настоящего спора необходимо руководствоваться как положениями ЖК РФСР, так и ЖК РФ, в связи с чем право пользования жилым помещением несовершеннолетнего ребенка является производным от права пользования жилым помещением родителя. Из ордера <номер> серии АБ от <дата> следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> штаба, <адрес>, было предоставлено ФИО4, в ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: жена – <ФИО>7, сын – <ФИО>8, сын – <ФИО>9 Истец в спорное жилое помещение не включен, членом семьи нанимателя в силу закона не является. Родители истца также в ордер не включены. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (флигель), <адрес> было предоставлено бабушке истца – ФИО5 с ее тремя дочерями, в данной квартире зарегистрированы <ФИО>20, <дата> г.р., <ФИО>11, <дата> г.р.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля <ФИО>12, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 5 Закона РФ № 189 от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до 01.03.2005, то есть до введения в действие ЖК РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер.

В силу статьи 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, то есть административного акта.

Судом установлено, что <ФИО>2 родился <дата>. Его родителями являются: отец – <ФИО>2, мать – <ФИО>13, что подтверждается повторным свидетельством о рождении I-СТ <номер>.

<ФИО>2 (отец истца) умер <дата>, что подтверждается повторным свидетельством о смерти I-СТ <номер>.

<ФИО>13 (мать истца) умерла <дата>, что подтверждается повторным свидетельством о смерти I-СТ <номер>.

Из карточки Формы 17 усматривается, что нанимателем (ответственным квартиросъемщиком) жилого помещения по адресу: <адрес> (флигель одноэтажный), 1962 года являлась <ФИО>14, которая умерла в 1994 году. В качестве членов нанимателя указаны дочь <ФИО>13, внук <ФИО>2, <дата> года рождения.

Распоряжением <номер>-р от <дата> председателя комитета по управлению <адрес>ом - исполняющим обязанности заместителя мэра <адрес><ФИО>15, <ФИО>2, <дата> г.р., определен в детское государственное учреждение в связи с тем, что остался без попечения родителей.

Распоряжением <номер> от <дата> председателя комитета по управлению <адрес>ом – заместителем мэра <адрес><ФИО>16 за несовершеннолетним <ФИО>2 закреплено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Согласно справке <номер> от <дата> совместно с <ФИО>13, умершей <дата>, по адресу: <адрес> штаба, 76-4ф-3 зарегистрированы: сын <ФИО>19, <дата> г.р., дочь <ФИО>17, <дата> г.р., сын <ФИО>2, <дата> г.р.

Адресной справкой Управления по вопросам миграции ГУ МВД по <адрес> подтверждено, что <ФИО>2 с <дата>, <ФИО>20 с <дата> зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> штаба, <адрес>. <ФИО>18 зарегистрированным не значится.

В период с 2012 года по 2020 год истец содержался в местах лишения свободы на основании приговора Братского городского суда Иркутской области.

В статье 67 ЖК РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения, который обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу пунктов 1, 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Закон к категории членов семьи нанимателя причисляет граждан посредством отнесения к таковым и признания членом семьи нанимателя. Общим и безусловным для обоих вариантов включения в перечень членов семьи нанимателя является факт реализации этого статуса, т.е. вселение и проживание в жилом помещении совместно с нанимателем. Для указанных лиц, отнесенных к членам семьи нанимателя, достаточно жить в одном жилом помещении на постоянной основе (либо – непостоянной, при наличии иного соглашения), выполняя условия договора найма по содержанию жилища.

Согласно части 1 статьи 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам вытекающим с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

В соответствии с частью 2 статьи 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.

Нормы, содержащиеся в статьях 53, 54 ЖК РСФСР, не противоречат статьям 67, 69, 70 ЖК РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В силу части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно части 2 статьи 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 проживал в спорном жилом помещении с рождения и до 2000 года с матерью ФИО8 и бабушкой ФИО9, которая являлась нанимателем спорного жилого помещения, в качестве члена семьи нанимателя, был вселен с согласия нанимателя спорного жилого помещения ФИО9, что подтверждается ответом на запрос суда из МКУ СРЦ г. Иркутска.

Распоряжением председателя комитета по управлению Правобережным округом г. Иркутска несовершеннолетний ФИО1 определен в детское государственное учреждение в связи с тем, что остался без попечения родителей. За несовершеннолетним ФИО1 закреплено право пользования жилой площадью по адресу: <адрес>.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 суду показала, что истец ФИО1 проживал в спорном жилом помещении с момента рождения. После смерти родителей его отправили в детское учреждение. В настоящее время истец проживает в спорной квартире, несет бремя содержания. Квартира расположена в <адрес> флигель 4, дом одноэтажный. Еще на территории усадьбы расположен <адрес>, который является двухэтажным бараком. Семья К-вых проживала именно в <адрес>, но в настоящее время они там не проживают, выехали 20 лет назад.

Суд, выслушав свидетеля, не находит оснований сомневаться в достоверности его показаний, наличия какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела суд не усматривает и считает, что его показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Анализируя изложенное, и, оценивая представленные доказательства в их совокупности, судом достоверно установлено, что ФИО1 приобрел право на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, флигель 4, <адрес>, вселившись в него с рождения в качестве члена семьи нанимателя, его не проживание в указанной квартире носило вынужденный характер, а поэтому исковые требования ФИО1 к администрации г. Иркутска о признании права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно, исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со статьями 9, 67 ГПК РФ, признав их достаточными, суд считает необходимым признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> штаба, <адрес>, флигель. 4, <адрес>.

Признание за истцом права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> штаба, <адрес>, флигель 4, <адрес> является основанием для заключения администрацией <адрес> с истцом договора социального найма в отношении указанных помещений как единого жилого помещения.

Поскольку ФИО1 с заявлением о заключении договора в администрацию в установленном законом порядке не обращался, отказ в заключении такого договора не получал, права истца не нарушены, а потому требование о возложении на администрацию г. Иркутска обязанности по заключению договора заявлено преждевременно и удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 <ФИО>22 к администрации г. Иркутска удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 <ФИО>23, <дата> г.р., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> штаба, <адрес>, флигель 4, <адрес>.

В удовлетворении требования о возложении обязанности на администрацию г. Иркутска заключить договор социального найма жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.С. Шопик

Мотивированный текст решения изготовлен 30 октября 2020 года.

Судья М.С. Шопик